【正文】 辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)匯總整理的數(shù)據(jù)和自查、督查、核查、第三方評(píng)估情況報(bào)告進(jìn)行綜合分析，形成最終考核報(bào)告?？己私Y(jié)果作為對(duì)各省轄市和直管縣（市）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。2013年1月15日印發(fā)的《河南省扶貧開發(fā)工作考核辦法（試行）》（豫扶貧組〔2013〕1號(hào)）同時(shí)廢止?！獔?jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)。貧困戶、貧困村和貧困縣退出結(jié)果要進(jìn)行公示公告，讓群眾參與評(píng)價(jià)，做到全程透明。貧困村退出以行政村為單位，以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，原則上貧困村貧困發(fā)生率降至2％以下。由村“兩委”組織召集相關(guān)人員召開民主評(píng)議會(huì)，按照年度貧困戶退出計(jì)劃，初步擬定貧困戶退出名單?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門，按照年度貧困村退出計(jì)劃，對(duì)預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí)，確定符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。第二步：市級(jí)初審。省定貧困縣退出由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向省政府報(bào)告。省轄市可制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)貧困縣率先脫貧摘帽。各級(jí)黨委和政府要因地制宜，制定貧困退出具體方案，明確實(shí)施辦法和工作程序。對(duì)貧困退出實(shí)施過程中發(fā)生重大失誤、造成嚴(yán)重后果的，對(duì)存在弄虛作假、違規(guī)操作等問題的，要依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員責(zé)任?！　?。切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，規(guī)范高效使用統(tǒng)籌整合資金，并承擔(dān)資金安全、規(guī)范、有效使用的主體責(zé)任?！　。ㄈ┦锌h本級(jí)財(cái)政安排的相關(guān)涉農(nóng)資金整合范圍。凡屬項(xiàng)目審批權(quán)限在省級(jí)的資金，項(xiàng)目已確定或已實(shí)施的，仍按原項(xiàng)目規(guī)劃組織實(shí)施。今年尚未分配下達(dá)及以后年度安排的資金，省級(jí)層面不再確定項(xiàng)目，由省財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門，按因素法切塊下達(dá)貧困縣?！　。ǘ┴?cái)力性轉(zhuǎn)移支付下達(dá)。貧困縣要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快相關(guān)涉農(nóng)資金安排進(jìn)度，項(xiàng)目成熟一個(gè)資金到位一個(gè)，年度計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)應(yīng)在接到上級(jí)轉(zhuǎn)移支付后一年內(nèi)完成，確保不出現(xiàn)資金滯留問題?！　。ㄋ模┘訌?qiáng)績(jī)效考評(píng)。各級(jí)發(fā)展改革、扶貧部門要科學(xué)編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，各有關(guān)部門要按照脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃要求及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃與部門專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，保障完成脫貧任務(wù)?！　《?、列農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國(guó)家重點(diǎn)水土保持建設(shè)補(bǔ)助資金。　　十、列車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金的農(nóng)村公路建設(shè)資金?！　∈?、全國(guó)山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)?！　。┝猩鷳B(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的農(nóng)村人居環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)資金、生態(tài)文明示范創(chuàng)建補(bǔ)助資金。　　二、暫不納入統(tǒng)籌整合范圍的省本級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)資金　　林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、省級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金、特大防汛（抗旱）資金、河道堤防整治及重點(diǎn)歲修補(bǔ)助資金、引黃調(diào)蓄工程建設(shè)補(bǔ)助資金、紅旗渠精神杯競(jìng)賽表彰及以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、病死豬無害化處理補(bǔ)助及長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)資金、動(dòng)物防疫補(bǔ)助專項(xiàng)資金、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管資金、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金?！　。ò耍┝懈纳破胀ǜ咧袑W(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金的普通高中改造項(xiàng)目資金。　　二十、中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分資金，包括全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以工代賑示范工程、易地扶貧搬遷工程、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村小水電項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣工程、林木種苗工程、草原防火、漁政項(xiàng)目、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)有害生物防控體系續(xù)建項(xiàng)目?！　∈?、中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧資金?！　∷?、列農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金的測(cè)土配方施肥補(bǔ)助、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助資金、新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)業(yè)科技推廣示范、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)資金、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)資金和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范建設(shè)資金?！　。ㄈ﹪?yán)格監(jiān)督檢查。對(duì)試點(diǎn)工作成效好、資金使用效益高的地方，在分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)和傾斜；對(duì)不作為、亂作為的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。貧困縣整合的涉農(nóng)資金要嚴(yán)格按照資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走、目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走的原則，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)范圍內(nèi)，圍繞“五個(gè)一批”脫貧路徑，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和易地搬遷扶貧為重點(diǎn)，制訂包括脫貧目標(biāo)、具體建設(shè)任務(wù)、資金安排使用、部門分工、操作程序、監(jiān)管措施在內(nèi)的統(tǒng)籌整合資金實(shí)施方案，報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案后認(rèn)真組織實(shí)施。統(tǒng)籌整合資金用于教育事業(yè)發(fā)展支出，列政府收支分類科目“205教育支出”相應(yīng)明細(xì)科目，其余統(tǒng)一列政府收支分類科目“21305扶貧”相應(yīng)明細(xì)科目。在本辦法下發(fā)之前，已分配下達(dá)的資金，按原分配下達(dá)的資金額度由縣級(jí)統(tǒng)籌使用?！　　９膭?lì)市縣將省本級(jí)財(cái)政安排、未納入統(tǒng)籌整合范圍的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、科技文化等相關(guān)項(xiàng)目資金在縣級(jí)層面開展統(tǒng)籌整合。按照《意見》確定的范圍執(zhí)行，共20類共61項(xiàng)資金及省級(jí)相應(yīng)安排的配套資金全部納入整合范圍。省有關(guān)部門和省轄市不得限定資金在貧困縣的具體用途，不得干擾涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合?！　〉诙l 總體要求　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。（三）完善退出機(jī)制。七、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。接受國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)國(guó)定貧困縣退出情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估檢查。第三步：省級(jí)核查。對(duì)符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地進(jìn)行公示公告。貧困戶退出名單經(jīng)村“兩委”、駐村工作隊(duì)和第一書記核實(shí)（沒有駐村工作隊(duì)和第一書記的行政村經(jīng)村“兩委”核實(shí)），得到擬退出貧困戶認(rèn)可?；竟卜?wù)實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通，有綜合性文化服務(wù)中心，有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，基本實(shí)現(xiàn)通寬帶等?！獔?jiān)持正向激