【正文】 獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)銷大戶進(jìn)行抽檢。2011年出欄生豬、羊、166萬(wàn)羽，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值29042萬(wàn)元。土壤以黃棕壤土屬為主，多為蔬松保水保肥的黃壤土和黃沙土。二、基礎(chǔ)設(shè)施條件(一)自然條件地理位置位于陜西南部的鄂、渝、陜?nèi)〗唤缣?，北距市區(qū)71公里，西鄰，東毗，南接城口?？杉皶r(shí)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，顯著提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷售，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售走上可持續(xù)發(fā)展的快車道，有效的改善因不合理使用農(nóng)業(yè)投入品而造成的農(nóng)田、地下水和農(nóng)產(chǎn)品的污染，可切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)始走綠色、有機(jī)的路子，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，這些工作的開(kāi)展都需要有設(shè)備配套完善、檢測(cè)能力強(qiáng)、檢測(cè)項(xiàng)目廣、實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，而目前我縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)力量遠(yuǎn)不能滿足政府、企業(yè)、消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行檢測(cè)的需求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、流通全程監(jiān)控的重要保障，因此必須加大投入，盡快改善服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測(cè)站擁有綜合實(shí)驗(yàn)辦公大樓一幢共3層，建有農(nóng)藥化驗(yàn)2個(gè)、檢測(cè)室1個(gè)、天平分析室1個(gè)，能夠獨(dú)立操作土壤、農(nóng)藥、肥料及其它檢測(cè)分析工作，完全有能力承擔(dān)該項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)。政府的重視國(guó)家頒布實(shí)施了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，農(nóng)業(yè)部制定了“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃”，陜西省農(nóng)業(yè)廳也制定了本省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃，也把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)已納入到“十二五”發(fā)展規(guī)劃中；縣委、政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作十分重視，成立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”，成立了具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測(cè)站，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在該項(xiàng)目的建設(shè)上，從立項(xiàng)、資金、政策上給予了大力支持，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要舉措。三是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)滯后：目前實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置也很不齊全，部分機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備已經(jīng)老化，因資金困難無(wú)法及時(shí)更新，難以正常開(kāi)展檢測(cè)工作，檢測(cè)水平只限于定性分析，不能作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的執(zhí)法依據(jù)。委、縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，縣農(nóng)業(yè)局自覺(jué)履行職責(zé)，安排人力、物力，建立了縣農(nóng)殘檢測(cè)室，并且投入使用，以農(nóng)業(yè)投入品及產(chǎn)成品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)為抓手，全面負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，力促農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。是陜南和川西北山區(qū)典型的代表，適應(yīng)多種作物生長(zhǎng)，有害生物寄主廣泛，對(duì)糧經(jīng)作物危害嚴(yán)重，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測(cè)站有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。項(xiàng)目建成后，年檢驗(yàn)檢測(cè)各類樣品4000個(gè)，其中產(chǎn)地環(huán)境土壤、空氣、灌溉用水、畜禽飲水共700個(gè)；肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品共900個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全樣品2400個(gè)，檢測(cè)范圍由單一產(chǎn)品向種養(yǎng)殖各類農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)展提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，可有效的監(jiān)控該縣15個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)辦事處 以及各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大種、養(yǎng)殖戶科學(xué)進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口創(chuàng)匯能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。達(dá)到輻射監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的，年檢測(cè)各類樣品數(shù)4000個(gè)。第一章 項(xiàng)目摘要一、項(xiàng)目名稱：農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)單位：農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測(cè)站三、建設(shè)地點(diǎn)：城關(guān)鎮(zhèn)花后街2號(hào)四、建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建五、建設(shè)年限：1年六、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)目標(biāo)：土建工程改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室440㎡，其中：（1）接樣及樣品貯藏室20㎡，感官室20㎡，品質(zhì)檢測(cè)室20㎡，水分測(cè)定及純水制備室20㎡，檔案資料室20㎡，網(wǎng)絡(luò)機(jī)房20㎡。