【正文】 西）基地建設實施方案廣西是我國中藥資源第二大省區(qū)，對于發(fā)展中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)，不僅具有得天獨厚的自然資源、區(qū)位地域、民族政策、人力資源等優(yōu)勢特色，而且還具有悠久的歷史和初具規(guī)模的產業(yè)基礎。 在統(tǒng)籌做好總體布局的同時，各市、縣根據實際情況，充分發(fā)揮縣域優(yōu)勢，配合西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，加強結構性調整，有側重、有選擇、有計劃地發(fā)展當?shù)氐闹兴幃a業(yè)，促進生態(tài)環(huán)境改善，促進縣域經濟發(fā)展，提高各地的綜合實力。，提升集成水平建立以河池、百色為主的現(xiàn)代中藥原料產業(yè)示范區(qū)、以南寧為主的現(xiàn)代中藥科技創(chuàng)新示范園、以桂林為主的現(xiàn)代中成藥產業(yè)示范園、以柳州為主的現(xiàn)代中藥保健品產業(yè)示范園、以南寧為主的現(xiàn)代醫(yī)藥商貿示范區(qū)五個示范園區(qū)，提升中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)（廣西）基地的集約化與集成創(chuàng)新水平。（2）創(chuàng)新平臺建設建成國家級的中藥貼膏制劑工程技術中心，自治區(qū)級的中藥材良種繁育技術中心、中藥新藥臨床前安全評價研究重點實驗室、中藥質量檢測與評價研究重點實驗室。（5）階段效益到2010年廣西中藥產業(yè)（包括中藥農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、關聯(lián)產業(yè)等）實現(xiàn)年銷售額248億元。中藥材生物技術重點實驗室：依托廣西藥用植物園、廣西植物研究所、廣西師范大學、廣西大學、廣西農科院、廣西林科院和中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所等單位的現(xiàn)有基礎，選擇廣西主特產中藥材，特別是市場緊缺和瀕危、稀缺的品種，應用生物技術開展防雜保純、提純復壯、品種選育和良種繁育等研究；建立中藥材基因庫和種質資源庫，保存中藥材種質資源；研究利用生物技術方法生產中藥活性物質、生產適合國際市場需求的中藥產品的工藝技術等。（4）建設以南寧為主的現(xiàn)代醫(yī)藥商貿示范區(qū)充分利用已建成的與東盟國家聯(lián)通的海、陸、空立體交通網絡，以及國務院正式批準的1個中藥材專業(yè)市場和3個一類中藥材進出口口岸等良好的商貿基礎，建設以南寧為中心，輻射玉林、北海、崇左，包括對內市場和對外口岸的中藥商貿示范區(qū)，完善廣西中藥產業(yè)物流平臺，提高廣西中藥商貿的市場競爭力，提高中藥產業(yè)對廣西經濟的貢獻。包括中成藥、飲片生產的規(guī)范化、規(guī)?；⒐に嚵鞒袒?、產品質量標準化。（2）構建投融資平臺，健全資金保障體系加大政府扶持，并制訂相關投融資優(yōu)惠政策，鼓勵跨行業(yè)和私人參資入股及外商投資，同時進行上市融資，構建多方位融資平臺，形成資金保障體系。以桂林集琦藥業(yè)股份有限公司、桂林三金藥業(yè)股份有限公司、廣西玉林制藥有限責任公司等企業(yè)為龍頭，開展中藥新藥匙羹藤總甙及膠囊、阿諾寧乳注射劑、消石片、新基質骨通貼膏等特色產品的研究開發(fā)。，為基地建設提供咨詢工作和綜合服務。