北京市物流業(yè)調(diào)整與振興實施方案(完整版)
【正文】 較低，市場競爭力不強；四是促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的配套政策尚待完善?！ “凑铡侗本┦小笆晃濉睍r期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（京發(fā)改〔2007〕377號）要求，本市加快順義空港、通州馬駒橋等物流基地以及一批物流中心和配送中心的規(guī)劃與建設(shè)，初步構(gòu)建了以物流基地為支撐，專業(yè)物流為特色的多層次、專業(yè)化、規(guī)模化節(jié)點布局，形成了與交通干線有效銜接的物流網(wǎng)絡(luò)?！ ∫?、發(fā)展現(xiàn)狀 本市物流資源豐富，區(qū)位條件優(yōu)越，是全國重要的交通樞紐和全國性物流節(jié)點城市。進(jìn)入21世紀(jì)以來，全市物流業(yè)總體規(guī)?？焖贁U張、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、空間布局不斷優(yōu)化、發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善，已基本形成了公路、鐵路、航空互為補充的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)和“三環(huán)、五帶、多中心”的發(fā)展空間布局，物流業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)輻射全國?！ 。ㄋ模┌l(fā)展水平顯著提高。 二、指導(dǎo)思想、基本原則和振興目標(biāo) ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。著力培育發(fā)展專業(yè)化的城市物流配送體系，保障人民群眾生產(chǎn)、生活需要和城市的正常運行。（三）振興目標(biāo)?！⊥ㄟ^完善基地設(shè)施及功能，力爭近3年內(nèi)五大物流基地物流業(yè)務(wù)營業(yè)收入總額年均遞增30％以上，到2011年達(dá)到500億元?！〖涌煳龂H知名物流企業(yè)和有實力的內(nèi)資民營物流企業(yè)在本市設(shè)立總部或分機構(gòu)。引導(dǎo)工商企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)，擴大社會物流需求。（六）打造三大平臺，建立物流業(yè)發(fā)展的支撐體系。充分發(fā)揮本市現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議的作用，加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)，研究解決全市物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問題。制定物流人才激勵政策，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才，尤其是熟悉國際物流業(yè)務(wù)運作的高級人才，為物流業(yè)的快速發(fā)展提供人力資源保障。而截至2008年底，全市公路總里程達(dá)20340公里，其中，高速公路總里程達(dá)777公里；鐵路運營里程達(dá)956公里，電氣化線路營業(yè)里程達(dá)339公里；首都機場通航國家達(dá)88個，通航城市187個，貨郵吞吐量近137萬噸。促進(jìn)物流總部發(fā)展，支持開展資金結(jié)算、營運控制、信息管理等高端物流業(yè)務(wù)，提升本市物流業(yè)影響力，強化物流樞紐地位?！弊鳛椤秾嵤┓桨浮妨硪患野l(fā)起和牽頭單位，北京市發(fā)改委相關(guān)人士如是表示，通過工商企業(yè)和物流企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，力爭使試點物流企業(yè)增加物流業(yè)務(wù)收入30億元。完善現(xiàn)行交通管理政策，借鑒奧運期間的經(jīng)驗，推動組建城市生活必需品綠色運輸車隊，使保障城市正常運轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)實現(xiàn)常態(tài)化運行。通過科技平臺的建設(shè)來完善具有首都特色的物流科技支撐體系，保持本市物流企業(yè)整體技術(shù)水平在國內(nèi)的領(lǐng)先地位。而其中重點為推進(jìn)區(qū)域間口岸合作，加快“大通關(guān)”建設(shè)，積極探索公、鐵、海、空聯(lián)合運輸?shù)男履Ｊ?，提升物流基地口岸服?wù)功能。然而，卻有另一組數(shù)據(jù)顯示，2008年北京市擁有限額以上專業(yè)化物流企業(yè)733家，而這些企業(yè)里，大多數(shù)還是以中小企業(yè)為主。作為本次《實施方案》的主要發(fā)起和制定單位，北京市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本刊記者采訪時表示，《實施方案》提出通過繼續(xù)推進(jìn)物流基地道路改造、市政管線、場地平整、配套設(shè)施等工程項目建設(shè)來完善天竺綜合保稅區(qū)和順義空港為中心的空港物流基地、平谷馬坊物流基地、通州馬駒橋物流基地、房山良鄉(xiāng)物流基地以及大興京南物流基地等五大物流基地的基礎(chǔ)設(shè)施條件；而所需經(jīng)費一方面通過增加政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，另一方面通過吸引社會投資。充分發(fā)揮北京物流協(xié)會等中介組織的作用，履行行業(yè)自律和服務(wù)協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮在政策建議、企業(yè)行為規(guī)范、區(qū)域交流與合作、社會化咨詢服務(wù)等方面的作用，成為政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶。認(rèn)真編制好本市“十二五”期間物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立“十二五”期間本市物流業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和重點
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