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應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案(完整版)

2025-06-02 04:09上一頁面

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【正文】 位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)評審工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》),編制本指南。 第二十七條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。 第二十五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。二○○九年四月一日生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第一章 總則法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。 第六條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。 綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。 現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。 第十五條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。 第十六條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。 第十八條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 第十九條 中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。 煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第二十九條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。(一)形式評審。應(yīng)急預(yù)案要素評審的具體內(nèi)容及要求,見附件附件附件附件5。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,落實(shí)參加評審的單位或人員,將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評審前送達(dá)參加評審的單位或人員。(四)批準(zhǔn)印發(fā)。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3. 圖表、文字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。4. 客觀評價(jià)本單位應(yīng)急能力,掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。2. 明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。 危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式。應(yīng)急結(jié)束1. 明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。3. 明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時限。3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。如果專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件,綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省略。4. 明確報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。2. 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。71012 事故災(zāi)難類突發(fā)事件的應(yīng)急處置1227:某中學(xué)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件(食物中毒)應(yīng)急預(yù)案39:某中學(xué)停電應(yīng)急處理預(yù)案31:某中學(xué)校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故應(yīng)急處理預(yù)案1818137554. 疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識。附件 5 應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表評審項(xiàng)目評審內(nèi)容及要求評審意見有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式,并保證準(zhǔn)確有效。2. 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。處置措施1. 針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見,并對意見及采納情況進(jìn)行記
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