制定新的、有效的政策措施，鼓勵中藥企業(yè)與國內外科研機構建立雙邊或多邊技術協(xié)作，創(chuàng)造條件向國家有關部門申請設立博士后工作站；通過政府貼息等方式，爭取金融機構增加對中藥產業(yè)的信貸規(guī)模；提高中藥制藥企業(yè)從銷售額中提取研究開發(fā)經費的比例；鼓勵國內外科研院所、高等院校、社會各類投資者以技術等要素參與發(fā)展中藥制藥企業(yè)，其作價金額可占注冊資本的35％(另有規(guī)定的除外)； 鼓勵有條件的中藥企業(yè)通過發(fā)行債券和股票，進入國際國內資本市場融資，以中外合資、風險投資、轉讓經營權、出售股權、兼并重組等方式引進資金，積極爭取海外銀行貸款或國際金融組織資金及其他資金投入我區(qū)中藥產業(yè)。對中藥企業(yè)，征地補償費用按國家法律、法規(guī)規(guī)定給予優(yōu)惠。對已經自治區(qū)確認的中藥產業(yè)人才小高地，要切實按照自治區(qū)人才小高地建設的有關文件精神，落實人才小高地建設的各項政策，以項目為依托，加大資金、人才等扶持。中藥企業(yè)及科研機構培養(yǎng)、引進和使用中藥產業(yè)方面的學科帶頭人，除兌現(xiàn)國家的優(yōu)惠政策外，盡力為引進的優(yōu)秀人才在生活、工作等方面提供優(yōu)厚條件，項目所在的市、縣在戶籍、住房、子女入學等方面提供便利。對在我區(qū)工作的中藥研究開發(fā)的國內外重點學科帶頭人、省部級學科帶頭人，自治區(qū)提供一定的科研啟動經費。獲得國家科學技術進步獎一、二等獎的，自治區(qū)政府比照中央獎勵標準給予同等數(shù)額資金獎勵。提倡通過拍賣方式取得土地使用權。對新辦的高新技術制藥企業(yè)，經自治區(qū)科技主管部門認定后，報經稅務部門批準，自取得營業(yè)執(zhí)照上標明的設立日期起，五年免征三年減半征收企業(yè)所得稅。（二）建立高效的運營機制在領導小組和辦公室的領導下，通過招標組建基地運營公司，把基地建設內容拆分為多個子項目，通過招標、合作等多種方式選擇項目任務承擔單位，實行基地項目企業(yè)化運作。（參見表3）五、主要目標與進度安排(一) 中藥材規(guī)范化生產示范：見下表。（4）加大人才培訓力度，健全人才保障體系依托廣西現(xiàn)有中醫(yī)藥大中專教育基礎，聯(lián)合建立廣西中醫(yī)藥培訓中心，為廣西中藥現(xiàn)代化培養(yǎng)專門人才，為中藥企業(yè)建立起完整的培訓計劃，設立碩士班和職業(yè)培訓制度，為企業(yè)培養(yǎng)管理精英；積極爭取國家支持，在廣西中藥企業(yè)設立中藥現(xiàn)代化博士后流動工作站，培養(yǎng)高素質專門人才；爭取與亞太技術轉讓中心（APCTT）及東盟、日本等國合作，派遣專門人員開展國際合作研究。（4）“銷” 即中藥材、中成藥及保健品等的銷售。，整合供應鏈管理抓好“種、研、制、銷、用”五個環(huán)節(jié)，做好中藥產業(yè)供應鏈管理整合，創(chuàng)新和完善中藥多極增值物流體系及其管理機制，從根本上解決以往中藥材種植銷量大起大落的問題。中藥原料產品研發(fā)重點實驗室：依托廣西中醫(yī)藥研究所、廣西中醫(yī)學院和中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所等單位的現(xiàn)有基礎，開展中藥飲片（包括傳統(tǒng)飲片、顆粒飲片、生加工產品）和中藥提取物（包括單味提取濃縮顆粒和專供出口的植物提取物）的研制。（1）建設以河池、百色為主的現(xiàn)代中藥原料產業(yè)示范區(qū)重點發(fā)展市場需求大并已初具規(guī)模的羅漢果、八角、肉桂、桂郁金、青蒿、蛤蚧、千斤拔、山銀花等8種廣西地道藥材的規(guī)范化生產；根據市場需要，鼓勵發(fā)展兩面針、扶芳藤、巖黃連、匙羹藤、蘿芙木、腫節(jié)風、石斛、天花粉等20種廣西特色藥材的規(guī)范化生產；建設廣豆根和雞血藤2種廣西地道藥材的野生撫育生產示范基地；采用野生撫育和人工種植兩種方式，建設中藥原料產業(yè)示范園，培育形成一定規(guī)模的廣西現(xiàn)代中藥原料科技產業(yè)，打