【正文】 標(biāo)資金監(jiān)察對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)算規(guī)模、項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)標(biāo)底金額、投標(biāo)人的金額、中標(biāo)金額，以及簽訂合同金額等進(jìn)行監(jiān)督。3招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)察系統(tǒng) 招投標(biāo)監(jiān)察點(diǎn)配置要求 招投標(biāo)監(jiān)察點(diǎn)布控分為內(nèi)部和外部兩種：內(nèi)部監(jiān)察點(diǎn)類型又分為前期、中期和后期監(jiān)察點(diǎn)三種，外部招投標(biāo)項(xiàng)目根據(jù)內(nèi)部類似要求制定監(jiān)察要求。監(jiān)察部門可以通過業(yè)務(wù)單位的信息反饋，以及調(diào)查核實(shí)情況后，予以重新確認(rèn)，并將預(yù)警狀態(tài)轉(zhuǎn)換為最終的監(jiān)察狀態(tài)。該項(xiàng)功能最大特點(diǎn)是實(shí)時(shí)輸出監(jiān)察預(yù)警狀態(tài)，并可以按照預(yù)警的各種狀態(tài)，逆向追溯到監(jiān)察過程，甚至到業(yè)務(wù)辦理過程，使得監(jiān)察人員可以在一個(gè)平臺(tái)上完整了解職能部門辦理事項(xiàng)的全部過程。綜合監(jiān)察：綜合監(jiān)察是通過事先設(shè)定的各類監(jiān)察規(guī)則，采集前置機(jī)或業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的大量數(shù)據(jù)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)處理，然后分別給出各類監(jiān)察點(diǎn)監(jiān)察狀態(tài)的一種綜合電子監(jiān)察方式。(4)系統(tǒng)建設(shè)功能模塊具有相對(duì)的獨(dú)立性，采用模塊化技術(shù)，緊內(nèi)聚，松偶合，具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展性、兼容性。6．《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第29號(hào)）。外部投標(biāo)指校外招投標(biāo)，內(nèi)部招投標(biāo)是由學(xué)校內(nèi)部組織的招投標(biāo)。四、擬采購項(xiàng)目貨物清單及技術(shù)要求：01標(biāo)高校預(yù)防腐敗網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)和招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目說明與要求隨著我國高等教育事業(yè)發(fā)展，高校已從社會(huì)的邊緣走向社會(huì)的中心?，F(xiàn)將有關(guān)技術(shù)需求公布如下,并征求意見。三、合格的修改意見和建議書要求：供應(yīng)商提出修改意見和建議的，書面材料須加蓋單位公章和經(jīng)法人代表簽字確認(rèn)，是授權(quán)代理人簽字的，必須出具針對(duì)該項(xiàng)目的法人代表授權(quán)書及聯(lián)系電話。以下是對(duì)本次建設(shè)項(xiàng)目提出的建設(shè)要求。3.《中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。（試行）。按照平臺(tái)和系統(tǒng)模式構(gòu)建，目前主要開發(fā)平臺(tái)和招投標(biāo)項(xiàng)目電子監(jiān)察系統(tǒng)。按照逆向工程原理，系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)警事件，可以在表單中間內(nèi)容任一預(yù)警狀態(tài)下逆向追蹤監(jiān)察過程，了解下一步詳細(xì)監(jiān)察情況，包括監(jiān)察狀態(tài)、監(jiān)察依據(jù)、監(jiān)察結(jié)果，以及當(dāng)前和歷史的監(jiān)察情況。這種工作方式有兩個(gè)過程，一是自動(dòng)處理過程，二是人工處理過程。另外，對(duì)用戶身份和登錄進(jìn)行日志記錄管理，具備一定訪問追蹤能力；（3）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理：建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼體系，建立一個(gè)中心兩個(gè)子系統(tǒng)電子監(jiān)察的數(shù)據(jù)規(guī)范，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能、組織機(jī)構(gòu)、入網(wǎng)單位、用戶、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編碼和字典管理等；（4）運(yùn)行管理：包括對(duì)入網(wǎng)單位、數(shù)據(jù)采集、巡回檢測、運(yùn)行日志管理。招投標(biāo)變更監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)招標(biāo)方式變更進(jìn)行監(jiān)督。外部投標(biāo)指參加社會(huì)組織實(shí)施的招投標(biāo)，內(nèi)部招投標(biāo)是由高校內(nèi)部招標(biāo)中心組織實(shí)施的招投標(biāo)。根據(jù)有關(guān)招投標(biāo)管理的法律法規(guī)和學(xué)校制度規(guī)定?！绢A(yù)算計(jì)劃】：登記管理招投標(biāo)項(xiàng)目的年度預(yù)算計(jì)劃，預(yù)算計(jì)劃按照年度管理。招標(biāo)文件經(jīng)過多級(jí)審核后才能輸出帶水印的招標(biāo)文件。