【正文】 ..............199 培訓(xùn)內(nèi)容需求 .....................................................................................................................................199 培訓(xùn)服務(wù)方式 .....................................................................................................................................200第八章 系統(tǒng)初驗方案 .............................................................................................................................202 驗收控制 ............................................................................................................................................202 系統(tǒng)驗收方案 .....................................................................................................................................202第九章 源代碼移交方案 .........................................................................................................................203第十章 其他建議 .....................................................................................................................................203 第 6 頁 共 191 頁 第一章 對招標(biāo)項目的理解和總體開發(fā)思路 項目名稱本項目為 XX 省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司智慧高速建設(shè)工程綜合管理服務(wù)平臺軟件開發(fā)（以下簡稱為“智慧高速” ） ，建設(shè)單位為 XX 省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱為“XX 省公投” ） 。公司設(shè)有專業(yè)研發(fā)、實施部門負(fù)責(zé)“智慧交通”及“智慧公路”項目研發(fā)?！兑?guī)劃》提出要全面建立交通感知體系、出行體系、物流體系、服務(wù)體系、管理體系“五大體系”。通過服務(wù)總線實現(xiàn)數(shù)據(jù)、應(yīng)用的快速集成和業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新，構(gòu)建面向“智慧高速”各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)服務(wù)組件、信息服務(wù)組件 的服務(wù)體系架構(gòu)，為“智慧髙速”項目提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全、髙效的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)處理和信息服務(wù)的技術(shù)支持。（八）建立信息共享與交換機(jī)制、實現(xiàn)與原有系統(tǒng)及其他部門的信息共享交換建立共享與交換機(jī)制，各管理處監(jiān)控中心共享全省地理信息、設(shè)備編碼等資源， 并與相應(yīng)的市州高速交警支隊進(jìn)行信息共享；針對原有系統(tǒng)（收費管理系統(tǒng)、運通卡客戶系統(tǒng)、隧道管理系統(tǒng)等）進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取及交換，與智慧高速綜合管理服務(wù)平臺進(jìn)行無縫對接；與省交通運輸廳監(jiān)控指揮中心、省氣象局管理平臺、省公安交通管理平臺、省政府應(yīng)急辦平臺、安監(jiān)部門管理平臺、其他高速公路業(yè)主監(jiān)控中心等部門協(xié)調(diào)工作，互助互補(bǔ)，資源共享。