【正文】 手段不多追責(zé)缺乏威懾力針對上述問題，新《食品安全法》：強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任明確食品安全相關(guān)部門職責(zé)補充完善食品安全管理規(guī)定增強違法行為打擊力度（三）明確各方責(zé)任 新修訂的食安法把明確食品安全各方責(zé)任作為強化食品安全監(jiān)管關(guān)鍵的一招。還有的通過互聯(lián)網(wǎng)、快遞來銷售，逃避一些行政部門的監(jiān)管。同時，這類犯罪的團伙性、鏈條性、跨地區(qū)、跨行業(yè)特征明顯，犯罪分子逃避刑事追究意識不斷增強。地方政府責(zé)任明確地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作負責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。 違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外，可以由公安機關(guān)依照第一款規(guī)定給予拘留。 違反本法規(guī)定，認證機構(gòu)出具虛假認證結(jié)論，由認證認可監(jiān)督管理部門沒收所收取的認證費用，并處認證費用五倍以上十倍以下罰款，認證費用不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)，直至撤銷認證機構(gòu)批準文件，并向社會公布；對直接負責(zé)的主管人員和負有直接責(zé)任的認證人員，撤銷其執(zhí)業(yè)資格。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實行首負責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。 強化刑事責(zé)任（1）堅持先刑事后行政原則 第123 條、第124 條尚不構(gòu)成犯罪的；（2）行刑銜接機制 第一百二十一條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時將案件移送公安機關(guān)。（3）監(jiān)管方法和手段增多 新法規(guī)定：①增加食品中有害物質(zhì)的臨時限量值和臨時檢驗方法；②快速檢測結(jié)果可作為行政處罰的依據(jù)；③對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次，對違法行為情節(jié)嚴重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，通報投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)的金融機構(gòu)；④對拒絕、阻撓、干涉食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：①未確定有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，未建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制和信息共享機制，未落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制；②未制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)生食品安全事故后未按規(guī)定立即成立事故處置指揮機構(gòu)、啟動應(yīng)急預(yù)案的。（3）大幅加重行政處罰額度無證生產(chǎn)經(jīng)營，最高可處貨值金額20倍以下罰款；食品中添加有毒有害物質(zhì)，直接吊銷許可證，最高可并處貨值金額三十倍以下的罰款，并增設(shè)拘留行政處罰措施；明知從事無證生產(chǎn)經(jīng)營或從事非法添加非食用物質(zhì)，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的，最高處10萬元罰款。四、新法實施后的“行刑銜接”情況介紹食品藥品監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門在查辦食品藥品行政違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時依法將案件移送公安機關(guān)，并抄送同級檢察機關(guān)。（3）對監(jiān)管部門的問責(zé)更嚴 新法規(guī)定，食品安全監(jiān)管部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分；造成嚴重后果的，其主要負責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職。對食品（食品添加劑）生產(chǎn)企業(yè)、食品批發(fā)企業(yè)，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品生產(chǎn)企業(yè)要求高、管理嚴。 公安機關(guān)在食品安全犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要