招標(biāo)公告(函)發(fā)布流程根據(jù)招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)文件和招標(biāo)方式，系統(tǒng)能夠提供自動(dòng)生成各類招標(biāo)公告和函。申請(qǐng)流程主要包括申請(qǐng)登記、審核審批和確認(rèn)過程。【中標(biāo)登記】：登記招標(biāo)項(xiàng)目的最后中標(biāo)單位、中標(biāo)金額等信息。如圖7所示：【詢價(jià)函】：記錄詢價(jià)項(xiàng)目的基本信息，并經(jīng)過部門審核通過后，方能從系統(tǒng)中打印詢價(jià)函，并蓋章后發(fā)給詢價(jià)單位（可以是書面、電子方式和短信提醒），并回執(zhí)確認(rèn)，最后正式確認(rèn)有效的詢價(jià)單和供應(yīng)商；【開評(píng)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)】：類似公開招標(biāo)；競爭性談判子流程 在公開招標(biāo)不足三家時(shí)，通過流程變更申請(qǐng)，可以改變招標(biāo)方式之一為競爭性談判?！咀兏暾?qǐng)】：招標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)申請(qǐng)書或招標(biāo)文件中的關(guān)鍵性錯(cuò)誤提出特殊處理申請(qǐng)，以便調(diào)整系統(tǒng)的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)項(xiàng)。（1）合同備案流程：合同備案是招標(biāo)人按照招標(biāo)書和投標(biāo)書的要求，與中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同，并由招標(biāo)人提交到學(xué)校招投標(biāo)中心，經(jīng)過登記備案審查后，再提交給監(jiān)察審計(jì)處審核?！竞贤樵儭浚禾峁┱袠?biāo)合同的多維模糊條件的查詢功能；【合同統(tǒng)計(jì)】：按照合同的管理要求，按照不同的角度對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，輸出各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表?！掘?yàn)收查詢】：提供驗(yàn)收申請(qǐng)的多維模糊條件的查詢功能；【驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)】：按照驗(yàn)收管理的要求，按照不同的角度對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，輸出各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表。要求實(shí)現(xiàn)主動(dòng)和被動(dòng)多種方式的數(shù)據(jù)采集，以滿足不同系統(tǒng)的需要。而監(jiān)察工作要求根據(jù)監(jiān)察目標(biāo)和分析主題來組織數(shù)據(jù)，這就需要將不同的數(shù)據(jù)經(jīng)過整理和轉(zhuǎn)換后集成到一起，形成監(jiān)察分析用的統(tǒng)一數(shù)據(jù)集合。經(jīng)過聯(lián)機(jī)事務(wù)分析的各種招投標(biāo)情況進(jìn)行分析和綜合，以便尋找可能的、潛在的市場規(guī)律，為招投標(biāo)市場監(jiān)督和管理提供宏觀政策和決策服務(wù)。系統(tǒng)中的招投標(biāo)文件（答疑紀(jì)要、補(bǔ)充文件）全部數(shù)字化和結(jié)構(gòu)化，在經(jīng)過多級(jí)審核通過后，在線輸出招標(biāo)文件，并要求在招標(biāo)文件中以水印標(biāo)記輸出。7 項(xiàng)目實(shí)施要求 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃第一階段：合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)完成：（1）提供項(xiàng)目需求規(guī)格說明書、項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告；（2）項(xiàng)目實(shí)施方案，（3）完成項(xiàng)目原型的安裝、調(diào)試和數(shù)據(jù)初始化；（4）通過招標(biāo)方組織的用戶設(shè)計(jì)方案和原型論證、并提交項(xiàng)目功能和性能差異報(bào)告； 第二階段：合同簽訂后的第15個(gè)工作日內(nèi)完成任務(wù)：（1）完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；（2）通過原型改造和現(xiàn)場軟件升級(jí)；（3）招標(biāo)單位組織專家現(xiàn)場對(duì)軟件功能與可靠性測試，并提供用戶測試報(bào)告，測試通過后投入試運(yùn)行；（4）用戶和角色規(guī)劃設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)配置，試點(diǎn)運(yùn)行；（5）按照項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃，安排培訓(xùn)講師和場所，實(shí)施操作和系統(tǒng)管理培訓(xùn)；第三階段：合同簽訂后第15個(gè)工作日以后，系統(tǒng)能正常運(yùn)行5個(gè)月左右，并可靠和穩(wěn)定，投標(biāo)方可以向招標(biāo)方提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供最新的項(xiàng)目驗(yàn)收資料（）。提供相關(guān)操作人員培訓(xùn)方案；培訓(xùn)場地要求一人1機(jī)，能提供同時(shí)20人以上同時(shí)培訓(xùn)，教室配置投影儀器，培訓(xùn)講師對(duì)業(yè)務(wù)和系統(tǒng)精通，培訓(xùn)效果要求良好。