七、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)：本項(xiàng)目在鎮(zhèn)不花后街2號(hào)改建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，按照《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》（20112015年）、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評(píng)審準(zhǔn)則》要求，合理布局，建設(shè)成一個(gè)設(shè)施完善、儀器設(shè)備配置科學(xué)、檢測(cè)技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)功能全面、運(yùn)行高效、規(guī)范、管理完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)本縣以及周邊地區(qū)。預(yù)計(jì)到2014年，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)抽檢合格率由現(xiàn)在的70%提高到95%以上；主要糧油產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到30%以上；蔬菜優(yōu)等品率提高到50%以上；水果和水產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到50%以上；農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)抽查合格率由現(xiàn)在的75%左右提高到97%以上。、。每年將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。四是費(fèi)用投入嚴(yán)重不足：實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)和人員培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人員技術(shù)水平得不到提高，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站也沒(méi)有從事監(jiān)督管理和檢測(cè)的必備交通工具，監(jiān)督檢查和基地、市場(chǎng)抽樣十分不便。發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，確保廣大城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”、“良心肉”，是一項(xiàng)“民心工程”，也是滿足人民生活要求的需要。該項(xiàng)目建成后，必將對(duì)該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是對(duì)該縣的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起到規(guī)范指導(dǎo)作用，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)在河西路，交通便利，通訊方便，自來(lái)水、電力、排水等公用基礎(chǔ)設(shè)施完備，完全能夠保障檢測(cè)化驗(yàn)樓土建工程及儀器設(shè)備安裝和正常運(yùn)行。二、服務(wù)能力分析項(xiàng)目完成后，可完成重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，農(nóng)業(yè)投入品檢測(cè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)等工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)投入品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料，農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，由于農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品的質(zhì)量問(wèn)題而引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件屢有發(fā)生，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程監(jiān)管過(guò)程中，農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。第四章 建設(shè)單位基本情況一、建設(shè)單位基本情況農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測(cè)站是經(jīng)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)（編發(fā)〔2012〕5號(hào)）文件批準(zhǔn)設(shè)立的，屬全額撥款事業(yè)單位，副科級(jí)建制，具有獨(dú)立法人資格，業(yè)務(wù)隸屬縣農(nóng)業(yè)局管理，位于城關(guān)鎮(zhèn)花后街2號(hào)。氣候條件屬亞熱帶大陸濕潤(rùn)氣候帶，窟有南北過(guò)渡顯著氣候特征，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，水熱同步已成為南北動(dòng)植物會(huì)萃之地，℃，～，無(wú)霜期240～260天。(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況屬國(guó)定貧困縣，全縣轄15個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)辦事處，188個(gè)行政村，1442個(gè)村民小組。水產(chǎn)業(yè)。對(duì)認(rèn)證的無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品例行抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)。三、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目建成后，年檢驗(yàn)檢測(cè)各類樣品4000個(gè)，其中產(chǎn)地環(huán)境土壤、空氣、灌溉用水、畜禽飲水共700個(gè)；肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品共900個(gè)；產(chǎn)品質(zhì)量安全樣品2400個(gè)，可為的糧、菜、藥、肉、蛋產(chǎn)品基地、市場(chǎng)提供檢驗(yàn)檢測(cè)。第八章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一、土建工程場(chǎng)地概述(1) 檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室擬改擴(kuò)建位于城關(guān)鎮(zhèn)不花后街2號(hào)，東臨農(nóng)機(jī)管理站，西靠海倫酒店，北是花路，南是花后街。二、建筑改造設(shè)計(jì)原平面設(shè)計(jì)：本項(xiàng)目改建河西路辦公樓為農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，該服務(wù)綜合樓平為3層單面外廊樓，本次設(shè)計(jì)改建總面積440m2。室內(nèi)給水管網(wǎng)采用枝狀，利用原建筑已有五根給水立管，接至各用水點(diǎn)。