【正文】 0年，地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達(dá)到4萬億元。其中，%；，%。① 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長2009年，%。%。（1）腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀【福建省】2009年，福建省全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，扎實推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得良好成效。41′35″）， km2，水深在7m，為待泊錨地。（3）福建滾裝泊位發(fā)展概況滾裝泊位主要包括客運泊位、客貨滾裝泊位、汽車滾裝泊位等。因此在設(shè)計階段，要注意優(yōu)化設(shè)計，著重優(yōu)化碼頭水工建筑物部分的投資額；在開工建設(shè)階段，應(yīng)充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，應(yīng)對風(fēng)險，保證工期；在運營期，應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，保證客、貨吞吐量。（2）組織管理方案某市政府委托某市港口管理局負(fù)責(zé)某港秀涂作業(yè)區(qū)16泊位及貫徹國防要求工程的建設(shè)工作，項目建成后的營運管理機(jī)構(gòu)由某市負(fù)責(zé)組建，本項目管理全面實行崗位責(zé)任制，全面實行標(biāo)準(zhǔn)化和計算機(jī)管理，管理人員采用前期工程部門委派和招聘結(jié)合的形式，直接生產(chǎn)人員采用招聘的形式。（3）勞動衛(wèi)生措施①加強(qiáng)對防塵措施及汽車尾氣排放的管理，定期維護(hù)防塵措施，保證汽車待渡場和旅客候車場所粉塵、汽車尾氣濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。滾裝碼頭區(qū)：規(guī)劃20000GT滾裝泊位1個，泊位總長328米。裝卸工藝：在碼頭泊位北端設(shè)置自行可調(diào)式岸坡道，可調(diào)式岸坡道由接岸鋼引橋、鋼躉船平臺及其固定系統(tǒng)組成。根據(jù)工程特點，本港區(qū)的排水體制采用雨污分流制。（1）生產(chǎn)及輔助建筑港區(qū)內(nèi)擬建生產(chǎn)與輔助建筑物主要有客運站（緩建，本階段建設(shè)簡易候船廳）、輔助辦公樓、消防站、安檢系統(tǒng)房、變電所、給水調(diào)節(jié)站等，總建筑面積約為3530m2。方塊坐落于10～100kg拋石基床上，基床持力層為殘積砂質(zhì)粘性土。（3）直立式岸壁結(jié)構(gòu)（含工作船平臺和滾裝設(shè)施岸壁）直立式岸壁結(jié)構(gòu)包括長45m的工作船泊位、滾裝設(shè)施需要的岸壁（方案一長73m、方案二長65m）和連接段岸壁（方案一長65m、方案二長35m）。方案二：碼頭突堤式離岸布置，西側(cè)靠船結(jié)構(gòu)采用直立式沉箱結(jié)構(gòu)，碼頭面高程+。本設(shè)計客運接岸設(shè)施擬采用旋轉(zhuǎn)伸縮式登船橋。后方堆場寬180m、縱深400m，形成陸域總面積72000m2，依次布置貨車待渡場、轎車待渡場、客車待渡場和客運站用地、站前廣場。工作船碼頭同滾裝泊位呈“L”型布置，采用直立式岸壁，泊位長45m、工作平臺寬35m，東側(cè)通過長65m的直立式岸壁與滾裝系統(tǒng)岸壁連接。目前，通過對港區(qū)氣象、水文、波浪、地質(zhì)、水域條件和外部協(xié)作條件的初步分析，港區(qū)水深條件適合建設(shè)滾裝泊位，泥沙沖淤基本平衡，通過采取工程措施后具備波浪掩護(hù)條件，航道局部疏浚后可滿足本工程設(shè)計船舶的通航要求，水、電、路、通訊條件已經(jīng)具備，因此，在惠安縣某灣港區(qū)秀涂作業(yè)區(qū)建設(shè)20000GT滾裝泊位，同時兼顧貫徹國防要求功能，在技術(shù)上是可行的。④是貫徹國家軍事戰(zhàn)略重點的需要。2009年5月，某市港口管理局委托我院編制《某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國防要求工程可行性研究報告》，我院于2009年7月完成了《某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國防要求工程可行性研究報告（送審稿）》的編制，福建省發(fā)展與改革委員會于2009年10月12日在福州組織召開了《某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國防要求工程可行性研究報告（送審稿）》的專家咨詢會及工可審查會，與會的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行了認(rèn)真的討論和評審，形成一致意見，并形成了會議紀(jì)要，根據(jù)審查會議精神，本項目泊位編號按秀涂作業(yè)區(qū)16泊位執(zhí)行。