【正文】 進行的計劃、組織、領導和控制等社會活動。管理需要動員和配置有效資源。二、管理職能的發(fā)展 從20世紀下半葉開始，決策和創(chuàng)新職能受到了管理界的普通充實。公共管理過程是公共權力的運用過程。企業(yè)管理權力來源于生產資料的所有權以及由此委托的經營管理權。環(huán)境的不斷變化既為組織的生存和發(fā)展提供新的機會，又對組織的生存造成某種不理的威脅。特別是希臘人認識到了體力勞動的小喇叭與勞動分工之間的關系。道家的管理思想。歐文主張對人力資源進行投資，從而開辟了人際關系和行為管理理論的先河。 （1）作業(yè)管理的主要內容： ①指定科學的作業(yè)方法，以代替過去的單憑工人經驗作業(yè)的方法。 古典組織理論 古典組織理論也是20世紀初期形成的。霍桑實驗 第一階段：工人照明試驗；第二階段：繼電器裝配室試驗；第三階段：大規(guī)模訪談試驗；第四階段：接線板接線工作室試驗。這個學派的基本觀點是：①管理是一個過程；②管理過程的職能有五個，即計劃、組織、人員配備、只會和控制；③管理職能具有普遍性；④管理應具有靈活性，要因環(huán)境和條件的變化而靈活調正管理方法。決策理論學派 據測理論學派是從社會系統(tǒng)學派發(fā)展而來。主要觀點有：①管理依靠建立一套決策程序和數學模型以增加決策的科學性；②各種可行的方案均以荊棘谷效果作為評價的依據；③廣泛應用計算機，為數學模型與應用于管理創(chuàng)造了更有效的手段權變管理理論權變管理理論是20世紀70年代在美國形成的一種管理理論。從系統(tǒng)的觀點看，管理決策是由決策主體、決策客體、決策理論與方法、決策信息和決策結果等要素構成的一個有機整體。一般而言，預測的作用更多地體現在可選方案的內容評估方面，它要評價未來選擇的多種可能性，以及每種選擇所要承擔的風險和所能得到的收益。心理壓力的持續(xù)時間：一個人承受心理壓力的過程包括三個階段，即驚恐階段、抗拒階段和力竭階段。解決辦法：所以我們在進行參與式決策中，應防止以下幾種傾向：防止領導將群眾當作表決機器；防止領導指控；防止出現決策事務由大家共同負責變?yōu)榇蠹叶疾回撠?，從而產生冒險性遷移問題。具體地說，計劃具有以下意義：計劃是一種協調過程；計劃可減少不確定性；計劃可以減少重疊性和浪費性的活動；計劃設立目標和標準以便進行控制。 按照組織的靈活性和適應性程度不同，組織可以劃分為機械式組織和有機式組織。職能設計的基本步驟有：①明確組織活動的內容和范圍；②對確定下來的活動進行分解；包括縱向分解和橫向分解；③確定分解后的活動單元的承擔單位；④明確個職能部門之間的關系；⑤為職能部門確定適當的名稱。組織活動的特點、環(huán)境和條件是不斷變化的，組織的部門化設計不能一成不變，需要在不同的時期、不同的戰(zhàn)略知道下，根據需要對組織部門進行動態(tài)調正，以適應外部環(huán)境的變化。隨著市場競爭的加劇和管理者能力的增強，管理層次隨著管理幅度的增加而呈現遞減趨勢，由此導致組織形態(tài)由金字塔型向扁平化組織發(fā)展。古典管理學者法約爾早在20世紀初在提出管理的原則時就明確指出管理人員橫向協作的重要性，并提出了“法約爾跳板”，強化橫向之間的協作。因此，組織設計不僅僅是指組織結構的設計和優(yōu)化，更重要的是組織規(guī)范的制度建設，只有當組織結構與組織制度相得益彰時，組織才會健康運轉。組織變革與組織發(fā)展的規(guī)劃 企業(yè)的組織結構不是一成不變的，只有隨著組織內外部條件的變化而不斷地變革，組織才能順利地撐場和發(fā)展。第三節(jié) 組織結構一、組織結構的基本類型 常見的組織結構類型有：直線型組裝結構、職能型組織結構（分工細 專業(yè)性強 專家管理）、直線——參謀型組織結構、直線——職能參謀型組織結構、事業(yè)部型組織結構、矩陣組織結構和虛擬網絡型組織結構。