【正文】 ７７年下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)的通知》要求，組織部門開具黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信要使用統(tǒng)一式樣的“中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”、“中國共產(chǎn)黨黨員證明信”，要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。轉(zhuǎn)移和接收正式組織關(guān)系，應(yīng)當(dāng)憑據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信；轉(zhuǎn)移和接收臨時組織關(guān)系，應(yīng)當(dāng)憑據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員證明信或中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。1．什么是黨員組織關(guān)系　　黨員組織關(guān)系，是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系?！　「骷夵h委組織部門要切實履行職責(zé)，加強對這項工作的管理和具體指導(dǎo)。黨員所去單位或地方黨組織原則上不能拒絕接收?！　?，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式主動與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出期間的有關(guān)情況，按照規(guī)定交納黨費。　　，對臨時外出的黨員要采取適當(dāng)方式與其保持聯(lián)系。　　二、進一步明確在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系的權(quán)限　　改革開放以來，中央組織部就黨員組織關(guān)系管理制定了一系列文件。中央組織部最近印發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨員組織關(guān)系管理的意見》（中組發(fā)［２００４］１０號），就新形勢下黨員組織關(guān)系管理的若干問題作出了明確規(guī)定。前　　言　　黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出，要探索黨員教育管理工作的新機制，加強流動黨員管理，促進廣大黨員發(fā)揮先鋒模范的作用。 　　為了幫助各級黨組織更好地學(xué)習(xí)理解和貫徹落實中組發(fā)［２００４］１０號文件，切實做好新形勢下黨員組織關(guān)系管理工作，中央組織部組織局編寫了《黨員組織關(guān)系管理手冊》一文。各地各部門堅持從實際出發(fā)認真貫徹執(zhí)行，在加強黨員教育管理方面積累了許多好做法、好經(jīng)驗。　　一、規(guī)范轉(zhuǎn)移和接受黨員組織關(guān)系憑證及使用范圍　　按照中央組織部有關(guān)文件的規(guī)定，原具有在全國范圍相互直接轉(zhuǎn)移和接收黨員正式組織關(guān)系權(quán)限的黨組織不變。　　，查驗流動黨員活動證記載的有關(guān)內(nèi)容?！　?，連續(xù)６個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。暫時不具備接收條件的，上級黨組織要幫助解決實際困難，積極為這些黨組織創(chuàng)造條件，并對其接收外來黨員提出具體的時間等要求。要健全管理制度，落實專人負責(zé)，定期督促檢查，確保黨員組織關(guān)系管理的各項要求真正落到實處。按照黨章規(guī)定，每個黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。3．黨員組織關(guān)系憑證的印制與保管有哪些要求　　黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信和流動黨員活動證的印制和保管，是一項十分嚴肅的工作，必須嚴格按規(guī)定程序辦理。應(yīng)在介紹信、證明信存根上注明有效期?！　×鲃狱h員活動證一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。黨員外出后不按規(guī)定將流動黨員活動證交外出所在地黨組織，無正當(dāng)理由連續(xù)６個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的，按黨章有關(guān)規(guī)辦理。（４）外出返回后，及時將流動黨員活動證交黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況?！　「鶕?jù)中央組織部《關(guān)于試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》（中組發(fā)［１９９４］８號）要求，流動黨員活動證應(yīng)妥善保管，不得私自凃改，不準將其用于使用范圍以外的其他活動，如有遺失應(yīng)及時向簽發(fā)單位黨組織報告。（８）新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部及兵團各師黨委。（４）及時掌握黨員去向，與黨員所去地方或單位黨組織保持聯(lián)系。接收黨員組織關(guān)系、加強對黨員的管理，是各級黨組織的共同責(zé)任。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。如擅自離職，黨組織應(yīng)對其進行批評教育，本人堅持不改的，可區(qū)別不同情況作出必要的處理，涉及黨籍處理的，應(yīng)嚴格按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和程序辦理。24．高校畢業(yè)生黨員如何轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系　　根據(jù)中央組織部《關(guān)于進一步加強黨員組織關(guān)系管理的意見》（中組發(fā)［２００４］１０號）規(guī)定，高校畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織；尚未落實工作單位的，可將黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務(wù)機構(gòu)黨組織；按國家有關(guān)規(guī)定選擇將戶口兩年內(nèi)繼續(xù)保留在原就讀學(xué)校的，也可將黨員組織關(guān)系保留在原就讀學(xué)校的黨組織，原就讀學(xué)校黨組織要承擔(dān)對其教育管理的責(zé)任，黨員本人要主動與原就讀學(xué)校黨組織保持聯(lián)系，按規(guī)定交納學(xué)費。對無正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)未接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、經(jīng)教育仍不改正的黨員，視為自行脫黨，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定作出處理?！　〔筷爭?、旅級以上單位政治機關(guān)或其組織部門在轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系的同時，要填寫黨員情況通知單，主要內(nèi)容包括：黨員的姓名、性別、民族、年齡、職務(wù)、文化程度、入黨時間、家族住址及家屬工作單位、報到時間、聯(lián)系方式等，及時函寄黨員安置地縣級以上黨委組織部門。要健全管理制度，落實專人負責(zé)，定期督促檢查，確保黨員組織關(guān)系管理的各項要求真正落到實處。在為本單位眾多人才施展才華、發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件的同時，要教育黨員和干部職工正確認識人才流動的積極意義，提倡合理有序的流動?！　≡邳h員流動中，黨組織與黨員都必須認真按照有關(guān)政策、規(guī)定辦事。經(jīng)過教育，如果本人仍繼續(xù)把黨員組織關(guān)系留在自己手中，不交給轉(zhuǎn)往單位的黨組織，不參加黨的組織生活的，視其情況要給予黨紀處分，直至按照黨章規(guī)定，以自行脫黨論處。協(xié)商達不成協(xié)議的，應(yīng)提交仲裁機構(gòu)或有關(guān)主管部門進行仲裁，有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論，確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，重點做好國有企業(yè)改制中黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接收工作，使企業(yè)、街道社區(qū)等有關(guān)單位黨組織的工作有效銜接，妥善解決相關(guān)問題，防止黨員組織關(guān)系“掛空”，確保每個黨員都能納入黨的一個組織的教育管理之中?！　∽灾鲹駱I(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部黨員的檔案，要嚴格按照檔案移交方面的有關(guān)規(guī)定進行移交。各級組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好協(xié)調(diào)工作。21．集體外出的黨員如何轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系　　根據(jù)中央組織部《關(guān)于進一步加強黨員組織關(guān)系管理的意見》（中組發(fā)［２００４］１０號）規(guī)定，集體外出、地點相對集中且外出時間較長的黨員，可不轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，由原所在黨組織在他們中建立黨組織并進行管理，所去地方或單位黨組織協(xié)助管理；也可以由原所在黨組織委托所去地方或單位黨組織管理，原所在黨組織協(xié)助管理。19．黨員為什么不能不辭而別　　根據(jù)國家人事部《人才市場管理暫行規(guī)定》（人發(fā)［１９９６］１１號），應(yīng)聘人才離開原單位時，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)政策規(guī)定，遵守與原單位簽訂的合同（或協(xié)議），不得擅自離職。黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出地和接收地的黨組織，都應(yīng)本著對黨的事業(yè)高度負責(zé)的精神，主動配合、通力合作，共同加強對黨員的管理，使每個黨員不論流動到哪里，都不脫離黨的組織，都能接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。（２）將接收黨員的有關(guān)情況以適當(dāng)方式