【正文】 有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，開發(fā)權(quán)與保護(hù)權(quán)統(tǒng)一；景區(qū)的所有代表者是當(dāng)?shù)卣駹I(yíng)企業(yè)以整體租賃的形式獲得景區(qū) 50 年以內(nèi)不等的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)；景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在其租賃經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，即負(fù)責(zé)景區(qū)資源開發(fā)，又對(duì)景區(qū)資源與環(huán)境的保護(hù)負(fù)有當(dāng)然責(zé)任?？“蜐O村旅游景區(qū)開發(fā)總投資 萬(wàn)元，分兩期實(shí)施建設(shè)。 “西藏人游西藏”的熱情高漲，隨著藏區(qū)社會(huì)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā).漁村景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告展，旅游環(huán)境的不斷改善，城鎮(zhèn)居民出游心愿進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)內(nèi)自駕游、朝圣游和一日游的游客呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。加快旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)于擴(kuò)大對(duì)外開放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源效益轉(zhuǎn)化，增加非貿(mào)易收入，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)施中央第五次西藏工作座談會(huì)和自治區(qū)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，都具有重大意義。拉薩市確定了未來(lái)旅游發(fā)展的四大定位，即自治區(qū)旅游中心城市；國(guó)家級(jí)精品線“茶馬古道”和“唐蕃古道”上的璀璨明珠；南亞旅游線路中的口岸城市；具有高原和民族特色的國(guó)際旅游城市。 總結(jié)總體而言，俊巴漁村屬于自治區(qū)、拉薩市、曲水縣三級(jí)重點(diǎn)打造的旅游項(xiàng)目。1998 年 1 月 8 日，成都市民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)貫置業(yè)投資有限公司與碧峰峽景區(qū)所在的雅安市政府簽訂《開發(fā)建設(shè)碧峰峽的合同書》 。公司核心管理團(tuán)隊(duì)，具備金融、地產(chǎn)、旅游、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)等多年管理工作經(jīng)驗(yàn)，具體情況如下：俊巴漁村項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員簡(jiǎn)介姓名 職務(wù) 專業(yè) 簡(jiǎn)介公司本著嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的投資態(tài)度對(duì)景區(qū)進(jìn)行多次實(shí)地考察，結(jié)合拉薩市旅游規(guī)劃及旅游特色，從景區(qū)開發(fā)的專業(yè)化角度對(duì)景區(qū)加以客觀分析，公司認(rèn)為：◆拉薩旅游市場(chǎng)日益成熟且存在跨越式發(fā)展機(jī)遇；◆俊巴漁村具有景區(qū)開發(fā)所特有的自然景觀與人文景觀；◆俊巴漁村尚缺乏作為景區(qū)所需的基本硬件設(shè)施建設(shè)，包括：局部道路修繕、河道疏通、漁村碼頭興建、村落整改、山體裝飾、旅游環(huán)境營(yíng)造等。俊巴漁村是西藏唯一僅有的以漁業(yè)為主的原始村落，已有400 多年的歷史?？“蜐O村，乃西藏最后的例外，其獨(dú)有的牛皮船與牛皮船舞，被認(rèn)定為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其特有的魚肉醬生吃方式亦別無(wú)他處。村黨支部把昔日的漁民組織起來(lái)，編排了別具特色的牛皮船舞，吸引更多的游客到村里旅游。但也應(yīng)清醒地看到我區(qū)旅游業(yè)的整體水平與全國(guó)相比還有很大的差距，現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)開發(fā)規(guī)模與豐富的旅游資源極不相稱。.漁村景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 進(jìn)藏旅游游客消費(fèi)行為分析 所謂消費(fèi)者行為研究是指研究個(gè)人、集團(tuán)和組織究竟怎樣選擇、購(gòu)買、使用和處置商品、服務(wù)、創(chuàng)意或經(jīng)驗(yàn)，以滿足他們的需要和欲望。進(jìn)藏旅游者基本上都是經(jīng)濟(jì)狀況比較富裕的游客。 從國(guó)籍看，境外游客數(shù)量驟增。同時(shí)也可以展示西藏的民族風(fēng)情、民間藝術(shù)、高原的自然景觀、人文景觀、地方歌舞、工藝美術(shù)等。只有這些特色的東西存在，西藏旅游才具有獨(dú)特魅力，西藏旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。 