【正文】 1年12月30日 目標開發(fā)本系統(tǒng)目標在于兩個方面，其中為公眾開放的網(wǎng)站平臺，其主要目的在于宣傳住建部的相關政策法規(guī)及相關通知和新聞內容等，同時對創(chuàng)建節(jié)水型城市進行相關宣傳和公眾引導。安全性采用標準加密手段和認證管理工具，著重保證數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡上傳輸時的安全性，防止未授權用戶的非法訪問。其主要工作范圍如下：l 健全節(jié)水辦管理機構l 開展城市節(jié)約用水宣傳l 加強節(jié)水基礎管理工作l 加強城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理工作l 創(chuàng)建節(jié)水型城市l(wèi) 依法管水、依法節(jié)水由于本項目屬于創(chuàng)建節(jié)水型城市的工作范圍以內，貴陽節(jié)水辦力爭把貴陽創(chuàng)建成為全國先進節(jié)水型城市而努力并致力于將我們先進的開發(fā)成果和管理經(jīng)驗提供給全國其他城市參考和借鑒，因此貴陽節(jié)水辦肩負起了本項目的主導開發(fā)工作。污水排放量也隨著用水量的增大而增大，從而污染有限的水資源，加劇水資源的供需矛盾。據(jù)2003年不完全統(tǒng)計，全國有130多座城市發(fā)生了水危機或出現(xiàn)供水緊張狀況。目 錄一、引言 4 編寫目的 4 項目背景 4 項目概要 4 建立節(jié)水型城市的背景 5 系統(tǒng)運行基本環(huán)境 7 定義 7 參考資料 8二、可行性研究的前提 9 要求 9 系統(tǒng)建設原則 9 系統(tǒng)功能及性能要求 10 目標 14 條件、假定和限制 17 可行性研究方法 18 決定可行性的主要因素 19三、現(xiàn)有系統(tǒng)的分析 19 處理流程和數(shù)據(jù)流程 19 工作負荷 19 費用支出 19 人員 20 設備 20 建設必要性 20四、所建議技術可行性分析 22 對系統(tǒng)的簡要描述 22 與現(xiàn)有系統(tǒng)比較的優(yōu)越性 28 處理流程和數(shù)據(jù)流程 28 采用建議系統(tǒng)可能帶來的影響 28 技術可行性評價 31五、所建議系統(tǒng)經(jīng)濟可行性分析 32 支出 32 效益 33 收益/投資比 33 投資回收周期 33 敏感性分析 34六、社會因素可行性分析 35 法律因素 35 用戶使用可行性 35七、其他可供選擇的方案 36八、結論和意見 36九、系統(tǒng)設計實施方案建議 37 編寫目的 37 總體設計 37 系統(tǒng)運行環(huán)境 37 系統(tǒng)層次結構 38 系統(tǒng)網(wǎng)絡拓撲結構 39 程序設計說明 40 系統(tǒng)性能簡要說明 47 子系統(tǒng)功能設計 52 網(wǎng)站子系統(tǒng)設計 52 67 項目實施 86 項目實施計劃 86 項目實施保證 86 項目培訓方案 90 項目服務方案 93一、引言 編寫目的本報告是為了合理的達到開發(fā)目標（明確開發(fā)時間、規(guī)范開發(fā)過程、保證項目質量）所可能選擇的各種實現(xiàn)方案，進行合理論證和綜合分析形成結論性總結。尤其是京津等大城市，在連續(xù)遭遇枯水年時就會出現(xiàn)嚴重水危機。在有限的水資源條件下，提高水的利用效率成為首要的解決途徑。 系統(tǒng)運行基本環(huán)境《住建部城市節(jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市信息系統(tǒng)》在外網(wǎng)使用，貴陽節(jié)水辦辦公網(wǎng)絡內、外已進行雙網(wǎng)物理隔離，通過殺毒軟件、防火墻等技術和硬件手段阻斷病毒的傳播和黑客的網(wǎng)絡入侵確保信息的安全和共享。完整性從系統(tǒng)的整體出發(fā)，統(tǒng)一模塊化設計網(wǎng)絡解決方案、應用系統(tǒng)解決方案，使各系統(tǒng)有機結合。可讓公眾在第一時間能通過正規(guī)渠道和政府平臺了解當前信息，同時還能參與到相關的討論中?！?處理速度的提高通過計算機自動進行數(shù)據(jù)的基本“+、247。 條件、假定和限制◆ 建議開發(fā)軟件運行的最短壽命由于本系統(tǒng)為政策性非盈利型系統(tǒng)使用壽命因政策而定，建議本系統(tǒng)使用壽命10年以上。 可行性研究方法建議本系統(tǒng)的研究主要集中在對公眾開放的平臺上是否欄目模塊清晰、內容豐富、詳實、結構合理。信息數(shù)據(jù)使用相對單一，未已相關政策和指標進行聯(lián)系，因此只能算在現(xiàn)有業(yè)務基礎上實現(xiàn)了信息化管理還未實現(xiàn)數(shù)字化運用。