全縣集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)(完整版)
【正文】 心的林地權(quán)屬和利益分配問(wèn)題，化解長(zhǎng)期存在的歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系，營(yíng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的良好氛圍。三要充分認(rèn)識(shí)到，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)集體林權(quán)制度改革的重要意義集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村土地改革從耕地向林地的延伸，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收致富，加快林業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視集體林權(quán)制度改革工作，在中央林業(yè)工作會(huì)議上，溫家寶總理特別指出，集體林權(quán)制度改革是來(lái)自農(nóng)民和基層的經(jīng)驗(yàn)，它同土地家庭承包經(jīng)營(yíng)有著同等重大的歷史意義，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。實(shí)行集體林權(quán)制度改革，有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置林業(yè)資源的基礎(chǔ)性作用，充分釋放林地資源、物種資源、人力資源的巨大潛力；有利于從根本上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力，充分引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集；有利于從整體上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力，全面提升林地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，集體林權(quán)制度改革，還可催生多種新型林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，對(duì)幫助農(nóng)民形成互助合作的良好風(fēng)氣產(chǎn)生推動(dòng)作用。面對(duì)全縣艱巨的集體林改任務(wù)、狀況各異的林情民情和歷史遺留的各種矛盾糾紛，在林改中會(huì)暴露出一些矛盾和問(wèn)題，我們要有個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)。改革的主要任務(wù)是明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，保障收益權(quán)，建立以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，多種經(jīng)營(yíng)形式并存，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營(yíng)管理新體制和新機(jī)制。三是確保產(chǎn)業(yè)增效益。即對(duì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)林地、林木，要查清流轉(zhuǎn)時(shí)間、流轉(zhuǎn)形式、民主決策程序、承包方式、承包價(jià)格、承包期限等，并要找到涉及林木、林地流轉(zhuǎn)的雙方或多方進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保林改后不發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林改方案由縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組審批，報(bào)縣林改辦備案?！叭灐?，即會(huì)議通知簽收，參加會(huì)議簽到，議定事項(xiàng)簽字。在林改工作中不能收取農(nóng)民一分費(fèi)用，這是硬性規(guī)定。林權(quán)制度改革涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作至關(guān)重要。林改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從宣傳發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查、方案制定、外業(yè)勘界、合同簽訂、確權(quán)發(fā)證，到檔案建立等各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)影響下一個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展，甚至影響到整個(gè)改革的進(jìn)度和質(zhì)量。要根據(jù)林改推進(jìn)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1