拉薩本地居民周邊一日休閑娛樂行為分析拉薩人歷來(lái)有過林卡等家庭或組織聚會(huì)的休閑娛樂消費(fèi)傳統(tǒng)。完成一期投資建設(shè)。 進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)銷工作建立和完善核心代理商制度，利用核心代理商在客源地的銷售網(wǎng)絡(luò)，推介景區(qū)產(chǎn)品。餐飲特色為全魚宴，主推拉薩河特有的冷水魚：白魚、花魚、尖嘴魚、胡子魚、薄皮魚、棒棒魚、藏鯰魚等，特色生魚醬、魚肉包、柴雞蛋等。 景點(diǎn)展示原始牛皮船河邊垂釣 田園生活體驗(yàn)組團(tuán) 概括在漁村內(nèi)組織當(dāng)?shù)卮迕餐ㄔO(shè)廣告果蔬大棚及村莊休閑廣場(chǎng)，廣場(chǎng)依托靠近漁村碼頭的草地修建純天然休憩場(chǎng)所，突出原生態(tài)與自然本色，使游客感受西藏田園生活的采摘樂趣和.漁村景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告飲食特色。 工藝品展示牛皮手工藝品 民俗歌舞組團(tuán) 概括俊巴漁村的特色牛皮船舞為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)村民加以組織、培訓(xùn)、節(jié)目編排升級(jí)，即滿足游客觀賞特色歌舞的需求，又是對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。.漁村景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告旅行社推介——與旅行社合作，促其帶團(tuán)前往。 工藝品制作觀摩組團(tuán)與村民合作，由村民組織。 計(jì)算期內(nèi)不考慮通貨膨脹。8 旅游窗口形象建設(shè)本項(xiàng)目的開發(fā)，將打造曲水縣旅游形象樣板工程，開拓拉薩郊區(qū)度假、體驗(yàn)式旅游的新模式，推廣俊巴漁村品牌，提升地區(qū)知名度及關(guān)注度。當(dāng)然，實(shí)際客流量的多少將取決于漁村景區(qū)的管理水平和營(yíng)銷力度。 項(xiàng)目建設(shè)方案 確定落實(shí)旅游休閑的風(fēng)格、式樣，合作方式確定后，預(yù)計(jì) 2022 年 5 月前全部完工。景區(qū)所需工作人員，主要面向漁村村民招聘，同時(shí)鼓勵(lì)村民自主開展：工藝品制作、交通運(yùn)輸、歌舞表演、特色小吃制作銷售、游客接待等旅游服務(wù)項(xiàng)目，與景區(qū)經(jīng)營(yíng)方合作開展旅游業(yè)務(wù)。參與鍋莊等群體活動(dòng)。同時(shí)，在牛皮船大廳內(nèi)設(shè)工藝品展廳，吸引游客興趣，同時(shí)方便其購(gòu)買。高原漂流及牛皮船為本處特色，而天然活水垂釣，更是拉薩獨(dú)有。 深化和豐富旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需求及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品：在設(shè)施具備后重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品，旺季游覽與淡季會(huì)議休閑相結(jié)合的豐富的產(chǎn)品構(gòu)成；利用旅游行業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，不斷開發(fā)新的經(jīng)營(yíng)子項(xiàng)目，提升人均消費(fèi)。景區(qū)二期投資建設(shè)，升級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)品質(zhì)，擴(kuò)充運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，加強(qiáng)景區(qū)宣傳推廣，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎?cái)政及居民收入大幅增加，打造拉薩特色旅游形象工程。以俊巴漁村為例，其具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及環(huán)境資源，若做好硬件設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足會(huì)議、接待等功能需求，更有漂流、民俗文化、特色餐飲的吸引，當(dāng)可打造成為拉薩本地居民一日休閑娛樂活動(dòng)的熱點(diǎn)場(chǎng)所。 針對(duì)進(jìn)藏旅游者的特殊需求，發(fā)展西藏特色旅游。一方面利用價(jià)格機(jī)制來(lái)干預(yù)淡季旅游市場(chǎng)，分季節(jié)、時(shí)段制定景點(diǎn)門票、賓館住宿、旅游包車等價(jià)格，利用淡旺季差異定價(jià)來(lái)吸引身體狀況允許但又擔(dān)心花費(fèi)太多的這部分消費(fèi)者在淡季進(jìn)藏旅游；另一方面通過舉辦各種節(jié)事活動(dòng)和積極的促銷活動(dòng)，如利用藏歷新年，與國(guó)外主要客源國(guó)的旅行社和國(guó)內(nèi)航空公司聯(lián)合開發(fā)西藏的冰雪旅游項(xiàng)目等冬季特色旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)家樂、藏家樂等特色產(chǎn)品來(lái)吸引本地客源等。