（6）某市港口管理局提供的《某灣港區(qū)秀涂作業(yè)區(qū)起步工程1：1000全數(shù)字化水深地形圖測繪技術(shù)報告書》（福州升陽工程測量技術(shù)服務(wù)有限公司，2009年05月）。當(dāng)前，兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大的積極變化，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展、某市開展與臺灣地區(qū)合作提供了重要機(jī)遇。組織開展港口科技活動和對外交流與合作；（10）負(fù)責(zé)港口信息的匯總、統(tǒng)計和管理工作。（3）《2009某市臺商投資區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所課題組，2009年6月）。（11）福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于某港秀涂作業(yè)區(qū)0泊位及貫徹國防要求工程可行性研究報告審查會議紀(jì)要。、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時機(jī)（1）項目建設(shè)的必要性①是某臺商投資區(qū)重要的配套基礎(chǔ)設(shè)施。（3）建設(shè)時機(jī)2009年5月國務(wù)院正式發(fā)布的《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》中明確提出：福建應(yīng)發(fā)揮獨特的對臺優(yōu)勢，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺，建設(shè)兩岸直接往來的綜合樞紐；加快完善兩岸直接“三通”基礎(chǔ)條件，提升對臺開放合作整體功能；規(guī)劃建設(shè)對臺交通通道，推進(jìn)對臺直接航運；進(jìn)一步擴(kuò)大口岸開放，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施和大通關(guān)機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)福建電子口岸互聯(lián)互通和信息共享；健全兩岸人流、物流往來的便捷有效管理機(jī)制，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺灣地區(qū)直接往來。碼頭平臺寬度40m，北部擴(kuò)大為55m，碼頭面高程取+?？看脚_其余布置同方案一一致。方案二：與總平面布置方案二對應(yīng)，在碼頭泊位端部設(shè)置自行可調(diào)式岸坡道，可調(diào)式岸坡道由接岸鋼引橋、龍門吊架及其電動升降系統(tǒng)組成。護(hù)舷為SUC1000H三鼓一板橡膠護(hù)舷，碼頭上設(shè)置550KN系船柱，沉箱后拋10～100kg塊石。鋼躉船由6根Φ1500mm鋼管樁組成的剛架系統(tǒng)固定；鋼引橋為實腹板梁式主梁結(jié)構(gòu)。標(biāo)高+，雙向上下。（1）陸域形成方案一：陸域由前方直立式岸壁（含工作船泊位）、東側(cè)駁岸、西側(cè)駁岸和后方小山體圍成閉合區(qū)域，吹填海砂形成。（4）控制根據(jù)工程實際情況，擬設(shè)置如下系統(tǒng)：電力、照明節(jié)能控制系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警控制系統(tǒng)、計算機(jī)管理系統(tǒng)。滾裝設(shè)施布置在靠船平臺北側(cè)，工作船碼頭同滾裝泊位呈“L”型布置，采用直立式岸壁，泊位長45m、工作平臺寬35m，東側(cè)通過長65m的直立式岸壁與滾裝系統(tǒng)岸壁連接。道路、堆場：道路及堆場鋪面均采用砼高強(qiáng)聯(lián)鎖塊。（2）安全措施①加強(qiáng)安全管理，對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核，保證從業(yè)人員具備必要的安全意識和安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全管理規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。推薦方案碼頭基礎(chǔ)采用重力式沉箱，施工工藝成熟，本工程兼顧貫徹國防要求功能，工程包括滾裝系統(tǒng)，即鋼引橋和鋼躉船，鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件較多，工程規(guī)模大，但技術(shù)較為簡單。項目建設(shè)無涉及居民區(qū)拆遷，對周圍的環(huán)境影響性也較小，且它的建設(shè)是貫徹國防要求，符合軍事沿海發(fā)展戰(zhàn)略的要求。