【正文】 二條 學(xué)習(xí)內(nèi)容 ： 以 鄧小 平 理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和 科學(xué)發(fā)展觀等 黨的重大方針政策為主要內(nèi)容，學(xué)習(xí)、傳達 上級 的重要會議精神及方針、政策、文件，結(jié)合實際研究本單位近、中期重點工作 ， 了解和掌握國內(nèi) 外 發(fā)展大 事及本單位發(fā)展思路、重點工作和具體工作方案與措施。 第 六 條 堅持自學(xué)制度。每 月 集中學(xué)習(xí)不少于１次，每次 不少于 1 天，全年學(xué)習(xí)時間不少于 12 天。 第 八 條 政治理論學(xué)習(xí)按照上級要求合理安排時間，認真學(xué)習(xí) ；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，各 股室 應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要，制定學(xué)習(xí)計劃，分別組織學(xué)習(xí)。 第二條 學(xué)習(xí)以分散 與 集中相結(jié)合 ， 輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合。 第五條 所有離崗人員必須按時歸崗，到崗后立即按批準程序向批準人報告。對沒有做到一次性告知并造成不良影響的，要按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。 第八條 對 AB 崗工作人員因違反職責(zé)造成工作失誤的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。 第六條 在 縣行 政服務(wù) 大廳 設(shè)立窗口，實行首席代表制。 第七條 建立健全對履諾行為的監(jiān)督、獎懲機制，確保承諾事項的落實。 第五條 辦理事項特別緊急重大的，首問責(zé)任人應(yīng)在認真做好記錄的同時，立即向單位負責(zé)人報告，確保問題得到及時處理。 第五條 崗位責(zé)任制履行情況要作為年度考核內(nèi)容。 本制度 匯編 自 下發(fā)之日 起正式實行 ，望全體 職工 共同 遵守 。 二 〇 一 〇 年 四 月 二十 日 2 目 錄 一、 效能 制度 ??????????? ? ??? ? 3 二、 學(xué)習(xí)制度 ?????????? ? ????? 8 三、 決策 制度 ?????????? ? ????? 11 四、 財務(wù) 執(zhí)行 制度 ??????? ? ?????? 15 五、 行政后勤管理辦法 ????? ? ?????? 20 六、 安全管理制度 ??????? ? ?????? 31 3 一、 效能制度 第一章 總則 第一條 為進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高 工作 效能，樹立 單位 良好形象，制定本 制度 。年終每個崗位責(zé)任人要將履行崗位職責(zé)的情況納入個人總結(jié)內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評議。 第六條 首問責(zé)任人沒有履行首問責(zé)任并造成不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。對群眾通過效能投訴電話等渠道反映的問題要認真調(diào)查處理，在規(guī)定的工作日內(nèi)作出答復(fù)，自覺接受監(jiān)督。 第六 章 AB崗制 第一條 局機關(guān)在合理設(shè)置崗位、明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，實行兩個崗位之間頂崗或互為備崗。 第 七 章 一次性告知制 第一條 當(dāng)事人到局機關(guān)辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理 事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料或不予辦理的理由。 第 八 章 離崗告示制 7 第一條 全 局工作人員應(yīng)嚴格遵守機關(guān)作息時間，工作期間堅守工作崗位，嚴禁擅自離崗、串崗。 第六條 要加強在崗情況檢查，凡未履行離崗告知手續(xù)而擅自離崗的，或履行告知手續(xù)而未按時到崗的，按有關(guān)規(guī)定進行處理。 做到 有計劃、有總結(jié)、有記錄。 第 九 條 凡組織安排的學(xué)習(xí)活動，所有職工應(yīng)端正態(tài)度，按時參加，按照要求認真學(xué)習(xí)。 第 四 條 堅持學(xué)習(xí)考勤制。 局 領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周自學(xué)時間不少于 4－ 5 小時，全年累積學(xué)時不少于 30 天 。 第三條 參加 人員 ： 全體黨員及入黨積極分子。每月每位黨員自學(xué)時間不少于２小時 。 （三） 學(xué)習(xí)成員要做到 “ 三個有 ” 即：有專用筆記、有學(xué)習(xí)體會文章、有個人學(xué)習(xí)小結(jié)，年度交 各 黨 支部備查 。支部 將不定期對每個黨員的學(xué)習(xí)情況進行檢查指導(dǎo)并對每次學(xué)習(xí)情況進行認真總結(jié)，并及時撰寫 “ 會議紀要 ” ，在黨員會上通報學(xué)習(xí)情況，加強學(xué)習(xí)成果的交流與輻射。 第 三 條 研究議題按順序進行，一般不得臨時插入議題；議題的匯報以及討論該項議題時，要圍繞議題陳述發(fā)表意見，并簡明扼要，條理清晰。 第五條 堅持民主集中制原則，經(jīng) “三人決策”小組 會議討論決定的問題，一般要寫成會議紀要。財務(wù)人員要嚴格執(zhí)行《會計法》、《審計法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅持原則，堅守制度，處理好每一筆財務(wù)帳目，理好財、管好錢、做好帳，每月向分管領(lǐng)導(dǎo)報送上月財務(wù)收支情況，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。特殊情況例外。差旅費不得 與他人 合并報銷，不得代他人 簽名 報銷。 第 七 條 由組織安排到基層單位實 (見 )習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊等人員，在途期間的住宿費、伙食補助費和公雜費按照差旅費開支規(guī)定執(zhí)行；在基層單位工 作期間，每人每天發(fā)放伙食補助費 15 元，不報銷住宿費和公雜費。綜合考評獲全市優(yōu)秀以上 達標(biāo)獎的將參照上年或經(jīng)局務(wù)會研究決 定執(zhí)行， 第四條 認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，工作積極主動，成績突出，被評為 省、 市、縣先進集體 ，每項分別獎勵 800 元、 500 元、 200 元； 被評為 省、 市、縣先進個人， 分別獎勵 500 元、 300 元、 100 元或按相關(guān)文件執(zhí)行，或按上年執(zhí)行； 在市局組織的考試或競賽中獲前三名者，上級獎勵 超過 100 元的 ，本局 匹配 相同數(shù)額的獎金 或按文件執(zhí)行； 上級獎勵 低于 100 元， 本局 匹配獎金 100 元。就高不就低，不重復(fù)計算。 第 十 五 條 權(quán)衡比例控制 ：除上級文件規(guī)定發(fā)放的工資、補助和本局規(guī)定發(fā)放的績效工資外，業(yè)務(wù)人員（平均）與科技服務(wù)人員（平均）的獎補比例應(yīng)控制在 1： 以內(nèi)。 第三條 凡參加學(xué)歷教育的在職人員脫產(chǎn)或函授離開單位學(xué)習(xí)期間 （憑入學(xué)通知和局領(lǐng)導(dǎo)批準的請假條） ，基本工資和國家及地方政府出臺的津貼照發(fā)，單位出臺的績效工資、崗位津貼及出勤獎按 50％比例發(fā)放（包括年終達標(biāo)獎）。嚴禁“坐收坐支”以及私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象發(fā)生。對非正規(guī)發(fā)票、罰款等不符合規(guī)定的票據(jù)不予報銷。行政后勤工作的政策性強，制度規(guī)定多，涉及面廣，與全體干部、職工的個人利益息息相關(guān)，做好這項工作，對加 強機關(guān)建設(shè)、培養(yǎng)干部職工艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神，穩(wěn)定職工隊伍的思想情緒，保持機關(guān)清正廉潔的作風(fēng)，有著十分重要的作用。 舒 氣發(fā) [ ]X號以行政管理、綜合材料、總結(jié)報告等為主，由辦公室負責(zé)擬稿。 第二條 “ 舒城縣 氣象局”印鑒使用范圍：局發(fā)文；以 本 局名義上報的材料、匯報、請示、報告、報表；以 本 局名義發(fā)出的公函、出具的證明、局領(lǐng)導(dǎo) 授權(quán)使用的事項等。 第二條 單位固定資產(chǎn)的損壞、變賣應(yīng)及時登記入帳。 第二條 密件的草稿、修改稿、清樣和制作中的密品，必須根據(jù)《氣象工作中國家秘密及其密級范圍的規(guī)定》和有關(guān)部門保密范圍規(guī)定確定密級和保密期限，屬于國家秘密的，必須在文件、電報稿以及各類資料、刊物、書籍的封面（或首頁）左上角，標(biāo)明規(guī)定密級和保密期限。 第五條 密碼電報的嚴格管理。在沒有清退移交完畢之前，不能辦理調(diào)動或離退休手續(xù)。 第十四條 對出國、出境人員外出攜帶含密級的和內(nèi)部文件、資料，必須由單位領(lǐng)導(dǎo)審批后按有關(guān)規(guī)定，到市保密局辦理出境手續(xù)。不事先請假者視為 曠工。 （三）按規(guī)定享受探親假的職工，探親假應(yīng)盡可能安排在當(dāng)年一次休完，跨年度不休者按自動放棄對待。 （ 3）職工沖銷假后，事假在 15 天以內(nèi)扣款 20 元 /日； 職工全年累計事假超過 15 天，從第 16 天起按本人基本工資的 70%發(fā)給事假工資，全年累計事假超過22 天，從第 23 天起停發(fā)本人事假期間的基本工資，并不發(fā)給節(jié)日福利；職工請事假應(yīng)從嚴掌握。 （一）在確保局領(lǐng)導(dǎo)用車的前提下，在 城 區(qū)內(nèi)辦理公務(wù)需要用車的，用車人必須征得局領(lǐng)導(dǎo)的批準，方可用車。 （二）各 股室 人員每天上班時要對各自辦公室、值班室進行衛(wèi)生清掃，保持清潔。如查不到責(zé)任人由責(zé)任 股室 負 責(zé)修復(fù)。 第六條 大院內(nèi)的一切公共設(shè)施被破壞，當(dāng)事人或監(jiān)護人要予以恢復(fù)，不能恢復(fù)的要按價賠償，同時視其損壞價值和對事情處理的態(tài)度予以罰款。 第四條 任何個人擅自購買的辦公物品，不 予報銷費用。 （三）催辦：督查通知下達后，督辦單位要適時進行詢問、督促、催辦，掌握進度 。 第二條 職工對事關(guān)全局的問題，應(yīng)本著實事求是的態(tài)度逐級進行反映，各部門和局領(lǐng)導(dǎo)除特殊情況外，應(yīng)認真負責(zé)地及時研究，給予答復(fù)。 第五條 經(jīng)查來信來訪反映問題無實據(jù)或歪曲事實，進行人身攻擊、惡意中傷，來信者要承擔(dān)調(diào)查中的一切經(jīng)濟費用，并向有關(guān)人員賠禮道歉，寫出書面 29 檢查，全局通報，給予行政處分，情節(jié)嚴重者，提交司法部門處理。 第五條 各 股室 應(yīng)認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、規(guī)章、制度，有關(guān)氣象基本業(yè)務(wù)、科技服務(wù)和部門內(nèi)部安全生產(chǎn)等各類規(guī)章、制度。 第七條 嚴禁辦公室內(nèi)超重堆碼和存放物品、資料，嚴禁擅自在辦公室墻壁上任意打墻挖洞。平時要經(jīng)常打掃，注意防塵、通風(fēng)，及時放置防蛀物品。 第四條 微機操作人員要嚴格按照操作規(guī)程使用計算機，尤其是機器工作時禁止帶電插拔附屬設(shè)備和劇烈震動計算機。 第二條 嚴格實行 “ 車輛安全三檢制 ” ，即出車前、行車中、入庫后，對車輛按方位、部件、要點認真進行安全檢查 , 及時排除隱患，確保正常使用和行駛安全。工作過程中，應(yīng)選擇良好的接點進行檢測；對加油站、油庫、液化汽站等重點單 位，無接地的，不允許直接進行檢測，以防起火。 第五條 防雷工程安裝過程中，嚴格按照設(shè)計方案進行安裝，規(guī)范操作，安裝電源避雷器時，一定要斷電作業(yè)，確保安全；安裝室外避雷針，在登高過程中要注意安全。 第四條 車輛要及時入庫，車庫嚴禁堆放易燃易爆物品和其它危禁物品，嚴禁堆放私人物品。 第六條 機房內(nèi)嚴禁抽煙，配備的滅火器要注意更換。 第四章 檔案室 第一條 無關(guān)人員不得隨便進出。 第九條 門衛(wèi) 人員負責(zé)對機關(guān)辦公區(qū)公共區(qū)域及辦公樓進行巡邏監(jiān)控，對可疑人員進行詢問盤查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處置并報告，確保機關(guān)辦公區(qū)人、財、物安全。 第二章 辦公區(qū)安全 第一條 外來辦事人員憑有效證件登記事由進入機關(guān)辦公區(qū)。 第七條 任何一級領(lǐng)導(dǎo)對職工實事求是反映的問題，應(yīng)認真對待，絕不允許打擊報復(fù)。禁止越級上訪和聚眾上訪。 第四條 督辦單位對承辦單位辦理結(jié)果進行審核，如不符合要求，則應(yīng)責(zé)成承辦單位重辦或補辦。 第六條 辦公室在采購物品時，要做到價格合理、質(zhì)量保證、手續(xù)完善、發(fā)票真實、合法。 第二條 根據(jù)工作需要有關(guān)人員對口作陪。凡因人為或因窗戶未關(guān)使得墻裙被雨水浸壞者，由責(zé)任股室 負責(zé)修復(fù)。 （三）每月最后一個星期五或逢重要節(jié)日、重大活動時，全體人員要對室內(nèi)門窗、室外衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進行一次大掃除。 （三）未經(jīng)同意出車的，一律按私自出車處理，其一切費用和后果均由駕駛員和當(dāng)事人個人負責(zé) 。職工全年累計事假超過 22 天，不發(fā)年終獎（包括 13 個月工資）。 （四）凡外出聯(lián)系工作、短時外出要向 股室 負責(zé)人口頭說明（ 股室 負責(zé)人不在時，可告訴同室人員）； 股室 負責(zé)人因公或短時外出應(yīng)向分管局長口頭說明（分管局長不在，可向辦公室口頭說明）。 （二）職工請假必須逐級進行，履行正式手續(xù)并附請假條及相關(guān)證明，不得越級，不得代請假、電話請假。計算機信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采 取有效的保密措施；未采取技術(shù)安全保密措施的數(shù)據(jù)庫不得聯(lián)網(wǎng)。 第十條 任何工作人員均不得將