一部分人進(jìn)藏旅游，會(huì)把自己進(jìn)藏感受到的雪域高原獨(dú)特的地形地貌、深山圣水和神秘古老的藏文化風(fēng)情講給同學(xué)、同事、親戚朋友聽，這些在其他旅游地看不到的美麗風(fēng)景和古老神秘的藏文化無(wú)時(shí)無(wú)刻不在吸引著這些相關(guān)群體，促使他們有親自體驗(yàn)的心理沖動(dòng)。 個(gè)人特征 調(diào)查顯示，在越來(lái)越多的進(jìn)藏旅游者當(dāng)中，男性的比例大大的高于女性。西藏有著悠久的歷史、豐富的宗教、雄偉的寺廟建筑、壯麗的自然景觀，還有不少歷史悠久的傳統(tǒng)節(jié)日，很多游客進(jìn)藏都是被神秘的藏文化和雪域風(fēng)情所吸引。 “西藏人游西藏”的熱情高漲，1—6 月份，全區(qū)接待一日游游客高達(dá) 46 萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng) 28%?？“蜐O村的特色工藝品制作及銷售，將成為吸引游客參觀的特色資源。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)思路的拓展，立足于當(dāng)?shù)厝罕姇?huì)做手工活的優(yōu)勢(shì)，村黨支部引導(dǎo)群眾用牛皮制作篩子、盒子、茶葉袋、糌粑袋、錢包、手機(jī)套、手提挎包、小牛皮船等手工藝品。沿水路，拉薩河道寬闊，河水清幽，可觀野鴨等動(dòng)物戲水，河水沖擊而成的孤島或河灘，勢(shì)皆平緩，上面覆蓋有高原草甸和成片的樹林，一副生機(jī)盎然的祥和景象。針對(duì)本項(xiàng)目開發(fā)，公司將自籌第一期資金 合作方式及內(nèi)容2 景區(qū)資源評(píng)價(jià) 自然旅游資源評(píng)價(jià)俊巴漁村的“俊巴”二字在藏語(yǔ)里原發(fā)音“增巴” ，意思是“捕手”或“捕魚者” 。整體租賃經(jīng)營(yíng)模式目前已成為我國(guó)政府進(jìn)行景區(qū)開發(fā)管理的主導(dǎo)模式和操作方法。 景區(qū)整體租賃經(jīng)營(yíng)模式的可行性研究整體租賃經(jīng)營(yíng)模式，是指在一個(gè)景區(qū)內(nèi)，將景區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一授權(quán)一家企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間地（最長(zhǎng)為 50 年）控制和管理，組織一方或多方投資，成片租賃開發(fā)，壟斷性建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理該景區(qū)，并按約定比例由景區(qū)所有者和出資經(jīng)營(yíng)者共同分享經(jīng)營(yíng)收益的景區(qū)治理模式。 曲水縣重點(diǎn)開發(fā)俊巴漁村旅游景區(qū)曲水縣委、縣政府從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，2022 年即提出重點(diǎn)開發(fā)俊巴漁村旅游景點(diǎn)，使之成為融捕.漁村景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告魚、垂釣、觀舞、餐飲、住宿為一體的拉薩旅游精品“連體景點(diǎn)”的規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022 年 1—6 月份，西藏接待國(guó)內(nèi)外游客 180 萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)旅游總收入 億元，同比增長(zhǎng) %。2022 年，西藏接待國(guó)內(nèi)外游客 556 萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到 億元，分別增長(zhǎng)了 倍和 倍，實(shí)現(xiàn)了歷史新高。拉薩市設(shè)計(jì)了“一心兩區(qū)多點(diǎn)”的旅游空間布局框架?？“蜐O村自身具有獨(dú)特的自然景觀和人文文化，具備從事旅游項(xiàng)目開發(fā)的先決條件，俊巴漁村的景區(qū)規(guī)模及特色又決定其區(qū)別于西藏其余景區(qū)，在開發(fā)和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)突出自身特色，即：水文化、漁文化、風(fēng)俗文化、田園文化、體驗(yàn)文化。開發(fā)后的 1999 年 12 月至 2022年 5 月，景區(qū)共接待游客 100 多萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近1 億元，利潤(rùn)達(dá)到 4000 多萬(wàn)元，對(duì)比租賃前，取得近 50 倍的增長(zhǎng)。.漁村景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告◆俊巴漁村景區(qū)開發(fā)應(yīng)突出：水文化、漁文化、民俗文化、田園文化。目前建成的漁村旅游休閑中心項(xiàng)目所在地距當(dāng)?shù)厝司幼〉拇迓溆?5 公里，可通過牛皮船漂流或乘車到達(dá)，沿途為純自然鄉(xiāng)村風(fēng)光，清幽寧?kù)o?？“蜐O村在歷史上基本產(chǎn)生于西藏吐蕃時(shí)期，形成村落進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)大概可以追溯至公元 17 世紀(jì)末 18 世紀(jì)初西藏第五世達(dá)賴?yán)飼r(shí)期。如今到俊巴的游客不僅能在拉薩河上坐坐牛皮船，看看牛皮船舞，聽聽村里 70 歲以上的老人唱《牛皮船歌》 ，而且還能試穿魚皮制作的衣服，吃別具風(fēng)味的拉薩河魚宴，更能觀賞特色工藝品制作，并購(gòu)買到各式精致漂亮的牛