【正文】 按照上級(jí)主管部門和FSC要求，加強(qiáng)森林認(rèn)證范圍內(nèi)的森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，在病蟲(chóng)害高發(fā)期、易發(fā)病蟲(chóng)害發(fā)生期增加巡視頻次，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治，以免釀成大災(zāi)。主要包括：法律：經(jīng)人大頒布的法律；包括：國(guó)家和地方法律法規(guī)：國(guó)務(wù)院和市人大頒布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條例和實(shí)施細(xì)則；規(guī)章：國(guó)務(wù)院各部、委、局頒布的各類規(guī)章制度；標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家和地方頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)際公約：我國(guó)政府批準(zhǔn)加入的國(guó)際上的公約；其他要求：各級(jí)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件、要求、非法規(guī)性文件和通知等。勞動(dòng)保護(hù)與安全設(shè)備組織各林業(yè)站全體職工、護(hù)林員進(jìn)行體檢。同時(shí)，制定村民護(hù)林公約，督促用火個(gè)人落實(shí)用火安全防范措施，做好森林消防安全的自我管理和自我服務(wù)工作。對(duì)往年林道檢查，提出維修意見(jiàn)。二、2009年安吉縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)營(yíng)林計(jì)劃為了加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的森林經(jīng)營(yíng)理念，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)林農(nóng)增收和森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，根據(jù)縣委縣政府的有關(guān)文件精神，按照縣林業(yè)局關(guān)于《安吉縣林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施要求》以及FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)有的實(shí)際情況，制定2009年?duì)I林計(jì)劃見(jiàn)表。以上處理結(jié)果及時(shí)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)審查，避免出現(xiàn)無(wú)利益、無(wú)根據(jù)之訴。2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《浙江省森林管理?xiàng)l例》、《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理方法》、《浙江省山林糾紛處置預(yù)案》、《市山林就范糾紛處置預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)的精神結(jié)合我協(xié)會(huì)實(shí)際，制定本預(yù)案。根據(jù)國(guó)家《廢棄物管理辦法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)變指引》指導(dǎo)在造林、辦公和生活過(guò)程中所產(chǎn)生和泄漏的化學(xué)藥品、容器、液體及固體廢棄物等的處理以防止環(huán)境污染。要強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍管理和建設(shè)。根據(jù)采伐的要求，各林業(yè)站及林場(chǎng)制定了采伐計(jì)劃。散生混交適用于多數(shù)地區(qū)。撫育采伐是森林撫育的中心環(huán)節(jié)。同時(shí)，針對(duì)市場(chǎng)需求的實(shí)際，因地制宜，提高出材徑級(jí)，提高用材林的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)公益林中主要的樹(shù)種有竹林、馬尾松、濕地松、杉木等。④修改后應(yīng)在修改頁(yè)中注明修改內(nèi)容、日期等，修改后發(fā)放到相關(guān)部門并對(duì)外進(jìn)行公告，執(zhí)行新的經(jīng)營(yíng)方案。評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)該用于營(yíng)林操作之中，評(píng)價(jià)提出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境和社會(huì)保護(hù)方向的措施應(yīng)該能在實(shí)際操作中得到落實(shí)，并配合環(huán)境監(jiān)測(cè)檢查相關(guān)措施落實(shí)的情況。公眾參與是森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的主要特征之一，尊重利益相關(guān)的權(quán)利并建立良好的合作機(jī)制有利于林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（3）非木質(zhì)資源經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)森林非木質(zhì)資源與木質(zhì)資源完全不同，非木質(zhì)資源將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期大大縮短，森林中的葉、花、果、草等在利用后一般只需1年時(shí)間的培育就能達(dá)再次利用的狀態(tài)，這種短周期循環(huán)利用方式不僅能提高森林資源利用率，而且能使森林經(jīng)營(yíng)者每年都能有穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)收入。11） 致力于人工林的天然林恢復(fù)，促進(jìn)混交林比例和物種多樣性的比例。4）致力于生物多樣性、水土保持、珍稀瀕危物種和自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。 編制的主要依據(jù)FSC原則和標(biāo)準(zhǔn)；《中華人民共和國(guó)森林法》等相關(guān)法律法規(guī)；國(guó)家林業(yè)局《森林經(jīng)營(yíng)方案編制與實(shí)施綱要》（試行）（林資字[2006]227號(hào)）；中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776—2006）、《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781—1995）、《封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15163—2004）、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T15163—1994）；林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《低效林改造技術(shù)規(guī)程》（LY/T 1690—2007）、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY／T1646—2005）；《浙江省生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(DB33/)、《浙江省商品林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(DB33/)、《浙江省闊葉林發(fā)展工程建設(shè)技術(shù)規(guī)程（試行）》；《森林資源調(diào)查報(bào)告》、《森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》、《森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目社會(huì)影響報(bào)告》等。 編制的基本原則（1）依法經(jīng)營(yíng)、區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)一、互惠互利的原則協(xié)會(huì)的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守中國(guó)的法律法規(guī)即依法經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)持與分區(qū)施策、分類管理政策銜接；公司的林業(yè)發(fā)展要與省、市、縣林業(yè)發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一；要林區(qū)附近居民的利益，處理協(xié)調(diào)好社區(qū)關(guān)系，做到互惠互利。