節(jié)能減排從源頭抓起，節(jié)約水資源從本質上講就是減少污水排放量，減少社會治污成本。再通過這些已生成的數(shù)據(jù)與現(xiàn)有的指標數(shù)據(jù)進行比對，得出預警分析數(shù)據(jù)后自動對城市節(jié)水數(shù)據(jù)進行評分劃分是否符合節(jié)水型城市的基本要求。三層架構的具體劃分所謂三層架構，是在客戶端與數(shù)據(jù)庫之間加入了一個中間層，也叫組件層。這也是主要業(yè)務對象所在的位置。三層架構的優(yōu)勢分析 從開發(fā)角度和應用角度來看，三層架構比雙層或單層結構都有更大的優(yōu)勢。按照ANSI(美國國家標準協(xié)會)的規(guī)定，SQL被作為關系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的標準語言。 　　Microsoft SQL Server 2005 數(shù)據(jù)引擎是本企業(yè)數(shù)據(jù)管理解決方案的核心。它可以比 CGI 或者 Perl 更快速的執(zhí)行動態(tài)網(wǎng)頁。PHP具有非常強大的功能，所有的CGI或者JavaScript的功能PHP都能實現(xiàn)，具有強大的跨平臺及跨數(shù)據(jù)庫支持能力，支持幾乎所有流行的數(shù)據(jù)庫以及操作系統(tǒng)?！?對經(jīng)費支出的影響人力費用：350,；設備費用：200,；實施費用：40,支持性服務費用：50，；其它間接開支費用：30,。節(jié)水型社會的本質特征是建立以水權、水市場理論為基礎的水資源管理體制，以水資源管理制度、體制和機制的創(chuàng)新為核心，充分發(fā)展市場在水資源配置中的導向作用，形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制，不斷提高水資源的利用效率和效益，以有效緩解經(jīng)濟社會發(fā)展、人口增長與水資源日趨緊張的矛盾。硬件系統(tǒng)配置下降將在負荷過重或數(shù)據(jù)量過大的情況下會出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理能力下降風險。由于此模式開發(fā)周期長，功能升級較復雜，同時限制較多，不建議采用此模式進行開發(fā)?！蹲〗ú砍鞘泄?jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市信息系統(tǒng)》是集城市用水基礎數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析等功能于一體的信息管理系統(tǒng)《住建部城市節(jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市信息系統(tǒng)》主要功能為網(wǎng)站平臺管理及節(jié)水型城市信息系統(tǒng)兩個部分，以下是《住建部城市節(jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市信息系統(tǒng)》功能結構圖：住建部城市節(jié)水及節(jié)水型城市信息系統(tǒng)平臺入口網(wǎng)站系統(tǒng)住建部城市節(jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市應用系統(tǒng)公眾用戶網(wǎng)站系統(tǒng)權限驗證授權管理員維護系統(tǒng)授權操作人員應用系統(tǒng) 系統(tǒng)網(wǎng)絡拓撲結構 程序設計說明 程序描述通過建立先進的管理信息系統(tǒng)及相應的管理機制，將住建部日常政策性宣傳、政務公開、創(chuàng)建節(jié)水型城市數(shù)據(jù)收集、評估、預警等業(yè)務完整地置于計算機系統(tǒng)管理之中，使得住建部管理水平提高到一個新的高度，為領導宏觀管理提供支持。這個層次提供客戶應用程序和數(shù)據(jù)服務之間的聯(lián)系，主要功能是執(zhí)行應用策略和封裝應用模式，并將封裝的模式呈現(xiàn)給客戶應用程序。“企業(yè)對象”是指封裝了企業(yè)邏輯程序代碼，能夠執(zhí)行特定功能的對象。我們的管理系統(tǒng)與網(wǎng)站進行了無縫連結、緊密集成，無需用戶進行任何額外的安裝操作，所有的操作均通過一個統(tǒng)一的界面，由一個軟件系統(tǒng)實現(xiàn)，比較以往需要眾多的制作工具和搭建復雜的軟件環(huán)境大大節(jié)省了人力物力投入。