【正文】 國道路交通安全法》、《黑龍江省公路條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)的實際情況，制定本辦法。安全防火，全年度發(fā)生一般火災(zāi)（直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣200元以內(nèi)）事故不超1起。五、對事故責(zé)任的認(rèn)定以勞動監(jiān)察、消防部門、公安交通管理部門、治安管理部門的裁決為準(zhǔn)。十、各監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，要定期對本單位的社會治安綜合治理工作的落實情況進(jìn)行全面檢查，注意思想動態(tài)，化解矛盾，嚴(yán)防突發(fā)事件的發(fā)生。三、安全員每天至少要將所負(fù)責(zé)區(qū)域普遍檢查一次，并做好記錄。七、開展廣泛的安全生產(chǎn)宣傳活動，建立安全教育室等。三、各級領(lǐng)導(dǎo)、行政干部和安全、保衛(wèi)專業(yè)管理人員必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，科級以下安全、保衛(wèi)管理人員也要持證工作。了解落實《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》相關(guān)知識。四十一、建立安全、保衛(wèi)工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，做到上情下答，下情上答，確保聯(lián)絡(luò)暢通,設(shè)立夜間安全值班工作車,確保行動迅速、準(zhǔn)確無誤。三十四、辦公室、生活區(qū)、施工現(xiàn)場等場所，按規(guī)定配齊配足有效的消防器材和滅火工具，指定專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)禁挪做它用。三十、筑路、建橋（涵）施工現(xiàn)場需搭設(shè)的便橋必須標(biāo)明所通行的噸位及明顯的警示標(biāo)志。二十二、電氣（器）導(dǎo)線不準(zhǔn)超過安全電流，熔斷器，空氣開關(guān)必須按規(guī)定配接或安裝。車輛駕駛員單班日行駛大車不準(zhǔn)超過四百公里，小車不準(zhǔn)超過五百公里。八、各監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部在編制生產(chǎn)計劃布置檢查，總結(jié)評比生產(chǎn)、質(zhì)量時，必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。四、各級領(lǐng)導(dǎo)必須做到親自制訂或?qū)徲喐黜棸踩胧?，安全工作與其它工作發(fā)生矛盾時親自解決，發(fā)生重大事故親自到現(xiàn)場組織調(diào)查處理，重大安全項目的實施和隱患的整改親自組織落實。七、黑河市加黑公路建設(shè)指揮部及所屬單位有下列情形之一時，追究其主要負(fù)責(zé)人和主管安全負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五、每個工段和班組要設(shè)專（兼）職安全員負(fù)責(zé)安全工作，固定崗位、明確責(zé)任；臨時執(zhí)行特殊生產(chǎn)和運(yùn)輸任務(wù)時，必須確定專人負(fù)責(zé)安全工作。即：安全生產(chǎn)方面擔(dān)負(fù)所屬監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部的安全衛(wèi)生監(jiān)察、職工勞動保護(hù)、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及施工現(xiàn)場的安全管理四項任務(wù)；交通安全方面擔(dān)負(fù)所屬監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部的道路運(yùn)輸、現(xiàn)場備料等兩項任務(wù)；治安安全方面擔(dān)負(fù)所屬監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部的內(nèi)部保衛(wèi)及施工路段的治安工作兩項工作；防火安全方面擔(dān)負(fù)所屬監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部的內(nèi)部防火、大型施工機(jī)械設(shè)備的防火安全工作及野外作業(yè)的森林防火三項任務(wù)。安全、保衛(wèi)、公安工作人員必須自覺、嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)和公安人員守則。根據(jù)工作需要，可設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常安全管理工作。五、要認(rèn)真貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。二、各監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部的安全管理規(guī)定、制度，各崗位、各部門安全責(zé)任和各工種的安全操作規(guī)程，由本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定并報指揮部安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開專題例會一次，研究布置安全工作。十三、各監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部，必須建立勞動衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)勞動衛(wèi)生管理。二十、起重吊裝作業(yè)前必須進(jìn)行現(xiàn)場勘察，制定安全措施，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》起重吊裝屬危險作業(yè)，必須安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，確保操作規(guī)程的遵守和落實。二十七、電氣操作人員的保護(hù)用品、用具必須配備齊全，并按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢測。一定要妥善保管爆炸物品，絕對嚴(yán)禁雷管、炸藥外送和丟失。三十八、對事故重大隱患和不安全因素，本著“誰的隱患誰整改” 的原則，由各監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究分類排隊、落實責(zé)任、采取妥善措施及時治理，暫時無力解決的隱患，除采取臨時性防范措施外，還要制定確保安全方案，列入計劃、限期解決。林區(qū)施工單位執(zhí)行林區(qū)防火各項規(guī)章制度，建立防火責(zé)任制，防火教育制度，防火檢查制度，火警預(yù)報制，做到防患于未然。四十七、各監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部必須認(rèn)真制定安全生產(chǎn)方案，事故應(yīng)急預(yù)案，對重點(diǎn)部位要制定防范措施，必須切實可行，具備可操作性。安全教育的計劃、組織考核由本單位的安全、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，同時要建立考核、考勤和記錄等制度。對易燃易爆等重要部位要組織專業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查。八、安全檢查要本著“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真檢查，提高檢查質(zhì)量，加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時通知該單位領(lǐng)導(dǎo)、主管部門，并下達(dá)隱患整改通知單，采取果斷措施，限期整改。三、事故處理的原則是以職定責(zé)、以責(zé)論處、依法處理，對已發(fā)生的事故堅決做到“四不放過”，即：事故原因和責(zé)任沒查清不放過；領(lǐng)導(dǎo)和群眾沒受到教育不放過；責(zé)任者沒認(rèn)真處理不放過；沒有防范措施不放過。