各檢測(cè)室、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)均設(shè)室內(nèi)電源開(kāi)關(guān)箱1臺(tái)，以減少互相影響，提高供電可靠性，方便配電設(shè)備、線路維護(hù)。當(dāng)接地電阻達(dá)不到要求時(shí)，須補(bǔ)打人工接地體。出口接風(fēng)機(jī)（靜音處理，380V）排至通風(fēng)管道（PVC管道，直徑為300mm），通過(guò)洗氣，達(dá)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后排入大氣。(1)可研報(bào)告編制費(fèi)2萬(wàn)元；(2)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)5萬(wàn)元；(3)工程監(jiān)理費(fèi)2萬(wàn)元；(4)工程招標(biāo)費(fèi)1萬(wàn)元；(5)建設(shè)單位管理費(fèi)3萬(wàn)元。地下水環(huán)境現(xiàn)狀：由于附近沒(méi)有工業(yè)等污染源，地下水質(zhì)處于原始狀態(tài)，水質(zhì)良好。四、項(xiàng)目建成后主要污染物與控制措施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室主要污染物來(lái)自檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中排放的少量廢氣、實(shí)驗(yàn)廢液、廢渣等。廢渣：實(shí)驗(yàn)室的廢渣經(jīng)預(yù)處理解毒后再運(yùn)到指定點(diǎn)深埋。同時(shí)對(duì)全縣主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行普查登記，匯總分析質(zhì)檢信息，及時(shí)上報(bào)省、市質(zhì)檢中心。(7)該縣實(shí)施產(chǎn)品許可證和質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。由縣農(nóng)業(yè)局調(diào)整人員，編制9人，內(nèi)設(shè)辦公室，業(yè)務(wù)室，農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境室(見(jiàn)組織結(jié)構(gòu)框圖)。(5)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)室：主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤、空氣、灌溉水、肥料的質(zhì)量檢測(cè)。服務(wù)對(duì)象涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)。四、生態(tài)效益通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)過(guò)程的全面監(jiān)控，可以促進(jìn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中合理地使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，降低使用頻率和數(shù)量，提高其使用效能和安全性，減少農(nóng)藥、獸藥等有毒有害物質(zhì)的殘留和對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，有效控制地面水體的富氧化和防止農(nóng)業(yè)面源污染發(fā)生；有效控制工業(yè)污染和生活垃圾對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的水體、耕地及氣候條件符合農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的需要；根據(jù)質(zhì)量檢測(cè)和提供標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式，做到資源的開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢測(cè)站七 建設(shè)年限 一年八 建設(shè)地點(diǎn)（省、市、縣、鎮(zhèn)） 城關(guān)鎮(zhèn)花后街2號(hào)九 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室440㎡，購(gòu)置儀器設(shè)備91臺(tái)(套)十 建設(shè)內(nèi)容 建筑形式 規(guī)模（數(shù)量） 單位 單價(jià) ( 元 ) 投資估算( 萬(wàn)元 ) 備注 (一 )建安工程 ?。槐笨浚耗蠈m路。項(xiàng)目用地內(nèi)道路情況：完好。項(xiàng)目是否通電話：己通；是否可以增加電話端口：可以。土地來(lái)源：面積（畝）用途土地主管部門(mén)審批預(yù)計(jì)費(fèi)用　自有土地建站　　征用土地　無(wú)　　　租用土地　無(wú)　　　水源生活用水水源萬(wàn)元 十三 總投資 300以上數(shù)據(jù)匯總得： 300萬(wàn)元 十四 資金來(lái)源 中央投資 240萬(wàn)元 地方投資 60萬(wàn)元 自有資金 萬(wàn)元 其他資金 萬(wàn)元 十五 建設(shè)成效 　　項(xiàng)目建成后，年檢驗(yàn)檢測(cè)各類樣品4000個(gè)，其中產(chǎn)地環(huán)境土壤、空氣、灌溉用水、畜禽飲水共700個(gè)；肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品共900個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全樣品2400個(gè)，預(yù)計(jì)到2014年，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)抽檢合格率由現(xiàn)在的70%提高到95%以上；主要糧油產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到30%以上；蔬菜優(yōu)等品率提高到50%以上；水果和水產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到50%以上；農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)抽查合格率由現(xiàn)在的75%左右提高到97%以上。二、招投標(biāo)內(nèi)容招投標(biāo)內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)中的建安工程和儀器設(shè)備采購(gòu)。防止突發(fā)性或群發(fā)性食品安全事故發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。(6)站長(zhǎng)1名。設(shè)置技術(shù)崗位1個(gè)。(9)收集、整理和匯編國(guó)內(nèi)外有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，參與制(修)訂省、市相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后，全面承擔(dān)上級(jí)和縣、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，其主要職能是：(1)承擔(dān)省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。配置防毒工作服、防毒口罩及手套等防護(hù)用品。廢液：實(shí)驗(yàn)室廢液可以分類別收集裝入專用桶，然后統(tǒng)一由縣環(huán)保部門(mén)進(jìn)行處理?？傊?，從環(huán)境的角度認(rèn)為該項(xiàng)目較為適宜。三、資金籌措資金籌措：本項(xiàng)目總投資300萬(wàn)元，申請(qǐng)中央投資240萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)（第二版）。在電源進(jìn)線