B、運行性能理想網(wǎng)絡工作環(huán)境下：系統(tǒng)打開響應速度應低于2秒；數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計響應速度應低于5秒；數(shù)據(jù)上報速度應低于2秒；預警系統(tǒng)能通過色彩或自動彈出重點突出顯示或提示；數(shù)據(jù)查詢可按時間段、數(shù)據(jù)項、類別等進行模糊查詢；數(shù)據(jù)統(tǒng)計或報表應能導出*.XLS格式；能實時查看當前數(shù)據(jù)和指標狀況；市場主流計算機上能高效運行此系統(tǒng)，同時應能在適當?shù)陀谥髁髋渲没A上正常運行；系統(tǒng)應能在當前流行系統(tǒng)中正常運行（如：XP、Vista、Win2000、2003）；C、輸入、輸出性能當輸入項缺少必填項時，系統(tǒng)應能自動提示；當輸入數(shù)據(jù)與輸入項不匹配時，系統(tǒng)應能自動提示；日期輸入輸出應能精確到日期（如：2010/8/19等）；時間輸入輸出應能精確到分（如：21：32等）；貨幣輸入輸出應能精確到小數(shù)點后4位（如：）；數(shù)字輸入輸出最大應能精確到小數(shù)點后4為（如：）；圖形話輸出應保持色調統(tǒng)一的前提下，重點突出顯示內容；D、安全與保密性能系統(tǒng)運行網(wǎng)絡于Internet上；所用用戶通過用戶名及密碼進行驗證登錄后才能進行操作；根據(jù)職責進行權限劃分，不具有權限的用戶不能查看相關數(shù)據(jù)和使用功能項；系統(tǒng)能與市場上主流殺毒軟件兼容（如：瑞星、江民、KAV、諾頓等）；系統(tǒng)能通過設置導出數(shù)據(jù)備份或恢復備份數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)庫設置密碼訪問；用戶名及密碼在數(shù)據(jù)庫中應通過加密算法保存避免黑客直接侵入竊取操作權限；數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫中呈關聯(lián)式存儲，避免數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)庫中直接竊取所有數(shù)據(jù)。根據(jù)操作權限下載數(shù)據(jù)填報表格后將數(shù)據(jù)填寫詳實，再通過系統(tǒng)將數(shù)據(jù)填報后上傳，系統(tǒng)根據(jù)填報的數(shù)據(jù)自動完成數(shù)據(jù)整理收集，然后形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)評比工作。 網(wǎng)站首頁 作為整個系統(tǒng)和網(wǎng)站首頁的入口，放置頁面導航以及一些最新或重點的內容鏈接，如政策信息、業(yè)內動態(tài)、領導講話、系統(tǒng)入口等，將整個網(wǎng)站的內容結合成一個有機的整體。在網(wǎng)頁上只顯示各類信息標題，點擊標題后可以查看具體內容，并顯示相關信息，信息以窗口彈出方式閱覽；設定每頁顯示信息的條數(shù)，可以自動分頁，并自動出現(xiàn)下一頁、上一頁、關閉本頁等超級鏈接；可以按照標題、發(fā)布日期等關鍵字進行查詢和檢索全文或標題。部委規(guī)章 該模塊主要發(fā)布住建部及相關部委的與水資源相關的使用法規(guī)。節(jié)水宣傳節(jié)水宣傳 全國性或地方型大型的節(jié)水宣傳推廣活動及活動現(xiàn)場情況發(fā)布或節(jié)水相關的其他公益宣傳反映。其針對群體為各級節(jié)水管理職能部門和企業(yè)用戶，目的是讓節(jié)水管理職能部門和企業(yè)利用已有的現(xiàn)有資源提高節(jié)水認識加強行業(yè)節(jié)水課題調研推廣節(jié)水技改方案，提升本地節(jié)水成效。節(jié)水管理 全國性的節(jié)水管理新規(guī)定及管理辦法和節(jié)水管理指導文件的專項發(fā)布板塊。節(jié)水型城市介紹 該板塊主要是為已審查通過并取得節(jié)水型城市稱號的城市提供官方宣傳。主要用于全國節(jié)水管理職能機構的溝通和文件傳遞。編輯器可提供WORD文件的導入，提供類似WORD的在線排版功能。系統(tǒng)功能上即包含了權限管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理、數(shù)據(jù)自動分析評價、電子文檔化又包含了遠程數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)分級管理功能。l “評比基數(shù)維護”是指用于評比的基本參考數(shù)字或百分比的增加、修改、刪除等功能。l “用戶權限維護”是給予授權操作人員用于任一用戶的權限修改、啟用、禁用等操作，但不具有用戶的新增、刪除及用戶信息修改功能。l “申報數(shù)據(jù)上報”是用于申報城市將已審核后的評比數(shù)據(jù)上傳的功能。