【正文】 競爭力提供有益的借鑒模式。項目圍繞蘋果支柱產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)出口蘋果為目標，在陜西優(yōu)質(zhì)蘋果主產(chǎn)區(qū)的白水縣建立2000畝綠色果品生產(chǎn)科技綜合示范基地。經(jīng)過五年的建設(shè)，楊凌在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中正在發(fā)揮著愈來愈重要的作用。白水縣農(nóng)發(fā)辦對白水縣多家蘋果協(xié)會通過資格預(yù)審、走訪調(diào)查、現(xiàn)場答辯等形式的考察，最終篩選確定天潤蘋果協(xié)會為本項目的實施單位。在中國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制，“一家一戶”小規(guī)模分散經(jīng)營是果品生產(chǎn)的主導(dǎo)形式，農(nóng)民組織化程度低，蘋果專業(yè)協(xié)會這種生產(chǎn)組織形式才剛剛起步，處于探索階段。蘋果栽培面積超過3000畝的行政村有86個，超過10畝以上的農(nóng)戶3650個。 限制因素本項目的實施盡管具有以上優(yōu)勢條件，但也存在以下限制因素。協(xié)會職能為蘋果新技術(shù)引進、試驗、推廣應(yīng)用、蘋果生產(chǎn)、營銷和農(nóng)資配套服務(wù)。第3章 市場分析蘋果是大宗農(nóng)產(chǎn)品，近年來國際市場貿(mào)易量約500多萬噸，隨著國際間自由貿(mào)易進程加快，蘋果國際貿(mào)易量呈緩慢持續(xù)增長趨勢，2003年近600萬噸。我國人均蘋果占有量43kg，低于世界人均65kg和發(fā)達國家100—300kg的水平。通過協(xié)會統(tǒng)一組織，與陜西省龍頭企業(yè)（陜西華圣果業(yè)公司和白水宏達果業(yè)公司）建立有良好的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，保證了產(chǎn)品有明顯的市場競爭優(yōu)勢。 搞好果品采后處理果品采摘后進行果品冷藏和氣調(diào)貯藏，在果品銷售的淡季，逐漸供應(yīng)市場，實現(xiàn)蘋果的季產(chǎn)年銷。轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)194年行政村，1024個自然村。自然條件優(yōu)越，是世界公認的蘋果最佳適生區(qū)。全縣人均純收入均低入625元，%。 社會和生態(tài)效益目標使協(xié)會的會員（果農(nóng)）普遍接受系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，提高果農(nóng)的技術(shù)素質(zhì)，增強果農(nóng)的市場意識、質(zhì)量意識和誠信意識，提高果農(nóng)特別是婦女參與的程度。要保持產(chǎn)地潔凈的環(huán)境，按照綠色果品的產(chǎn)地環(huán)境要求，首先要保證產(chǎn)地周圍無大的污染源（如“三廢”污染企業(yè)）。在項目實施區(qū)大力推廣合理施肥技術(shù)、樹體綜合管理等技術(shù)，提高樹體抗性；重點采取冬季清園、剪除病蟲枝梢和病果、刮除老翹皮病疤等措施，減少病蟲發(fā)生基數(shù)。為了提高防治效果，項目實施中，由協(xié)會統(tǒng)一購置大型噴藥設(shè)備，對主要的農(nóng)藥品種實行集中統(tǒng)一采購，并組織專業(yè)化服務(wù)隊，實行病蟲的統(tǒng)防統(tǒng)治，減少農(nóng)藥施用量和化學(xué)污染。（1）改形修剪技術(shù)：確定標準樹形（細長紡綞形和開心形），根據(jù)果園栽植密度和樹體密度的實際，確定合理留枝量（78萬個/畝）。 產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和控制建立果品質(zhì)量、安全和檢疫監(jiān)測站，購置必要的簡易設(shè)備（果實硬度計、組織破碎機、果面色度計、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀、超聲波清洗機、微量取液器、無損測糖儀、果實糖度計等），實行專人管理和檢測，并具體負責樣品采集，產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布。 