【正文】 　　第十條 危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的安全評價應當由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔。 　　危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目應當依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全審查。第七章 附則　 第七十一條 監(jiān)控化學品、屬于藥品的危險化學品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！? 第六十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；不改正的，由原發(fā)證機關吊銷生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：　 （一）危險化學品經(jīng)營企業(yè)從未取得危險化學品生產(chǎn)許可證或者危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學品的；　 （二）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險化學品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品的；　 （三）劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品的。 第六章 法律責任　 第五十五條 對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品依法實施監(jiān)督管理的有關部門工作人員，有下列行為之一的，依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：　 （一）利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處，對不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的事項予以批準或者許可的；　 （二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準或者許可的單位和個人擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；　 （三）對已經(jīng)依法取得批準或者許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。　 危險化學品事故應急救援預案應當報設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案?！? 第四十六條 通過鐵路、航空運輸危險化學品的，按照國務院鐵路、民航部門的有關規(guī)定執(zhí)行?！? 第四十二條 運輸、裝卸危險化學品，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求并按照危險化學品的危險特性，采取必要的安全防護措施。　 辦理劇毒化學品公路運輸通行證，托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料?！? 第三十六條 用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照本條例第二十一條的規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)檢測、檢驗合格，方可使用。　 劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)應當每天核對劇毒化學品的銷售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時，必須立即向當?shù)毓膊块T報告。經(jīng)審查，符合條件的，頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證，并將頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況通報同級公安部門和環(huán)境保護部門；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。　 第二十六條 公眾上交的危險化學品，由公安部門接收?！? 劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度?！? 第二十條 危險化學品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求。　 第十五條 使用危險化學品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合國家標準和國家有關規(guī)定，并依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應的許可，必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險化學品的安全使用和管理?！? 本條例所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）?！? 設區(qū)的市級人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要，在編制總體規(guī)劃時，應當按照確保安全的原則規(guī)劃適當區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學品的生產(chǎn)、儲存?！?（六）衛(wèi)生行政部門負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作?！? 第四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位），其主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求，并對本單位危險化學品的安全負責。　 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品，必須遵守本條例和國家有關安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。　 （四）環(huán)境保護部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，負責調(diào)查重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件，負責有毒化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測和進口危險化學品的登記，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。有關部門派出的工作人員依法進行監(jiān)督檢查時，應當出示證件?！? 申請人憑批準書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)?！? 禁止用劇毒化學品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品?！? 安全評價報告應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案?！? 第二十二條 危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理?！? 第二十五條 危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，處置危險化學品的生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患?！? 第二十八條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)，必須具備下列條件：　 （一）經(jīng)營場所和儲存設施符合國家標準；　 （二）主管人員和業(yè)務人員經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得上崗資格；　 （三）有健全的安全管理制度；　 （四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。危險化學品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學品，其總量不得超過國家規(guī)定的限量。運輸危險化學品，必須配備必要的應急處理器材和防護用品?！? 第四十一條 托運人托運危險化學品，應當向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況?！? 第四十四條 劇毒化學品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人及押運人員必須立即向當?shù)毓膊块T報告，并采取一切可能的警示措施?！? 負責危險化學品登記的機構(gòu)應當向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關部門提供危險化學品登記的資料?！? 第五十三條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。　 第六十條 危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：　 （一）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未在危險化學品包裝內(nèi)附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險化學品完全一致的化學品安全標簽的；　 （二）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險化學品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術說明書和安全標簽的；　 （三）危險化學品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的?！? 