智慧高速綜合管理服務(wù)平臺主要內(nèi)容如下：? GIS 平臺基于運營管理中心 GIS 地圖，負(fù)責(zé) GIS 各類數(shù)據(jù)（比如高速管理單位、服務(wù)區(qū)、隧道、高速道路、ETC 辦理網(wǎng)點、橋梁、緊急停車區(qū)、視頻監(jiān)控點位、情報板點位、氣象監(jiān)測點、應(yīng)急資源信息等）的采集，并且負(fù)責(zé) GIS 圖層的開發(fā)、展現(xiàn)等功能；? 應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)基于高速公路應(yīng)急處置流程，實現(xiàn)運營管理中心、管理處監(jiān)控中心等多級聯(lián)動處置，包括事件接報、事件核實、交通控制、人員調(diào)度、物資設(shè)備等資源調(diào)度、視頻調(diào)度、情報板發(fā)布、誘導(dǎo)方案等；系統(tǒng)基于 GIS 一張圖進(jìn)行指揮調(diào)度；提供預(yù)案管理的功能等；? 信息送報系統(tǒng)各級高速公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)和管轄范圍，通過系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和人工手段向運營管理中心報送和傳輸公路網(wǎng)運行信息；? 出行服務(wù)接口實現(xiàn)統(tǒng)一的出行服務(wù)接口，為出行服務(wù)系統(tǒng)（微信平臺、手機(jī) APP、呼叫中心）提供數(shù)據(jù) 第 12 頁 共 191 頁 支撐，并將出行服務(wù)系統(tǒng)（微信平臺、手機(jī) APP、呼叫中心）返回的數(shù)據(jù)提供給智慧高速綜合管理服務(wù)平臺；? 統(tǒng)計分析系統(tǒng)提供各類交通數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析功能，統(tǒng)計分析交通數(shù)據(jù)、路網(wǎng)交通運行規(guī)律，為交通需求分析、交通現(xiàn)狀評估與趨勢預(yù)測、交通組織管理方案優(yōu)化、路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)；? 設(shè)備管理系統(tǒng)通過 GIS 和操作控制界面對外場設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，提供設(shè)備管理模塊處理相關(guān)操作。運維管理系統(tǒng)對本期項目新增的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全生命過程的跟蹤管理，主要功能包括機(jī)電設(shè)備管理、監(jiān)控管理、運維管理、統(tǒng)一運維門戶管理等功能。管理處監(jiān)控中心處理突發(fā)事件的過程中， 需要將處理過程數(shù)據(jù)上傳到運營管理中心，運營管理中心可以監(jiān)控事件處理的全過程。（二）安全體系建設(shè)方面：（1） 重要信息安全方面建設(shè)，做好信息安全策略、保密等工作；（2） 施工過程要嚴(yán)格遵守信息安全規(guī)范要求。與外部單位溝通協(xié)調(diào)的時間、外部單位系統(tǒng)開放接口的時間等因素都會直接影響本項目的數(shù)據(jù)對接進(jìn)度。（4）信息處理和控制功能（5）視頻監(jiān)視功能：區(qū)域監(jiān)控中心向省監(jiān)控總中心上傳監(jiān)控圖像，省監(jiān)控總中心可對全省特大橋、長隧道、高接高樞紐立交、事故易發(fā)地點、收費廣場等處的圖像進(jìn)行監(jiān)視，尤其是路網(wǎng)交接路段的監(jiān)視。區(qū)域監(jiān)控中心具有以下基本功能：（1）信息匯集功能：區(qū)域監(jiān)控中心應(yīng)及時掌握道路狀況、交通流狀況、氣象狀況、設(shè)備運行狀況以及事故告警等信息，要求各路監(jiān)控分中心應(yīng)向區(qū)域監(jiān)控中心上傳下列數(shù)據(jù)和信息：路段交通數(shù)據(jù)、高速公路各出入口數(shù)據(jù)、氣象參數(shù)、緊急電話報警記錄、可變情報板和可變限速標(biāo)志顯示的內(nèi)容、監(jiān)控分中心的告警信息、事故和車輛故障記錄、外場設(shè)備工作狀況信息。可隨意編輯大型可變信息標(biāo)志的顯示內(nèi)容，并控制大型可變信息標(biāo)志、小型可變信息標(biāo)志發(fā)布信息。（7）協(xié)調(diào)處理功能：在出現(xiàn)事件時，可通知交警、消防、醫(yī)院、養(yǎng)護(hù)、路政等部門協(xié)調(diào)處理。（10）告警處理功能：系統(tǒng)可根據(jù)告警事件的嚴(yán)重程度分級進(jìn)行處理。該開發(fā)平臺是一個一體化平臺，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)支撐、運維管理、軟件云工廠四個主要產(chǎn)品，涵蓋了軟件應(yīng)用和 IT 服務(wù)的全部生命周期，可以為大型企業(yè)和公共組織構(gòu)建高可用、可擴(kuò)展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提供核心工具和服務(wù)。