項目實施的基本設(shè)備購置如下設(shè)備包括電腦、復(fù)印機、傳真機、投影儀、打印機、照相機，用于對果農(nóng)的培訓(xùn)、辦公和農(nóng)民的管理，以及通過互聯(lián)網(wǎng)進行產(chǎn)品銷售。有機肥從農(nóng)戶或養(yǎng)殖場購買，肥料從市級以上化肥公司或生產(chǎn)廠家購買，要求質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量要求。傳統(tǒng)的土壤管理是清耕制，水分蒸騰蒸發(fā)量大，降雨量遠滿足不了蘋果對水分的需要?？傮w而言：項目實行的三項節(jié)水技術(shù)均為近年來渭北旱源地區(qū)推廣的重要技術(shù)。果園用水干凈。農(nóng)作過程中的化肥、農(nóng)藥、果袋可能造成對土壤、產(chǎn)品的污染，但只要嚴格按照綠色果品生產(chǎn)的操作規(guī)范進行管理，可以將對環(huán)境及產(chǎn)品的影響降到最低。示范區(qū)畝產(chǎn)量由1000kg提高到2500kg，優(yōu)果率由30%提高到85%以上，增加農(nóng)民收200萬元。工作場所及勞動安全必須按有關(guān)國家和地方勞動安全法規(guī)執(zhí)行，給工人提供清潔的洗手間和洗手設(shè)施?！a(chǎn)品運輸機械與采后處理的機械與過程有可能造成產(chǎn)品的污染。協(xié)會的作用為“服務(wù)、自律、維權(quán)”。——組織果農(nóng)搞好蘋果生產(chǎn)（包括技術(shù)操作和田間管理）白水天潤蘋果協(xié)會是果農(nóng)自愿聯(lián)合組成的自治性組織，對會員蘋果統(tǒng)一修剪、施肥、用藥、套袋、包裝等，嚴格遵守綠色食品操作規(guī)程生產(chǎn)綠色水果，獲取進入國際市場的通行證。政府投資利益主要體現(xiàn)在公共設(shè)施建設(shè)上，體現(xiàn)在對整體產(chǎn)業(yè)的拉動，增加農(nóng)民收入等社會效益和影響上，體現(xiàn)在協(xié)會上繳的各項稅收、農(nóng)戶上繳的農(nóng)業(yè)稅上。協(xié)會與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，農(nóng)戶按照協(xié)會的要求進行果品生產(chǎn)管理，嚴禁使用國家農(nóng)業(yè)部明令規(guī)定的37種禁用農(nóng)藥，并根據(jù)目的市場要求增添禁用農(nóng)藥目錄，確保生產(chǎn)無公害果品。第一階段：準備階段。第12章 投資估算與資金籌措 陜西省99’建筑工程綜合預(yù)算定額。 按投資內(nèi)容比例如下表: 按物資分類比例如下表:序號投 資 內(nèi) 容金額(萬元)占總投資的比例％1建設(shè)投資土建工程類設(shè)備類其它費用類2流動資金6總投資(1+2)1002004年8月12月,2005年1月12月，2005年1月12月,。 修理費設(shè)備按3%，基礎(chǔ)設(shè)施按4%提取。(以第6年為準)。蘋果樹能提高西部黃土高原地區(qū)的植被覆蓋率，有效改善當?shù)氐乃亮魇顩r，對生態(tài)環(huán)境有保護作用。數(shù)據(jù)表明，隨著國際、國內(nèi)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們生活質(zhì)量水平的不斷提高，人們飲食結(jié)構(gòu)的改變，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，對綠色果品的需求都將得到擴大，因此，從國際國內(nèi)市場需求分析，項目的市場風險很小。因此，組織管理方面的風險對課題成功實施的影響程度很大，在課題的實施過程中必須給予足夠的重視。分工合作、統(tǒng)一指揮，從組織機構(gòu)上保障項目順利實施，降低組織管理風險。 環(huán)境影響評價報告（如有環(huán)境問題，必須提交環(huán)保部門出據(jù)的環(huán)評報告）。實施白水縣綠色果品科技綜合示范項目，能提高白水縣乃至陜西省蘋果參與國際農(nóng)產(chǎn)品競爭的能力，亦符合中國的產(chǎn)業(yè)政策。（2）白水縣政府建有冰雹預(yù)報體系，在雹帶設(shè)有防雹高炮及火箭炮，同時在示范園探索設(shè)施栽培，果園建立防護網(wǎng)，可起到防風、防雹、防霜凍的效果。