四、管理人員的培訓 管理人員培訓的作用：可以轉變管理者的管理理念，植入管理新思想；可以進一步提高管理人員的管理水平可以增強組織的運作效率可以增強組織的競爭力可以增加潛在管理者的管理只是和管理經驗 管理人員培訓的內容主要包括：業(yè)務技能培訓；管理理論培訓；管理能力培訓；交際能力及心理素質培訓。四、組織文化的內容與影響因素 組織文化的顯性內容：組織標志；工作環(huán)境；規(guī)章制度；經營管理行為。而領導者則可能是被正式組織任命的，也可能只是群體內自然產生的。 領導藝術的特征：創(chuàng)造性、應變性、綜合性。④6種與工作有關的特征，如責任感、事業(yè)心、毅力、首創(chuàng)性、堅持、對人的關心等。（包括：注意滿足下屬的需要，強調領導者與下屬成員之間建立友好、信任、體諒的人際關系，以調動員工的積極性）領導風格四分圖理論 低結構高關懷高結構高關懷低結構低關懷高結構低關懷關懷維度 ↑ 結構 維度→管理方格論；領導風格理論：專制型、民主型和自由放任型三種基本領導風格。 同時，與上述四種領導風格相對應，赫塞和布蘭查德又把下屬的成熟度從低到高分成四個等級，并把兩者聯系起來構成衣服關于不同情景下領導者風格曲線圖。第三節(jié) 激勵理論一、激勵的含義 激勵是指針對人的各種需要而給于適當滿足，從而激發(fā)、加強和維持人的行為并指引行為指向特定目標的一個過程。 （四）亞當斯的公平理論：組織成員所得報酬的絕對值與其積極性的高低并無直接必然的聯系。溝通的流向： 橫向溝通 即平行溝通，是指發(fā)生在內部統(tǒng)計層次成員之間相互的信息溝通。后者是指信息在組織內部從較低層向較高層傳遞的溝通過程，如下級向上級反映一件、回報工作情況、提出建議和要求等。 正式溝通有五種形態(tài)：鏈式溝通；環(huán)式溝通；Y式溝通；輪式溝通；全通道式溝通。五、沖突與談判概念：沖突是指由于某種差異而引起的抵觸、爭執(zhí)或爭斗的對立狀態(tài)。 控制的特點：控制具有整體性；管理控制具有動態(tài)性；管理控制是作為人的控制；管理控制是提高職工能力的重要控制。 更正性控制 更正性控制往往是由于管理者沒有預見到問題，當問題出現后而使用的一種控制措施。 過程控制 過程控制是對正在進行的活動給于知道與監(jiān)督，以保證活動按規(guī)定的政策程序和方法進行。但是事后控制的致命缺點在于，整個管理過程已經借宿或者說整個活動已經告一段落，管理活動中出現的偏差已在系統(tǒng)內部造成損害，并且無法補償。如一個企業(yè)預測下個月銷售要比這個月低得多，于是采取廣告措施、推銷以及引進新產品等，以便改進世紀銷售量。制定控制標準常用的方法有：統(tǒng)計計算法、經驗估計法、工程方法。 選擇適當的矯正措施 管理控制中的控制或矯正措施選擇：糾偏；調適。熊彼特。四 創(chuàng)新的作用創(chuàng)新的重要作用：創(chuàng)新是組織生存和發(fā)展的根本之道；創(chuàng)新是提高效益之途；創(chuàng)新是獲得高效益之法；創(chuàng)新是加強管理之路；創(chuàng)新是國家、民族興旺發(fā)展之本。三 技術創(chuàng)新 技術創(chuàng)新是以其構思新穎和實現商業(yè)成功為特征和前提的活動。第三節(jié) 創(chuàng)新思維一 創(chuàng)新思維的含義與特征創(chuàng)新思維是指管理者積極探索環(huán)境與組織自身發(fā)展中的未知領域，開拓和創(chuàng)新組織發(fā)展新局面的思維活動。馬克思主義哲學即辨證唯物主義和歷史唯物主義。 ：主要是研究和如何調節(jié)和控制復雜的系統(tǒng)，使其按預定目標運行。實踐上，現代管理在完善硬性因素的基礎上普遍較重視組織的思想、文化及精神等軟件。司法。局限性：作用效果的可靠性，難以保證管理活動能有效進行；有效性，運用心理方法有一定難度注意問題：管理者系統(tǒng)學習管理心理學知識、善于審時度勢、與其他方法綜合運用作用傳遞信息、培養(yǎng)積極的態(tài)度、產生期望的行為管理實踐發(fā)展的必然，發(fā)揚中國優(yōu)秀管理傳統(tǒng)的繼承，學習國外先進管理經驗的總結，開發(fā)組織人力資源調動管理對象積極性的重要手段運用注重雙向性、體現共享性、突出快速性、確保真實性關心生活，溫暖心靈；發(fā)端于心，熱誠待人；互相理解，順暢溝通；開誠布公，傾聽意見。四、成本影響組織文化對管理成本的影響：如果組織文化有助于組織管理目標的實現，則組織的內部成本、代理成本甚至交易成本都會得到減低；反之，則會提高組織的管理成本。組織控制權的爭奪使組織的經營者感到有壓力防止不良行為發(fā)生。集約化：主要通過智力、信息和科技開發(fā)提高管理效率。七、管理效率的影響因素產權與管理效率：產權是受制度保護的利益。管理者與管理效率：管理者素質、才能與管理效率之間有著緊密的關系。確定績效指標的原則: 科學性與全面性相結合的原則。卓越標?？杀刃耘c可操作性相結合。八、管理效率的控制途徑：進行產權改革，完善治理結構，提高管理效率；通過引導和改變人的行為，使其向組織所希望的方向發(fā)展；提高管理密度和強度，增強管理過程的力度；完善市場結構，培養(yǎng)素質高、能力強的管理者。產權制度是組織實施管理的外部框架，產權制度是否明晰在很大程度上影響著組織所制定的各項管理政策，如激勵、配置等功能，影響著管理收益和管理效率。綜合化：主要表現在效率責任、效率關系和效能上。兼并市場的競爭促使經理人努力工作，降低委托代理成本。好的管理者能適應環(huán)境的變化，可降低談判成本和履約成本，可減少組織內耗，減少內部組織成本；能設計好的運作框架和機制，自動適應環(huán)境變化可減少外部交易成本，減少內部組織成本，高效率課降低管理者管理組織的機會成本；能準確把握組織目標，并使決策符合組織利益，可減少監(jiān)督成本和剩余損失等委托代理成本。管理成本是指組織位了獲得管理這一特有的稀缺性資源，必然要付出相應的代價。②行政方法中行政主體一般只是積極的作為，而準司法活動中行政主體是消極的作為。柔性管理是管理工作的“潤滑濟”，是剛性管理的“升華”。六、剛性管理法和柔性管理法剛性管理法：以“經濟人”假設為基礎，基于管理對象生存和安全的需要，主要運用職位權力進行的程序化管理。分類：自然系統(tǒng)和人造系統(tǒng)。 二 創(chuàng)新思維的作用與意義創(chuàng)新思維具有重要的作用和意義第四節(jié) 創(chuàng)新的過程與組織一 創(chuàng)新的過程創(chuàng)新的一般過程主要包括尋找機會、提出構想、采取行動、持之以恒等環(huán)節(jié)。四 產品創(chuàng)新與市場創(chuàng)新 產品創(chuàng)新對于改善產品的生命周期具有重要的作用，是對消費者各類需求更有效、更大程度的滿足。概念創(chuàng)新的基礎是逆向思維。 創(chuàng)新首先是一種思想以及在這種思想指導下的實踐，是一種原則以及在這種原則指導下的具體活動，是管理的一種基本職能。 控制偏差的六種手段：人員配備控制；實施評價控制；正式組織結構控制；政策與法規(guī)控制；財務控制；自適應控制。 