（12）安全功能：對不同管理人員分別設(shè)置不同的使用權(quán)限，設(shè)置不同的操作口令和密碼，對值班員的操作進(jìn)行記錄。（6）圖像監(jiān)視功能：根據(jù)攝像機(jī)圖像，監(jiān)視主線和隧道內(nèi)的交通狀況，及時發(fā)現(xiàn)阻塞等異常情況，以便于迅速疏導(dǎo)交通和處理故障。一旦有告警，立即在計算機(jī)上顯示。根據(jù)需要也可向鄰省監(jiān)控信息中心傳送相關(guān)的交通信息。（9）查詢功能：值班員可隨時查詢外場設(shè)備檢測數(shù)據(jù)、顯示內(nèi)容、設(shè)備狀態(tài)、事故記錄等數(shù)據(jù)，并可查詢當(dāng)前、統(tǒng)計、歷史等數(shù)據(jù)。 各中心職能需求理解 省監(jiān)控總中心（運營管理中心）功能省監(jiān)控總中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全部區(qū)域監(jiān)控中心所轄路網(wǎng)的交通監(jiān)視與交通控制，接收所轄各監(jiān)控分中心上傳的交通和氣象信息，匯總、統(tǒng)計交通資料，必要時向各區(qū)域監(jiān)控中心、路段監(jiān)控分中心下傳交通信息和指令，選擇監(jiān)視和控制路網(wǎng)道路交通圖像。? 已建外場設(shè)備數(shù)據(jù)接口對接風(fēng)險已建外場設(shè)備包含視頻、情報板等，由于廠家不同，其接口協(xié)議也不一致，在數(shù)據(jù)的接入過程中會出現(xiàn)問題。 系統(tǒng)安裝、調(diào)試等工作本項目提供應(yīng)用軟件的安裝、調(diào)試、售后服務(wù)及技術(shù)支持等工作。 支撐軟件智慧高速建設(shè)工程綜合管理服務(wù)平臺的支撐軟件包含數(shù)據(jù)庫、中間件。收費運營稽核系統(tǒng)的功能包含營運數(shù)據(jù)分析、營運稽查、績效考核、自定義報表、系統(tǒng)管理等功能。（十一）建立高效的應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng) 、實現(xiàn)多級聯(lián)動處置 第 11 頁 共 191 頁 建立集安全運行管理和應(yīng)急處置為一體的快速、可視、指揮有效、實用的信息平臺，重點實現(xiàn)動態(tài)路況監(jiān)測預(yù)警、周邊視頻調(diào)度、周邊資源查詢、應(yīng)急會商、指揮調(diào)度、應(yīng)急評估、對外信息發(fā)布等功能，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急能力。（五）建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接口、實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的整合通過數(shù)據(jù)資源體系的規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)、整合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息交換接口，完成系統(tǒng)相關(guān)各方之間的信息交換，保障感知信息的采集、交互、存儲、服務(wù)，滿足地理基礎(chǔ)信息、各級監(jiān)控中心下發(fā)的 第 10 頁 共 191 頁 指令、共享事件信息、共享的氣象信息和業(yè)務(wù)協(xié)同的要求。2022 年 12 月，XX 省出現(xiàn)10 年一遇的大范圍持續(xù)低溫和雨雪天氣，省內(nèi)多條高速公路出現(xiàn)不同程度的擁堵，并因不具備通車條件實行了道路封閉；2022 年 8 月，XX 省昭通市 魯?shù)榭h境內(nèi)發(fā)生 級地震，造成了通信和交通的中斷，給救援行動帶來眾多不便。2022 年 2 月 13 日，在 XX 召開的 XX 省交通運輸工作會議要求，集中力量加快推進(jìn)綜合交通發(fā)展，讓各種交通運輸方式充分發(fā)展，讓各種交通運輸方式的比較優(yōu) 勢充分體現(xiàn)，讓各種交通運輸方式實現(xiàn)無縫對接，讓用戶和社會實現(xiàn)效益最大化； 加快智慧交通發(fā)展，實施及時、便捷、安全、髙效的交通管理和服務(wù)，努力實現(xiàn)基 本公共服務(wù)均等化、交通公眾服務(wù)信息化、交通運輸服務(wù)人本化。公司機(jī)關(guān)有12個職能部門，下設(shè)6個經(jīng)營子公司、5個區(qū)域性高速公路管理處、1個全省高速公路運營管理機(jī)構(gòu)、1個財務(wù)結(jié)算中心和5個在建、收尾、新開工、擬建高速公路項目指揮部。 