該模式的組織框架和運行機制方面在中國尚未形成普遍性的科學(xué)規(guī)律。第15章 風險分析綠色蘋果的生產(chǎn)符合國際國內(nèi)市場的發(fā)展趨勢，目前市場需求量大，果品供不應(yīng)求。 財務(wù)現(xiàn)金流量分析 財務(wù)內(nèi)部收益率%，%。項目建設(shè)的其它費用計入攤銷費，分10年提完。第13章 財務(wù)評價 根據(jù)國家發(fā)改委（原國家計委）編制的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）； 國家有關(guān)財稅制度； 項目單位提供的資料數(shù)據(jù)； 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參數(shù)的選取 項目果園面積2000畝，涉及農(nóng)戶400戶，正常年產(chǎn)果品4000噸。 設(shè)備價格根據(jù)廠家提供并參考同類產(chǎn)品近期價格。主要完成項目的申報及前期準備工作，包括操作標準、規(guī)范制定，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前的準備，儀器設(shè)備招標前的準備等前期工作。西北黃土高原是我國蘋果生產(chǎn)的新產(chǎn)區(qū)，進行果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，是推廣普及綠色蘋果生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、實施規(guī)范化操作的主要途徑。在本項目中主要從事生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，先進實用技術(shù)的大面積推廣，新品種接穗苗木的引進，技術(shù)培訓(xùn)等。——開展咨詢服務(wù)建立完善的果樹技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)貯備體系，普及推廣果樹生產(chǎn)經(jīng)營的新技術(shù)，組織果品經(jīng)濟貿(mào)易合作、技術(shù)咨詢；舉辦行業(yè)成果展示招商會、產(chǎn)品推介會、研討會；承辦果園改造和新建果園的評估與論證，為果品產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展提出建議。 為確保達到無公害的目的，在協(xié)會組建技術(shù)服務(wù)隊，一方面為基地發(fā)展培養(yǎng)基層骨干力量，另一方面開展病蟲害的統(tǒng)防，配備打藥器械，統(tǒng)一農(nóng)藥種類，集中連片防治，提高防治效果。第10章 項目的組織與經(jīng)營管理白水天潤蘋果協(xié)會是經(jīng)非政府組織管理機構(gòu)（民政部門）注冊批準、備案，在工商行政管理部門依法注冊登記的法人組織，協(xié)會享有經(jīng)營自主權(quán)和獨立性，以經(jīng)濟實體和法人資格實施本項目，取得銀行貸款，并負責按約定還款?！獔@址必須選擇在安全無污染的地方，禁止在果園放牧?？梢越鉀Q農(nóng)村部分剩余勞動力的就業(yè)，特別是婦女的就業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。項目運行中不產(chǎn)生廢氣，不會對周圍大氣造成污染。土壤較脊薄，重金屬不超標。果園覆草，能提高土壤中水分的含量和土壤肥力。利用農(nóng)作物秸稈、雜草、樹葉等覆蓋在果園地面，常年保持15cm的草被，可起到保墑、調(diào)節(jié)地溫、提高土壤肥力、免耕、滅草等作用，能為根據(jù)創(chuàng)造穩(wěn)定適宜的環(huán)境。176。第6章 技術(shù)、設(shè)備和工程方案生活垃圾生活垃圾處理場人畜糞便環(huán)保公司無害垃圾堆漚腐熟土壤有害垃圾固化垃圾沼氣池農(nóng)資廢棄物農(nóng)藥、化肥審查、化驗、統(tǒng)購果袋、化肥袋農(nóng)藥瓶再回收利用深埋蘋果協(xié)會生產(chǎn)技術(shù)體系保障體系n 產(chǎn)業(yè)政策n 信息網(wǎng)絡(luò)n 流通體系n 科技培訓(xùn)n 物資配套n病蟲害綜合控制技術(shù)（IPM）n養(yǎng)分資源的綜合管理技術(shù)n優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)技術(shù) 建立1座建設(shè)面積為2000平方米的生活垃圾處理場，對生活垃圾、各種農(nóng)資廢棄物（如農(nóng)藥瓶、果袋等）進行集中回收和堆放，并作無害化處理；建設(shè)400個（平均5畝一個）8M3的沼氣池，對人畜糞便進行熟化處理，防止再污染。