衡量實際工作，應掌握以下四項基本要求：①以系統(tǒng)檢查為主，綜合運用各種衡量方法，全面、確切地了解和反映世紀的工作業(yè)績；②定期進行，使之稱為經常性的工作；③要有制度保證，建立統(tǒng)計制度、報告制度、保鏢制度、總結制度等必要的規(guī)章制度，以保證衡量工作的順利進行和取得良好效果；④抓住重點，對于需要加強控制的關鍵環(huán)節(jié)，應重點檢查，以使控制更有針對性。前饋控制能夠有效地解決反饋控制可能出現的時滯問題?？刂普摰膭?chuàng)始人維納曾指出，自然界經由信息反饋來發(fā)現錯誤，并引導糾正錯誤的過程，以此來控制他們自身。知道和監(jiān)督應當遵循計劃中所確定的組織方針、政策與標準。這一控制的目的是，當出現偏差時，使行為或實施進程返回到預見確定的或所希望的水平。三、控制的類型 控制按照不同的分類標準可以分成若干類型。具體來講：①謹慎地選擇你想處理的沖入；②仔細研究沖入雙方的代表任務；③深入了解沖入的根源；④妥善選擇處理辦法。如員工的生日聚會，工會組織的文員活動。成功的溝通應該在兩者之間實現平衡。在組織中，橫向溝通比縱向溝通更經常，原因是橫向溝通通常被認為要少一些障礙。四、激勵技巧 管理者不僅需要了解和研究激勵理論，在運用這些理論時還需掌握激勵人的技巧。二、人性假設理論 現代管理思想的發(fā)展，實質上也體現了組織管理人員對人的本性及其行為的基本觀點 和看法的發(fā)展。 第一階段（M1）：下屬對執(zhí)行某項任務既無能力，又不情愿，因此他們既不能圣人工作又不能被信任；第二階段（M2）：下屬缺乏能力，但愿意完成必要的工作，他們有積極性，但目前缺乏足夠的技能；第三階段（M3）：下屬有能力卻不愿意干領導希望他們做的工作；第四階段（M4）：下屬既有能力又愿意干讓他們做的工作。二、領導權變理論（一）菲德勒權變理論（不光取決于領導者個人 更應該卻絕情景和場合） 三種情景因素：①領導者和下屬之間的關系。 （3）美國普林斯頓大學包莫爾提出了領導者 應具備的10個條件，頗具代表性。所謂領導者素質，是指領導者在一定的先天稟賦的勝利特征的基礎上，經過后天的學習、教育和實踐鍛煉，逐漸形成的德智體各方面因素的綜合評估。當然，有效的管理者也是有效的領導者。 組織文化的影響因素主要包括：政治制度、經濟制度、社會文化、科學技術與生產力發(fā)展水平、行業(yè)技術經濟特點、組織所在的地理位置、組織基本員工的特點、組織的歷史傳統(tǒng)。組織文化的特征：組織文化的無形性；組織文化的實踐性；組織文化的獨特性；組織文化的傳承性；組織文化的可塑性。第四節(jié) 人員配備一、人員配備的概念與原則 人員配備是指管理者根據組織結構中所規(guī)定職務的數量和要求，對所需人員進行恰當而有效的選擇、考評和培訓，并創(chuàng)造條件推動其發(fā)展的管理活動。而組織發(fā)展是指組織成員在對組織未來發(fā)展趨勢進行科學預測的基礎上，全面應用管理科學的知識與技術，有計劃地變革與發(fā)展組織的戰(zhàn)略、結構、技術、人員和文化等，以提高組織效能的過程。社會責任要求組織不僅僅值關注自身的利益和發(fā)展，更要關注全社會的發(fā)展與進步，力爭在追求經濟利益的同時實現社會利益、環(huán)境利益和精神利益的最大化。例如管理者可以才去在組織結構中設立協調委員會、建立定期對話機制、建立組織信息管理系統(tǒng)、優(yōu)化工作流程等措施來強化不同部門之間的溝通與合作，保證部門之間、人員之間能夠通力協作，保證任務目標的完成。決策是組織或個人為了實現某種目標而對未來一定時期內有關活動的方向、內容及方式的選擇或調整過程，他是管理識別并解決問題以及利用機會的過程。管理幅度就是一個上級直接監(jiān)管的下述人員的數量。職位分析是合理分工和明確責任的基礎，只有科學地設置職位，才能確保各項組織工作的順利進行。第二節(jié) 組織設計一、組織設計的原則組織設計的概念：組織設計是管理者為實現組