l “申報數(shù)據(jù)填報”是根據(jù)《節(jié)水型城市考核標準》中技術考核指標中的內容要求，按各項技術指標中要求的基本數(shù)據(jù)制定成數(shù)據(jù)表單，申報人員則根據(jù)制定好的表單逐一填寫數(shù)據(jù)內容。l “數(shù)據(jù)預警分析”同“申報數(shù)據(jù)管理”中的“數(shù)據(jù)預警分析”功能相同。預警指標——主要完成節(jié)水型城市各項指標的維護和評比基數(shù)的維護以及對已上報數(shù)據(jù)的城市進行綜合指標自動評價功能，此功能組僅對住建部授權操作人員開放?？傮w考核邏輯設計：節(jié)水型城市考核指標分為兩類指標進行考核，一類是以文件、政策、規(guī)章制度等的文檔類為考核依據(jù)的指標，另一類是具有計算公式為依托的數(shù)據(jù)統(tǒng)計類指標考核依據(jù)的指標。6366667萬元=247。來源數(shù)據(jù)：城市供水總量、城市地區(qū)生產(chǎn)總值計算公式：萬無工業(yè)增加值取水量=工業(yè)取水總量247?？傮w考核方式邏輯如下：本系統(tǒng)總體考核邏輯理論上是通過政策性考核后再輔以數(shù)據(jù)類考核進行評判。修改內容例如“全國萬元地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)取水量平均值”、“全國萬元工業(yè)增加值取水量”等。l “年審數(shù)據(jù)上報” 是用于城市將已自我考核后的年審數(shù)據(jù)上傳的功能。l “申報數(shù)據(jù)一覽表”是用于申報操作人員對已填寫后的數(shù)據(jù)進行總覽和核對和自我審查用。上報過程中對于數(shù)據(jù)上報異常情況應給予相應提示，如“網(wǎng)絡服務器停止響應”、“上報數(shù)據(jù)缺失，請將XX數(shù)據(jù)補充完整”等信息。l “新增申報登記”是給各申報城市已授權的操作人員用于申報城市基本信息的填寫。l “退出系統(tǒng)”是為規(guī)范所有用戶操作而設定，避免用戶的非正常退出系統(tǒng)造成的數(shù)據(jù)丟失。系統(tǒng)管理——主用用于整個系統(tǒng)的基礎信息設置及考評技術設置和維護。編輯器更加提供了數(shù)據(jù)自動還原的功能，可以在瀏覽器意外停止響應或斷電后找到自己辛苦編輯的文章。該功能集合了當前最新開發(fā)技術在搜索速度、精度、操作上都優(yōu)于同類網(wǎng)站。節(jié)水型城市年審規(guī)范 主要是為已獲得節(jié)水型城市稱號的城市提供詳盡的年審操作規(guī)范。利用計劃與定額提高城鎮(zhèn)節(jié)水管理工作。其針對群體為各級節(jié)水管理職能部門、企業(yè)、個人，目的是為了讓社會各個群體和個人認識節(jié)水器具的優(yōu)勢，指導社會節(jié)水的新方向，推廣節(jié)水新型產(chǎn)品，從源頭上加強社會節(jié)水。節(jié)水活動 全國性或地方型大型的節(jié)水活動及活動現(xiàn)場情況或節(jié)水相關的其他公益活動反映。節(jié)水動態(tài)各地動態(tài) 主要發(fā)布全國各地水資源管理機構與水相關的建設、規(guī)范的新聞和通知公告等內容。 網(wǎng)站欄目規(guī)劃設計網(wǎng)站欄目的結構直接影響用戶對網(wǎng)站的需求影響，合理布局網(wǎng)站的結構，能提高用戶的便捷性，快速找到自己想要的信息；網(wǎng)站一級欄目二級欄目說明住建部全國節(jié)水宣傳網(wǎng)機構介紹組織機構圖 該欄目目的主要是為了讓公眾對節(jié)水管理部門有一個總體的管理架構認識，對管理職能有所了解。由于《住建部城市節(jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市信息系統(tǒng)》屬于B/S模式的信息管理系統(tǒng)，所以在網(wǎng)站首頁不予給予直接顯示，在網(wǎng)頁單獨開劈一個專門的鏈接以便進入系統(tǒng)登錄窗口進行系統(tǒng)登錄。同時有效分散了數(shù)據(jù)錄入員的工作量。E、其他性能運行控制：軟件運行時有較友好的界面，基本能夠實現(xiàn)用戶的數(shù)據(jù)處理要求。相比較以往傳統(tǒng)的方法大大節(jié)省維護更新的時間，同時避免了手工制作時常常發(fā)生的鏈接錯誤。⑤三層模式成為真正意義上的“瘦客戶端”，從而具備了很高的穩(wěn)定性、延展性和執(zhí)行校率。三層模式的主要優(yōu)點為 ：①良好的靈活性和可擴展性。力爭將本項目建設成國內集宣傳、系統(tǒng)運用、網(wǎng)絡傳輸、數(shù)據(jù)高度集中的高新型系統(tǒng)的樣板工程。鑒于時間相對緊迫，本可行性方案連同項目實施方案一同編制，為保證系統(tǒng)能夠在有限時間內高效完成客戶需求功能的開發(fā)工作。◆ 侵犯專利權由于此系統(tǒng)屬于新課題研發(fā)，不存在侵犯專利權。 收益/投資比根