【正文】 基金管理 第二十九條 結(jié)余是學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。 （四）對附屬單位補助支出是指學(xué)校用財政補助收入以外的收入對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。 （二）經(jīng)營支出是學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。 業(yè)務(wù)輔助支出是指學(xué)校圖書館、計算中心、電教中心等教學(xué)科研輔助部門為支持教學(xué)與科研活動所發(fā)生的支出。各單位不得自立收費項目，提高收費標準，不得自制自購收據(jù)和發(fā)票。各院（系）不得以任何理由自行收取，不得轉(zhuǎn)移到院（系）辦公司，更不得轉(zhuǎn)移到校外單位。 2．科研經(jīng)費撥款，即學(xué)校從有關(guān)主管部門取得的科學(xué)研究經(jīng)費，包括科學(xué)事業(yè)費和科技三項費等以及從其它部委、地方政府部門取得用于科學(xué)研究的財政性撥款。 第十八條 必須加強對預(yù)算執(zhí)行過程的控制和管理，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況。 4．二級核算單位預(yù)算由二級財務(wù)機構(gòu)負責編制，經(jīng)同級黨政領(lǐng)導(dǎo)審議通過并報學(xué)校財務(wù)處核準后執(zhí)行。 第三章 預(yù)算管理 第十三條 預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。 第十條 學(xué)校各級財務(wù)機構(gòu)必須配備取得了會計資格證書的專職財會人員，持證上崗。主管財務(wù)工作的副校長協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財經(jīng)工作，并實行“一支筆”審批制度。 第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系以及國家、集體、個人三者利益的關(guān)系。分級管理是指學(xué)校財經(jīng)工作和財務(wù)收支在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，建立健全財經(jīng)規(guī)章制度，明確校內(nèi)各級各單位權(quán)責關(guān)系，根據(jù)財權(quán)劃分、事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合的原則，由學(xué)校和校內(nèi)各級各單位進行分級管理。第九條 學(xué)校根據(jù)財會業(yè)務(wù)的需要，在以下單位和部門設(shè)立二級財務(wù)機構(gòu)，具體管理和核算本單位財會業(yè)務(wù)：同濟醫(yī)學(xué)院、東校區(qū)、東湖校區(qū)、后勤集團、產(chǎn)業(yè)集團等。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘由財務(wù)處會同人事部門辦理。在編制支出預(yù)算時應(yīng)按照“一要吃飯，二要建設(shè)”、“先維持，后發(fā)展”的順序安排。 第十七條 預(yù)算的調(diào)整 為了維護學(xué)校預(yù)算的嚴肅性、有效性，預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。主要包括：財政補助收入，上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其它收入。2．科研事業(yè)收入，即學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進行科技咨詢和科技服務(wù)所取得的收入和其它科研收入等。利息收入等。事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出、離退休人員保障支出。修繕費，其它費用和業(yè)務(wù)招待費等。學(xué)校應(yīng)在保證事業(yè)支出需要和預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基建支出。對校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費和核定定額的費用，其包干基數(shù)和定額標準要本著勤儉節(jié)約的原則，科學(xué)合理地制定。專項資金結(jié)余分為已完工專項結(jié)余和未完工專項結(jié)余。 職工福利基金是按結(jié)余的一定比例提，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。各種專用基金提取比例和管理辦法，凡國家有統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)嚴格按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。 應(yīng)收及暫付款項是學(xué)校應(yīng)收末收、暫時墊付或預(yù)付給有關(guān)單位或個人而形成的一種停留在結(jié)算過程中的資金，是學(xué)校的一種債權(quán)。校內(nèi)各單位應(yīng)按時、足額將借款歸還給學(xué)校。對存貨的盤盈、盤虧要及時調(diào)整，堵塞漏洞，確保學(xué)校存貨賬實相符，反映存貨真實情況。出借和轉(zhuǎn)讓。 學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校實際情況，制定固定資產(chǎn)管理辦法，加強管理，堵塞漏洞，防止固定資產(chǎn)的流失和損失。 學(xué)校的房產(chǎn)、地產(chǎn)原則上不得用于對外投資。因此，學(xué)校要根據(jù)慎重穩(wěn)妥的原則，加強對借入款的控制和管理，保證借入款在規(guī)定期限內(nèi)歸還。學(xué)校對代管款項應(yīng)適當收取管理費，并定期向有關(guān)單位或個人報告經(jīng)費使用情況。 第四十四條 財務(wù)分析是運用事業(yè)計劃、會計報表和其它有關(guān)資料對學(xué)校一定時期的財務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理情況以及收入、支出和基金變動情況、財務(wù)運行績效和發(fā)展?jié)摿Φ冗M行剖析、比較和評價，總結(jié)成績和優(yōu)勢，找出問題和差距，提出改進措施，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。 第四十七條 財務(wù)監(jiān)督層次包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。 第十一章 附 則 第五十條 本辦法適用于學(xué)校及所屬事業(yè)單位（包括院、系，所、中心、直屬單位、黨群機關(guān)，行政管理部門及其它事業(yè)單位）。 19 / 19。 第五十二條 獨立核算的校辦企業(yè)的財務(wù)管理執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或相近行業(yè)的財務(wù)制度，不執(zhí)行本辦法。內(nèi)部監(jiān)督包括內(nèi)部審計監(jiān)督以及財務(wù)處作為一級財務(wù)機構(gòu)對校內(nèi)各單位的一切經(jīng)濟活動的監(jiān)督。 學(xué)校應(yīng)按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，定期進行財務(wù)分析，不斷提高財務(wù)管理水平。包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。 第三十九條 應(yīng)付及暫存款是學(xué)校在日常結(jié)算過程中，因未及時與有關(guān)單位和個人結(jié)清債務(wù)而形成的負債。對外投資取得的收益計入投資收益。包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它