第六十八條 違反本條例的規(guī)定，郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學品，或者將危險化學品匿報、謊報為普通物品郵寄的，由公安部門處2000元以上2萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任?！? 第七十四條 本條例自2002年3月15日起施行。危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目安全審查辦法第一章 總則　　第一條 為加強危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴建項目安全審查工作，保障危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 　　第七條 上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責有關危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的安全審查工作。 　　第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請人提交的申請書及文件、資料，應當按照下列規(guī)定分別處理： 　?。ㄒ唬┥暾埵马棽粚儆诒静块T職權范圍的，應當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請； 　?。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證； 　　（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理； 　　（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。 　　第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。 　　第二十六條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目未按本辦法第十六條規(guī)定重新進行安全審查的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處30000元以下的罰款?！　。ǘ┬陆ɑ蚋臄U建電石生產(chǎn)裝置必須符合本地區(qū)電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體要求如下：　　采用先進的原料破碎、篩分、烘干設備，確保原料粒度、水分達到工藝要求；　　采用自動配料、加料系統(tǒng)；　　電極升降、壓放、把持系統(tǒng)，必須采用先進的液壓自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)，使電極操作平穩(wěn)，安全穩(wěn)定可靠；　　采用微機等先進的控制系統(tǒng)。捕集后的粉塵不能造成二次污染。　?。ㄈ┬陆娛a(chǎn)裝置，須經(jīng)過有關部門驗收合格后，按照有關規(guī)定辦理《安全生產(chǎn)許可證》和《排污許可證》，企業(yè)方可進行生產(chǎn)與銷售?！　。ㄈ┍緱l件自2005年1月1日起實施，由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。濕法凈化除塵過程產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后進入閉路循環(huán)利用或達標后排放。　　（二）水循環(huán)利用率95%以上。凡是向已有地方污染物排放標準的水體排放污染物的，應當執(zhí)行地方污染物排放標準?！　×?、附則　　（一）本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外）所有類型的鐵合金行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。主要指標有：　?。ㄒ唬闈M足節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用要求，實現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟。嚴格執(zhí)行環(huán)保設施“三同時”規(guī)定，并要在主體設備投產(chǎn)后6個月內(nèi)達到設計規(guī)定標準，連續(xù)運行?！　×蜾@按GB535－1995標準（一級品）　　粗焦油符合YB/T50751993標準　　粗苯符合YB/T50221993標準　　四、資源、能源消耗及副產(chǎn)品綜合利用　?。ㄒ唬┵Y源能源利用指標　　新建和改擴建焦化企業(yè)要達到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標準（HJ/T126－2003）中資源能源利用指標二級標準。外排廢水應達到《鋼鐵工業(yè)污染物排放標準》（GB134561992）二級標準和《污水綜合排放標準》(GB89781996)二級標準或其所在地區(qū)規(guī)定的要求。環(huán)境保護行政管理部門依照有關法律法規(guī)要求吊銷其排污許可證，水電供應部門將依法停止供電、供水。地方人民政府或相關主管部門依法決定撤銷或責令關閉的企業(yè)，工商行政管理部門依法責令其辦理變更登記或注銷登記。鐵合金生產(chǎn)企業(yè)1303個，生產(chǎn)能力1600萬噸；在建礦熱爐311臺，生產(chǎn)能力300萬噸；擬建礦熱爐97臺，生產(chǎn)能力200萬噸。通過清理匯總統(tǒng)計，三個行業(yè)中近半數(shù)企業(yè)是1999年后違規(guī)建設的，許多企業(yè)仍采用了國家明令淘汰的落后工藝設備。（三）對在建的項目，符合產(chǎn)業(yè)政策和項目管理程序的，可在嚴格執(zhí)行環(huán)保、節(jié)能標準條件下，繼續(xù)完成建設；符合產(chǎn)業(yè)政策但違反項目管理程序的建設項目，要由省級清理整頓領導小組逐項進行審核，達到相關管理要求后方可繼續(xù)建設；國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的項目一律停止建設。行業(yè)主管部門要及時了解和掌握本地區(qū)三個行業(yè)的發(fā)展狀況，組織環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安全等有關部門建立定期核查企業(yè)設備運轉(zhuǎn)和排放控制狀況的督察制度，形成長效機制。因此，打火機生產(chǎn)企業(yè)可視。（四）加強信息引導和行業(yè)自律充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對行業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和自律作用。在處理淘汰、關閉企業(yè)的過程中，各地要采取有效措施，妥善安排富余人員，避免激化矛盾，影響社會穩(wěn)定。（四）對三個行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃目前大部分地方缺乏結(jié)合本地區(qū)資源、交通、環(huán)境承載力的全面分析，對高能耗行業(yè)發(fā)展研究制訂科學的總體規(guī)劃，更缺乏有效的引導和規(guī)范措施，一些縣市政府部門對來自各方面的投資采取鼓勵、支持的態(tài)度，致使出現(xiàn)重復建設嚴重，企業(yè)數(shù)量多，生產(chǎn)規(guī)模小，布局分散，總體水平落后，生產(chǎn)和資源利用效率不高的低水平擴張狀況，對地方資源合理可持續(xù)利用、環(huán)境保護和生態(tài)平衡都帶來嚴重影響。目前電石和鐵合金已建和在建的生產(chǎn)能力已分別達到1700萬噸和1900萬噸，均為2003年實際產(chǎn)量的2－3倍，三個行業(yè)的生產(chǎn)能力已遠遠超出當前和行業(yè)預測的近期市場需求，呈現(xiàn)嚴重過剩局面，不僅造成社會資源的浪費，企業(yè)也面臨巨大的經(jīng)營風險?！　。ǘ┍緶嗜霔l件中涉及的國家和行業(yè)標準若進行了修訂，則按修訂后的新標準執(zhí)行。逾期者除按正常規(guī)定繳納相關費用外，環(huán)境保護行政執(zhí)法部門要根據(jù)國家有關法律、法規(guī)加大處罰力度，同時限期整改。　?。ㄋ模┙够a(chǎn)企業(yè)新建或擴建，各種污染物排放不得突破該地區(qū)環(huán)境允許排放總量?！　。ǘ└碑a(chǎn)品綜合利用　　焦化生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的焦化煤氣要有使用用戶；若有剩余煤氣，必須配套建設煤氣綜合利用設施，例如：合成甲醇、雙氧水，煤氣提氫或煤氣發(fā)電等，轉(zhuǎn)化全部剩余煤氣。在設備發(fā)生故障或檢修時要有足夠的廢水事故處理備用儲槽，做到不達標廢水不外排?！　。ǘ┬陆航褂蛦翁准庸ぱb置規(guī)模要達到處理無水焦油10萬噸/年及以上，粗(輕)苯精制單套裝置規(guī)模要達到5萬噸/年及以上?！　。ㄈ┍緶嗜霔l件自2005年1月1日起實施，由國家發(fā)展改革委員會負責解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進行修訂。現(xiàn)有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)也要通過技術改造達到環(huán)保、能耗、資源消耗、安全生產(chǎn)等方面的準入條件?！　∷?、環(huán)境保護　?。ㄒ唬╄F合金熔煉爐大氣污染物排放應符合現(xiàn)行《國家工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9