截止2009年底，某市各港區(qū)擁有生產(chǎn)性碼頭泊位103個，其中萬噸級以上深水泊位18個；設(shè)計年通過能力8112萬噸，其中集裝箱為136萬TEU。47′30″，東經(jīng)118176。2008年11月，兩岸簽署《海峽兩岸海運協(xié)議》，福建省包括某在內(nèi)的8個港口被列入了首批對臺海上直航港口。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重略降，第三產(chǎn)業(yè)比重上升。按常住人口計算，當(dāng)年人均地區(qū)生產(chǎn)總值為38368元，%。石油化工、電子信息、汽車及配件、%，%。其中， %；，%。遠(yuǎn)期目標(biāo)（至2020年）：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1萬億元左右，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過當(dāng)時中等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到或接近臺灣地區(qū)現(xiàn)有水平，率先在全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?！?010年，,。閩臺客貨滾裝吞吐量預(yù)測結(jié)論歷年來閩臺兩地商業(yè)、文化、旅游探親等交流往來活動頻繁，兩地間客運量、貨運量逐年增長。其中觀光客60萬人次，比上年增加6倍。 福建省對臺“小三通”客運量統(tǒng)計表 單位：萬人次 表22時間小三通客運量廈金航線兩馬航線泉金航線總 計人數(shù)占全省比重人數(shù)占全省比重人數(shù)占全省比重2001年%%2002年%%2003年%%2004年%%2005年%%2006年%%%2007年%%%2008年%%%2009年 %%%（1）規(guī)劃期內(nèi)閩臺海上客運量預(yù)測2001年福建省“小三通”，%。以前5個數(shù)據(jù)為依據(jù)建立預(yù)測模型，對后4個數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測，以事后預(yù)測模型的預(yù)測結(jié)果之均方差最小為評價標(biāo)準(zhǔn)，從而選取預(yù)測模型最佳的權(quán)數(shù)。由于客滾運輸相比于普通客船舒適、安全、高速、定期、定點等優(yōu)越性以及直航的便利，因此隨著本工程客滾航班的固定、航線營運的成熟，加之“泉金”航線上的石井鎮(zhèn)距離某市區(qū)較遠(yuǎn)，所以預(yù)計本工程投產(chǎn)后將陸續(xù)有旅客從“泉金”航線上轉(zhuǎn)移至本工程，參照渤海灣發(fā)展歷程，預(yù)計2015年客運轉(zhuǎn)移量將達(dá)到60%～80%，隨著船舶大型化發(fā)展及直航的優(yōu)勢，預(yù)計滾裝運輸最終將會絕大部分吸納“小三通”航線。這部分人員工作期間可以選擇居住在某，周末或是節(jié)假日返回臺灣。2009年前十一個月，“泉金”，%?！秲砂度▽Ω＝ㄊ「劭诎l(fā)展的影響及對策研究》中預(yù)測：閩臺滾裝貨運量（折算成車輛）2015年、2020年分別將達(dá)到30～35萬輛車和60～65萬輛車。某臺商投資區(qū)規(guī)劃形成電子信息、冶金機(jī)械、食品加工、水產(chǎn)飼料、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)集群，同時規(guī)劃建設(shè)以光電材料為重點的新興產(chǎn)業(yè)，屆時這些機(jī)械設(shè)備、五金零配件等將成為惠安對臺滾裝運輸?shù)闹匾浄N之一。其中539項產(chǎn)至臺灣的貨物主要包括：農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、汽車零部件、紡織產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、冶金產(chǎn)品、儀器儀表以及醫(yī)療產(chǎn)品等十類；臺灣對大陸降稅產(chǎn)品包括石化產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品及其他產(chǎn)品等四類。2008年國內(nèi)汽車產(chǎn)銷938萬輛，預(yù)計到2010年全國各地汽車產(chǎn)量將達(dá)到1585萬輛，出口量將達(dá)到130萬輛，2015年將達(dá)到200萬輛以上。隨著工業(yè)園的發(fā)展壯大，造車整車工藝的成熟，國內(nèi)外消費水平的提高，預(yù)計2020年汽車出口將達(dá)到6萬輛。圖23 全球各噸位滾裝船所占比重由圖23可知，目前全球各類滾裝船的載重噸集中于5000DWT以下，該類船舶共計560艘，占總數(shù)的53%?！昂Ｑ罄枴陛喓剿佥^高，但噸位偏小，一定程度受限于海峽風(fēng)浪。