9 付款方式第一次付款：系統(tǒng)試運(yùn)行并通過項(xiàng)目驗(yàn)收后，憑雙方簽字蓋章確認(rèn)的驗(yàn)收證書支付項(xiàng)目合同價(jià)的90%；第二次付款：項(xiàng)目一年維護(hù)期滿后，支付10%余款，不計(jì)息。多家具有投標(biāo)資質(zhì)的關(guān)聯(lián)企業(yè)只接受其中一家參加采購活動(dòng)。、加價(jià)系數(shù)：按加價(jià)系數(shù)表（附后）進(jìn)行計(jì)算。產(chǎn)品的安裝、調(diào)試及相關(guān)實(shí)施服務(wù)。第四階段：項(xiàng)目維護(hù)期； 項(xiàng)目實(shí)施要求項(xiàng)目在第一、二階段，項(xiàng)目組成員，要求全部駐地開發(fā)、測試和實(shí)施，招標(biāo)單位進(jìn)行項(xiàng)目人員到崗工作和出勤管理考核。支持多工作流技術(shù)，支持工作流狀態(tài)的變遷和跳轉(zhuǎn)技術(shù)；由于招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程經(jīng)常會(huì)做出流程調(diào)整，對(duì)于流程變更，系統(tǒng)需要支持工作流引擎的功能，系統(tǒng)具有可定制性；支持實(shí)時(shí)監(jiān)察技術(shù)，從業(yè)務(wù)層傳輸過來的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)集，系統(tǒng)要求支持基于監(jiān)察模型的實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)掃描，輸出不同類型的監(jiān)察結(jié)果，對(duì)不符合規(guī)則的結(jié)果集，進(jìn)行監(jiān)察預(yù)警；支持?jǐn)?shù)據(jù)交換技術(shù)，建立數(shù)據(jù)交換規(guī)則，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)提取、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)上載等數(shù)據(jù)處理功能，實(shí)現(xiàn)采集、傳輸和監(jiān)察一體化。編號(hào)模塊分類功能模塊描述1數(shù)據(jù)倉庫大綜物質(zhì)數(shù)據(jù)集市大綜物質(zhì)數(shù)據(jù)倉庫集市2儀器儀表數(shù)據(jù)集市儀器儀表數(shù)據(jù)倉庫集市3圖書教材數(shù)據(jù)集市圖書教材數(shù)據(jù)倉庫集市4基建工程數(shù)據(jù)集市基建工程數(shù)據(jù)倉庫集市5零建維護(hù)數(shù)據(jù)集市零建維護(hù)數(shù)據(jù)倉庫集市6醫(yī)療器材數(shù)據(jù)集市醫(yī)療器材數(shù)據(jù)倉庫集市7其他招標(biāo)數(shù)據(jù)集市其他招標(biāo)數(shù)據(jù)倉庫集市8投標(biāo)人數(shù)據(jù)集市投標(biāo)人數(shù)據(jù)倉庫集市9數(shù)據(jù)提取和轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)采集與提取自動(dòng)和手動(dòng)兩種方式提取10數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則維護(hù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則維護(hù)11數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換監(jiān)測對(duì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化進(jìn)行檢測和查詢13數(shù)據(jù)上載對(duì)數(shù)據(jù)上載的數(shù)據(jù)進(jìn)行分發(fā)和存貯14輔助決策分析中標(biāo)經(jīng)費(fèi)趨勢分析中標(biāo)經(jīng)費(fèi)各種類型的項(xiàng)目趨勢分析15項(xiàng)目趨勢分析招標(biāo)項(xiàng)目類型趨勢分析16預(yù)算控制趨勢分析項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)算控制趨勢分析17成交價(jià)趨勢分析招標(biāo)成交價(jià)趨勢分析 數(shù)據(jù)接口數(shù)據(jù)接口設(shè)計(jì)要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)數(shù)據(jù)接口：（1）本項(xiàng)目平臺(tái)與紹興市紀(jì)委的預(yù)防腐敗網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口對(duì)接；（2）本項(xiàng)目的招投標(biāo)項(xiàng)目管理系統(tǒng)與紹興市的數(shù)字交易中心進(jìn)行數(shù)據(jù)接口對(duì)接；6 技術(shù)要求本項(xiàng)目研究開發(fā)涉及到平臺(tái)和系統(tǒng)的構(gòu)架。利用不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)以及外部數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析已經(jīng)成為一種有效的手段，它可以有效克服信息不全面帶來的監(jiān)察風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)要求能支持?jǐn)?shù)據(jù)交換格式和屬性轉(zhuǎn)換，以及數(shù)據(jù)的新增功能。通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理和資源共享