1．安吉縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基本概況介紹安吉縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用安吉縣森林資源為宗旨，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和行業(yè)間的橋梁作用，以推動(dòng)安吉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。協(xié)會(huì)擬通過(guò)森林認(rèn)證進(jìn)一步提高安吉縣的森林經(jīng)營(yíng)水平,提升森林的生態(tài)地位，實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng),并旨在幫助縣內(nèi)林產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。（2）可持續(xù)發(fā)展的原則森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃必須符合林業(yè)可待續(xù)發(fā)展的要求，既能滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人利益。3. 本方案的主要內(nèi)容本方案范圍包括了本社的全部經(jīng)營(yíng)范圍，并對(duì)林區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)的有關(guān)方面提出建議。5）確保足夠資源用于控制污染物的排放，進(jìn)行有效的污染治理。 森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定以《中國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)》與《FSC 原則與標(biāo)準(zhǔn)》為框架，從公司實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)一系列森林經(jīng)營(yíng)措施的改革與實(shí)踐，建立和完善森林資源可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)管理體系，提高實(shí)現(xiàn)公司的資源可持續(xù)性、生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性，為公司的全面可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐與技術(shù)保障。發(fā)展非木質(zhì)資源利用林的高效定向培育，加速非木質(zhì)資源產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，實(shí)施非木質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，具有良好的市場(chǎng)前景，并具有以下幾個(gè)方面作用：①可以優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；②通過(guò)重點(diǎn)選育非木質(zhì)優(yōu)良無(wú)性系品種，可以完善良種繁育基地和良種示范基地的種類與規(guī)模；③通過(guò)開(kāi)發(fā)非木質(zhì)資源產(chǎn)品精加工與綜合利用方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量與安全，可以推動(dòng)企業(yè)非木質(zhì)資源的栽培、利用與產(chǎn)業(yè)化，并產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。其措施包括：①鼓勵(lì)各種形式的公眾參與，加強(qiáng)與利益相關(guān)者的交流與合作；②開(kāi)展公眾教育；③尊重和保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益；④尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗和文化；⑤建立公眾投訴反饋機(jī)制。環(huán)境監(jiān)測(cè)包括林業(yè)管理的、生態(tài)的和社會(huì)因素的監(jiān)測(cè)，是利用儀器設(shè)備和技術(shù)手段，了解森林生長(zhǎng)、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)利益的信息，促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)保護(hù)和森林可持續(xù)發(fā)展。⑤修改更新依據(jù)收集的相關(guān)依據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于可持續(xù)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。坡度30度以上的，允許采取機(jī)械疏伐的方式進(jìn)行擇伐，；坡度30度以下的，可采取擇伐、小塊狀皆伐或帶狀皆伐方式進(jìn)行采伐，擇伐應(yīng)均勻分布、不開(kāi)天窗；帶狀皆伐的每條采伐帶最大寬度不超過(guò)20米，保留帶寬度不得小于采伐帶寬度的2倍；小塊狀皆伐或帶狀皆伐的面積控制在3公頃以內(nèi)（坡度在15度以下的可擴(kuò)大到4公頃），同年皆伐小班之間距離不小于100米，相鄰伐區(qū)采伐的間隔期不得小于3年。根據(jù)以下原則促進(jìn)原有杉木生長(zhǎng)：（1）因地制宜，適地適樹(shù)的原則；（2）集約經(jīng)營(yíng)和充分利用自然力相結(jié)合的原則；（3）定向、速生、豐產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)和林地持續(xù)利用并重的原則。人工整枝、林地管理是森林撫育的重要組成部分。帶狀混交：部分混交類型樹(shù)種間冠幅差異不大可以考慮行、帶狀混交的方法。每年的森林采伐標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)下表執(zhí)行。整合護(hù)林隊(duì)伍，對(duì)生態(tài)公益林護(hù)林員和監(jiān)督員、防火巡視員，要落實(shí)職責(zé)加強(qiáng)考核，制定切實(shí)的制度和明確的章程，獎(jiǎng)懲分明。同時(shí)計(jì)劃在2011年底2年后使用面積5%,5年后使用面積2％，10年以后不使用任何農(nóng)藥，采用生物防治、人工除草等技術(shù)。3調(diào)處原則1尊重事實(shí)、尊重證據(jù)2調(diào)解為主、決定為輔3合情合理、兼顧各方4促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定關(guān)于糾紛與爭(zhēng)議案件排查和投訴受理 :1根據(jù)《山林糾紛處置預(yù)案規(guī)定》各林區(qū)應(yīng)在每年的3月初開(kāi)展一次投訴、糾紛與爭(zhēng)議排查摸底工作，并將結(jié)果于3月底報(bào)上級(jí)主管部門。三是便民原則。對(duì)于投訴案件查清事實(shí)，據(jù)有關(guān)規(guī)定作出處理及時(shí)回復(fù)投訴人。2009年安吉縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)FSC認(rèn)證區(qū)營(yíng)林計(jì)劃表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林面積（畝）毛竹低產(chǎn)林改造（畝）幼林撫育（畝）毛竹采伐控制（萬(wàn)枝）小竹采伐量（萬(wàn)噸）林木采伐量（立方米）遞鋪鎮(zhèn)295159010003289880鄣吳鎮(zhèn)300210001011160山川鄉(xiāng)01500100082637杭垓鄉(xiāng)43018752560063917518昆銅鄉(xiāng)130575025501632042皈山鄉(xiāng)2201500842562039良朋鄉(xiāng)48117318771163935靈峰寺3001200500251120合計(jì)21561739132369151038332生態(tài)公益林調(diào)整和管護(hù)對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育工作，發(fā)放宣傳資料，張貼標(biāo)語(yǔ)。FSC調(diào)查、培訓(xùn)和宣傳等相關(guān)工作為了做好申請(qǐng)F(tuán)SC認(rèn)證工作，把FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到今后