產(chǎn)中分別進行定性檢驗和指標檢驗，8月進行指標性抽檢，測定綠色果品要求的主要數(shù)據(jù)，如農(nóng)藥殘留量、肥料比例適合度等，以示生產(chǎn)結(jié)果的優(yōu)劣，督促生產(chǎn)過程的改進，把握當年生產(chǎn)的最后機遇，保障生產(chǎn)全程技術(shù)的最終達標。協(xié)會在項目區(qū)組建果樹修剪專業(yè)服務(wù)隊，進行統(tǒng)一修剪。項目實施中，擬建立土壤養(yǎng)分簡易檢測室，購置必要的儀器設(shè)備（PH計、酸度計、樣品粉碎機、電子分析天平、半微量定氮儀、紫外可見分光光度計、烘箱、冰箱、蒸餾水系統(tǒng)、微波提取器、自動取土器、土壤養(yǎng)分速測儀、電導(dǎo)儀、離心機等），進行土壤養(yǎng)分檢測分析，指導(dǎo)合理施肥。（3）生物、物理防治措施的示范與應(yīng)用。、生產(chǎn)條件的改善落后的生產(chǎn)條件嚴重地阻礙了綠色蘋果生產(chǎn)。通過綠色果品生產(chǎn)技術(shù)的示范推廣，保持示范區(qū)潔凈的生產(chǎn)環(huán)境，促進蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。白水縣基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，農(nóng)用電網(wǎng)遍布全縣各鄉(xiāng)村，省道渭清線穿境而過，交通方便。白水縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，（包括蘋果40萬畝），占總土地面積的49%。白水縣地貌形態(tài)明顯，溝壑縱橫，地形破碎。，改善果實品質(zhì)項目聘請陜西省果樹年著名專家進行蘋果生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，對項目實施區(qū)的蘋果產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)指導(dǎo)，按照出口蘋果的質(zhì)量標準進行管理，提高蘋果的優(yōu)質(zhì)果率，提高蘋果的外觀、內(nèi)在和安全質(zhì)量。 直銷或連鎖經(jīng)營 隨著協(xié)會實力壯大，直接在果品市場設(shè)立銷售窗口或?qū)Ｙu店，進行產(chǎn)品直銷。隨著我國城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，國內(nèi)市場對優(yōu)質(zhì)綠色蘋果的需求量將不斷增長。其中歐盟市場是世界蘋果貿(mào)易量最大的市場，年進口蘋果260萬噸左右，出口200萬噸左右，占全世界蘋果進出口量的50%。該協(xié)會是由果農(nóng)自發(fā)組織的蘋果產(chǎn)業(yè)化協(xié)作組織，目前擁有會員216戶，果園面積1210畝。（2）與其它糧食作物相比，蘋果是高效高投產(chǎn)業(yè)，近年來，由于果農(nóng)對果園的投資不足，蘋果的效益未能充分地發(fā)揮出來。 政策優(yōu)勢蘋果是陜西省人民政府確定的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，并制定了《關(guān)于加快以蘋果為主的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》，《陜西省人民政府關(guān)于在渭北建設(shè)300萬畝綠色果品基地的決定》，鼓勵和支持大力發(fā)展果業(yè)生產(chǎn)，逐步向綠色無公害生產(chǎn)目標邁進。陜西渭北高原蘋果產(chǎn)區(qū)（白水縣等），地處中國西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，這種探索將具有更積極的現(xiàn)實意義。蘋果是入世后中國最具