第八章 考核兌現(xiàn)一、指揮部與各監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部簽定年度安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，按責(zé)任狀安全工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行獎勵、兌現(xiàn)和處罰。達(dá)不到事故控制指標(biāo)的有一項罰一項，以此類推，連續(xù)罰。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，及時通告責(zé)任人。如發(fā)生因施工單位任意停放施工車輛、堆積建筑材料設(shè)備、安全設(shè)施、安全標(biāo)志不全，擅自封閉交通及現(xiàn)場指揮不當(dāng)?shù)确矫娴呢?zé)任事故、人身傷害事故，均由發(fā)生地段內(nèi)責(zé)任施工單位負(fù)責(zé)賠償其全部損失。第十三條 本辦法解釋權(quán)在黑河市加黑公路建設(shè)指揮部。黨、政、工、青對安全作業(yè)要齊抓共管，健全監(jiān)理辦主任、項目經(jīng)理的安全目標(biāo)責(zé)任制。堅持“安全第一”的思想，樹立為現(xiàn)場服務(wù)的觀念；堅持“預(yù)防為主”的原則，針對不同施工階段，開展各種安全教育活動；堅持“四不放過”的制度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。四、加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時掌握氣象、風(fēng)暴和汛情等預(yù)報，建立一支過得硬訓(xùn)練有素的搶險隊伍，提前做好必要的物資準(zhǔn)備，抓好防范工作。移動式電動設(shè)備和廚房電器設(shè)備及生活用電等必須安裝漏電斷路器，以防萬一。十三、臨時配電線路按規(guī)定架設(shè)，架空線路采用絕緣導(dǎo)線，禁止使用素膠軟線、成束架空及沿地敷設(shè)。領(lǐng)用炸藥雷管，須兩人以上并分離運(yùn)輸，前后距離不小于20米，爆破前在作業(yè)區(qū)150米以外須設(shè)明顯的警戒標(biāo)志，標(biāo)明爆破時間和安全距離。對各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工要經(jīng)常進(jìn)行安全教育。二、貫徹落實“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門必須增強(qiáng)安全意識，認(rèn)真履行各自工作范圍內(nèi)所承擔(dān)的安全責(zé)任。負(fù)責(zé)分管部門及施工單位、監(jiān)理單位的安全組織建設(shè)、審批安全工作年度計劃，定期召開安全工作會議，組織有關(guān)部門進(jìn)行安全大檢查，并及時發(fā)現(xiàn)問題，下達(dá)整改指令。加強(qiáng)技術(shù)管理，積極采用安全先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備，組織研究落實重大事故隱患的整改方案。組織對重大事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)綜合管理和檢查，發(fā)現(xiàn)危險、隱患立即整改。把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，每月要專門檢查一次本單位的安全生產(chǎn)、文明施工情況，對存在的危險、危害、隱患要及時采取措施進(jìn)行整改，以防萬一。要經(jīng)常檢查項目的安全生產(chǎn)工作，建立健全各種檢查、會議記錄。施工生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)危害職工安全健康的情況時，應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。發(fā)生重大傷亡事故要立即組織搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場立即上報，協(xié)助上級分析、調(diào)查事故原因。認(rèn)真貫徹落實國家、省有關(guān)安全工作的法律法規(guī)和有關(guān)的各項規(guī)章制度，對所管轄民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。全員全過程搞好安全管理工作。負(fù)責(zé)本單位安全防火工作，建立健全防滅火組織機(jī)構(gòu)，并定期組織實際滅火演練。第二章 處罰規(guī)定第五條 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理組織或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的單位，責(zé)令停工，限期整改，并處人民幣20000元以下罰款。第十條 按照簽訂的安全工作目標(biāo)，其中有一項達(dá)不到事故控制指標(biāo)的單位，不能參加指揮部年終綜合檢查評比，并將對項目經(jīng)理部罰款人民幣10000元，處罰主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人各人民幣1000元。62 / 62。第三章 獎勵規(guī)定第十二條 按照簽訂的生產(chǎn)、防火、交通、食物中毒、失盜、治安案件的安全工作目標(biāo)，對完成安全目標(biāo)的全年無責(zé)任事故的單位或個人給予獎勵。第七條 為保證社會車輛正常行駛，不得隨意占道施工或擅自封閉交通。黑河市加黑公路建設(shè)指揮部安全工作獎懲辦法為優(yōu)質(zhì)、高效、安全完成加黑工程建設(shè)任務(wù)，確保加黑工程施工路段保持正常營運(yùn)秩序，保證行車通暢、安全、舒適，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《黑龍江省公路條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》，結(jié)合黑河市加黑公路建設(shè)指揮部有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，特制定本安全工作獎懲辦法。加強(qiáng)對安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育，加大檢查力度及時消除事故隱患。配合施工單位負(fù)責(zé)對民工進(jìn)行日常安全知識教育，提高民工自身防范意識和執(zhí)行操作規(guī)程的能力，不懂操作規(guī)程不能上崗。組織搞好安全活動日，開好班前安全會，做好安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮。認(rèn)真辯識、評價不安全因素，并登記列出清單，采取措施加以控制。有權(quán)參加生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助項目經(jīng)理總結(jié)布置安全生產(chǎn)工作。七、項目經(jīng)理部專職安全員職責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法律、法規(guī)，認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場的安全工作及班組的安全管理，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。對不注意安全，不聽指揮的路段（單位），有權(quán)責(zé)令其停工整頓。負(fù)責(zé)對所屬各單位施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，提出評價依據(jù)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督各級安全管理干部按規(guī)定上崗。對本系統(tǒng)因技術(shù)性問題發(fā)生的事故，負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、簽定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)和勞