（2）建設(shè)時機(jī)2009年5月國務(wù)院正式發(fā)布的《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》中明確指出福建應(yīng)發(fā)揮獨特的對臺優(yōu)勢，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺，建設(shè)兩岸直接往來的綜合樞紐；加快完善兩岸直接“三通”基礎(chǔ)條件，提升對臺開放合作整體功能。臺商投資區(qū)內(nèi)規(guī)劃現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、輕工業(yè)提升園、新材料產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)以及高級住宅與商業(yè)、金融服務(wù)、企業(yè)營運中心及文化產(chǎn)業(yè)等配套區(qū)。是進(jìn)行后渚作業(yè)區(qū)功能置換的重要載體后渚作為某市的古港，對某市港口的發(fā)展起到了積極的作用。第3章 建設(shè)可能性本工程位于福建省東南沿海某灣口內(nèi)，某市惠安縣境內(nèi)，北鄰湄洲灣，南毗廈門港，東隔臺灣海峽。54′。各季的氣候特點是：春季陰濕多雨，夏季晴熱多臺，秋季天高云淡，冬季晴冷少雨。（3）降水，,。福建沿海地區(qū)臺風(fēng)(或熱帶風(fēng)暴影響次數(shù)較多的地區(qū)，多發(fā)生于每年的7～9月，從1956～1980年統(tǒng)計，臺風(fēng)發(fā)生時，本地區(qū)有8級以上大風(fēng)，實測風(fēng)速＞40m/s，極大風(fēng)速達(dá)60m/s。本地最大風(fēng)速日期：8月28～9月1日，為時5天，過程最大風(fēng)速14米/秒。年均日照百分率為45%，9月份在60%以上，1～5月份則在40%以下。設(shè)計水位（當(dāng)?shù)乩碚撟畹统泵?，下同）設(shè)計高水位：（高潮累積率10％的潮位）設(shè)計低水位：（低潮累積率90％的潮位）極端高水位：（重現(xiàn)期為五十年的年極值高水位）極端低水位：（重現(xiàn)期為五十年的年極值低水位）乘潮水位：乘潮水位為+，保證率90%，乘潮歷時3小時。某灣海域?qū)挸?，口門處有大墜島、小墜島、北礁、港牛礁，灣內(nèi)有七星礁、南烏礁、北烏礁，E、ESE、SE向波浪對工程區(qū)影響較大。晉江僅次于閩江、九龍江，為福建省第三條主要河流。根據(jù)1992年11月24日～25日在石湖作業(yè)區(qū)區(qū)水域?qū)崪y資料表明：～，一般落潮含量大于漲潮含沙量，底層含量大于表層含沙量。這種變化趨勢說明泥沙是由外淺灘逐漸向后渚以里運移的。1972年～1979年間，期間雖然經(jīng)歷了短短的7年，但水深變化較大。此外。航道上漲潮平均含沙量低于落潮，而航道兩側(cè)漲潮平均含沙量則高于落潮。 （1961年），（1951年）；最大年輸沙量429萬噸，最小年輸沙量76萬噸，多年平均輸沙量223萬噸，屬含沙量較高的河流。本工程采用波浪值如表32所示。根據(jù)橢圓長軸的走向，灣口潮流運動方向為SE～NW向，至大墜島附近分成南北水道后，基本為E～W向，即漲潮流由東到西，落潮流由西到東。霧出現(xiàn)最多的年份為1993年，為57天。本地最大風(fēng)速日期：6月22—26日，為時5天，過程最大風(fēng)速16米/秒。造成惠安最大日雨量的熱帶氣旋是9914號。多年平均年暴雨（日雨量≥50mm），5～9月份較多，～，12月份則基本不出現(xiàn)暴雨。主要災(zāi)害是臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮和干旱等。該區(qū)域?qū)倌蟻啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，主要氣候特點是：熱量豐富、季風(fēng)明顯、日照充足、雨量集中、夏長無酷熱，冬短無嚴(yán)寒。43′14″，北緯24176。為保證某市港口的持續(xù)發(fā)展，急需對某港特別是某灣港區(qū)進(jìn)行功能定位的轉(zhuǎn)換及港口資源的整合。本工程的建設(shè)，將為泉、臺兩地貨運經(jīng)貿(mào)往來和人才交流提供便捷的交通服務(wù)，推動某臺商投資區(qū)的開發(fā)建設(shè)。同時港區(qū)后方的某臺商投資區(qū)招商引資也在積極的推動中。由于臺灣海峽風(fēng)浪情況嚴(yán)峻，以安全性及舒適度為首要考慮因素，確定本工程客貨滾裝船的噸級為2萬噸，航速為20節(jié)左右，預(yù)計該類船型從某至臺灣高雄、臺中的航行時間為7個小時左右，滿足夕發(fā)朝至的要求，同時航行較穩(wěn)，舒適度較好。（2）中國滾裝運輸船舶概況自我國滾裝運輸起步以來，已先后形成了瓊州海峽、舟山群島、渤海灣等三大沿海滾裝運輸市場。結(jié)合本工程泊位建設(shè)等級及裝卸能力，具體的泊位吞吐量預(yù)測及流向見表25。汽車產(chǎn)業(yè)是“十一五”期間某市重點培育的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，依托某市日趨完善的汽車配件業(yè)，市委市政府力爭在某建成除福州東南汽車、廈門金龍客車、閩西北農(nóng)用車三大