投標(biāo)人具備的優(yōu)勢（一）交通行業(yè)優(yōu)勢本投標(biāo)人一直從事專業(yè)的智能交通領(lǐng)域方面的系統(tǒng)集成、軟件研發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、工程實施。各級主管部門的規(guī)劃及要求，對智慧高速建設(shè)的總體架構(gòu)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、步驟工期、與其他系統(tǒng)的界面等做了全面、深刻的闡述，為本項目的實施指明了方向，本項目的技術(shù)方案、實施內(nèi)容、工期進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等符合公路交通運輸信息化建設(shè)的需要和上級主管部門的部署，方案科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、適用。 XX 省作為西南地區(qū)旅游大省、資源大省，公路運輸業(yè)必須滿足日益增長的公眾出 行服務(wù)需求。（六）構(gòu)建基于云計算技術(shù)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系“智慧高速綜合管理服務(wù)平臺”在保障支持Oracle和SQL Server現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫應(yīng)用，通過配置可以進(jìn)行現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫資源應(yīng)用的同時，構(gòu)建基于云計算技術(shù)的“智慧高速”大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系，實現(xiàn)各項具體的“智慧高速”應(yīng)用。建立有效的應(yīng)急事件處置機(jī)制，實現(xiàn)運營管理中心、管理處監(jiān)控中心等多級聯(lián)動處置。 ETC 運營分析系統(tǒng)基于高速收費站的 ETC 運營數(shù)據(jù)，實現(xiàn) ETC 運營分析系統(tǒng)的開發(fā)，并且提供與智慧高速綜合管理服務(wù)平臺直接的接口開發(fā)。由于數(shù)據(jù)庫和中間件的購買不包含在本合同段，本合同段只負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫和中間件的設(shè)計和開發(fā)。 第 16 頁 共 191 頁 項目建設(shè)重難點分析 項目建設(shè)重點（一）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面：（1） 基礎(chǔ)軟件框架平臺：框架的選擇，應(yīng)符合招標(biāo)要求，選用先進(jìn)成熟的架構(gòu)模型，充分考慮為未來技術(shù)的發(fā)展趨勢，軟件框架平臺具備可擴(kuò)展性、松耦合性、模塊化重要功能；（2） 應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)：結(jié)合現(xiàn)有的應(yīng)急流程進(jìn)行深入業(yè)務(wù)調(diào)研，制定符合本 XX 省高速行業(yè)的應(yīng)急處置流程，明確各流程處置環(huán)節(jié)涉及的角色設(shè)置，指揮過程對人、事、物的調(diào)度緊密結(jié)合，明確指揮中心信息接報員、審核員、各業(yè)務(wù)科室、應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組等角色在流程中的操作界面，注重流程設(shè)計評審環(huán)節(jié)，制定出符合運營管理中心管理處路段分中心多級實際操作的指揮系統(tǒng)；（3） 高速路網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)控：主要實現(xiàn)對路網(wǎng)現(xiàn)有和在建各監(jiān)測設(shè)備的可控、可視、可預(yù)警功能，重點關(guān)注對各設(shè)備信息的接入，協(xié)調(diào)好與各設(shè)備商的平臺、設(shè)備接口的對接工作，通過本期項目實施完成后，制定出新的接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范便于后期指導(dǎo)后期項目建設(shè)。尤其針對視頻的接入，更是需要重點關(guān)注。省監(jiān)控總中心應(yīng)具有以下基本功能：（1）信息匯集功能：省監(jiān)控總中心應(yīng)及時掌握道路狀況、交通流狀況、氣象狀況、設(shè)備運行狀況以及事故告警等信息，要求各區(qū)域監(jiān)控中心應(yīng)向省監(jiān)控總中心上傳下列數(shù)據(jù)和信息：路