【正文】 訓企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員 。 （五）打非治違和專項整治取得階段性成果 全市在重點行業(yè)領域集中開展了打非治違行動， 通過專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，不斷加大打擊、查處力度，減少安全隱患。 （二）安全生產法制建設加快推進 頒布實施了《杭 州市安全生產監(jiān)督管理條例》。 漁船運輸與捕撈作業(yè)零 事故。2020 年安全生產工作總結和 2020 年安全生產工作任務 2020年，在市委、市政府的正確領導和高度重視下，全市以全面貫徹落實省委省政府、市委市政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》為主線，以深入開展“安全生產年”活動為載體，以推進落實企業(yè)安全生產主體責任為重點，進一步抓源頭、強基礎、重防范，安全生產工作取得了新進展，安全生產狀況持續(xù)好轉，各類事故起數、死亡人數連續(xù)第七年持續(xù)下降，全市安全生產形勢總體穩(wěn)定。 全市發(fā)生較大以上事故 12 起，死亡 45 人，同比事故起數增加 6 起，上升 100%，死亡人數增加 25 人，上升 125%?！稐l例》是我市第一部全面規(guī)范安全生產的綜合性地方法規(guī)，《條例》的頒布實施，對完善安全生產監(jiān)督管理體制、加強安全生產監(jiān)督管理機構和執(zhí)法隊伍建設、增加政府對安全生產的投入、落實企業(yè)主體責任等方面提供了更加有力的法制保障。至年末，全市開展安全生產行政執(zhí)法 余次，打擊、取締非法建設、非法生產、非法經營活動（項目） 2160個，嚴厲打擊了違法違規(guī)生產經營行為。同時，通過利用民工學校、企業(yè)三級安全教育等載體和形式，免費發(fā)放安全生產教育片和《安全知識手冊》，全面開展對外 來務工人員的公益性安全生產宣傳教育。 并召開現場會、制作宣傳光盤在全市進行宣傳推廣，又有 50 家化工、機械制造、旅游商貿企業(yè)被命名為“杭州市安全生產標準化示范企業(yè)”。 通過提升安全標準化、 推進安全自動化、監(jiān)管集約化、管理信息化，采取政策激勵、制度制約等措施，形成政府“鼓勵引導、企業(yè)積極參與、中介機構幫扶 ”的體系架構，推進了化工行業(yè)安全監(jiān)管自動化、規(guī)范化，提升了 安全技術措施和信息化管理手段 ，已有 32家企業(yè)完成自動化安全控制系統(tǒng)的安裝改造。 二是同類事故重復發(fā)生的現象沒有得到遏制。 基層安全監(jiān)管任務日趨繁重，監(jiān)管力量與量大面廣的監(jiān)管任務之間的矛盾突出，不少基層安全監(jiān)管人員身兼數職，難以集中精力抓安全生產，專業(yè)技術人員匱乏問題普遍存在。 四、 2020 年安全生產主要工作 2020年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是應對國內外復雜形勢、保持又好又快發(fā)展的關鍵之年，是加快轉型升級、推進科學發(fā)展的重要之年。 （二）全面加強企業(yè)安全生產工作 根據《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》和《浙江省人民政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見》，結合全市和各地、各行業(yè)領域實際，從力求創(chuàng)新突破、深化細化、增強可操作性的角度，層層研究制定具體貫徹落實方案。針對道路交通較大事故多發(fā)的問題，深入開展交通隱患整治，完善交通設施，加強對駕駛員安全教育，嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛，嚴禁超速、超載，嚴厲打擊嚴重交通違法行為，堅決遏止較大事故多發(fā)的狀況。 繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)察在安全生產工作中的主導作用，科學制定執(zhí)法檢查計劃，改善執(zhí)法監(jiān)察裝備，規(guī)范執(zhí)法程序，擴大執(zhí)法面，提高執(zhí)法質量。 加強企業(yè)安全生產誠信體系建設。 把安全生產基礎知識列入國民教育內容，指導并督促中小學校結合學生年齡特點開設安全教育活動課程， 大專院校、技工學校等要結合學生的專業(yè)學習，通過始業(yè)教育、專業(yè)課程、專題講座等形式，對學生進行安全知識教育，努力提高學生的自我保護意識和防范事故能力。加強政策引導，鼓勵企業(yè)加大對安全生產的投入，研究制訂杭州市人民政府《關于促進企業(yè)安全生產科技進步的若干意見》的政策措施。地下礦山要在 3年內全部安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備。督促企業(yè)建立適應本單位安全生產特點的應急救援機制，并做好與政府應急預案的銜接，形成政府與企業(yè)聯(lián)動的應急響應機制。 深入實施《杭州市安全生產警示制度》，對安全生產責任制不落實、安全生產狀況差、問題嚴重的，給予安全生產警示、問責。 加大對安監(jiān)系統(tǒng)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）安全管理人員的業(yè)務培訓力度，組織開展集中輪訓、業(yè)務研討， 不斷提高基層安監(jiān)人員的業(yè)務素養(yǎng)和履職能力，規(guī)范完善日常安全生產監(jiān)管工作。 在加強日常監(jiān)督執(zhí)法的同時，采取定期檢查、蹲點調研、征求意見、咨詢服務等形式，加強安全服務，改進監(jiān)管方式，指導幫助企業(yè)解決安全生產工作中的突出問題。 （九）進一步加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設 加強安全生產基層監(jiān)管網絡建設。 （八）強化安全生產考核問責 進一步落實政府及政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責。運輸危險化學品、煙花爆竹的專用車輛，旅游包車和包車客運車輛要在 2 年內全部完成行車記錄儀或 GPS衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用，促進重點車輛運營安全。制訂風險抵押金交納辦法和安全生產責任保險投保辦法 ,落實高危行業(yè)安全生產費用提取制度。 由市宣傳部門和安監(jiān)部門聯(lián)合下發(fā)文件，對新聞媒體加強安全生產宣傳工作提出要求， 協(xié)調新聞媒體每年安排一定的時段或專門的版面，用于安全生產方針政策、法律法規(guī) 、安全知識和安全生產工作舉措、先進典型、經驗等方面的公益性宣傳。推進企業(yè)安全生產誠信體系建設 ,建立誠信考評制度 ,由安全監(jiān)管部門對企業(yè)安全生產進行系統(tǒng)綜合考 評，并將考評結果通報給銀行、人力社保、財政、發(fā)展改革、經濟信息、國土資源、工商、質監(jiān)、電力、建設、公安、消防等相關部門，作為對企業(yè)的貸款審核、參保征收費率及賠償支付比例、電力增容擴容、有序用電及電費結算、競標資格、用地、采礦權招拍掛、政府采購資格、項目