綜合巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范ppt課件(完整版)
【正文】 高達(dá) 500米以上，兩側(cè)地勢甚至高出1000多米 ? 郴州市大部分地區(qū)的平均溫度均在 ℃ 到 ℃ 之間 風(fēng)速偏低相對加大了降雪對建筑物覆蓋厚度 ? 在這一極端天氣過程期間，地面風(fēng)速明顯偏低，這與已發(fā)生在北方大部分地區(qū)的寒潮大風(fēng)降雪天氣形成明顯的對照 ? 降雪期間，如果有 5米 /秒左右的風(fēng)速 ，一般降在建筑物上的積雪，會隨風(fēng)而刮掉，難以積壓下來 ? 據(jù)湖南宜章 (在南嶺京珠高速公路沿線附近地區(qū) )氣象站提供的觀測資料，在這一極端天氣過程期間， 日均風(fēng)速達(dá)不到 /秒，日均最大風(fēng)速達(dá)不到 /秒 ? 在這場極端天氣過程中，大氣濕度偏大，積雪難以蒸散，據(jù)宜章站觀測資料，在這一期間， 大氣平均相對濕度高達(dá) 75%以上，在最后 2次天氣過程期間，相對濕度高達(dá) 80%以上 湖南郴州裕湘面業(yè)公司廠房積冰厚度（四次過程累積達(dá) 40厘米） 巨災(zāi)形成的原因 低溫雨雪冰凍致災(zāi)因子形成的災(zāi)害鏈大大放大了這場巨災(zāi)的災(zāi)情 ? 罕見的低溫雨雪冰凍，大面積的低山丘陵高原，氣溫在零度左右波動，四次過程累積，形成巨災(zāi) ? 冰凍層厚達(dá) 40cm以上，大大加重了建筑物的負(fù)荷，從而使經(jīng)過災(zāi)區(qū)的大面積電網(wǎng)設(shè)施破壞或毀損，釀成前所未有的大范圍斷電事故 ? 這一災(zāi)害鏈可以簡單的概括為： 低溫 雨雪 冰凍 雪冰壓拉 (自然災(zāi)害 ) — 〉 斷電 缺水 堵道 機(jī)場關(guān)閉 (生產(chǎn)事故 ) — 〉 車站擁堵 乘客積壓 （社會治安） — 〉 生存環(huán)境破壞 飲用水源污染 食品質(zhì)量受影響 （公共衛(wèi)生事件） 巨災(zāi)形成的原因 我國江南地區(qū)人口密度偏高，廣大丘陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)仍不發(fā)達(dá)，承受巨災(zāi)的能力十分有限 (即災(zāi)害脆弱性大，恢復(fù)能力小，適應(yīng)性差 )。 ? 例如， 2022年中國汶川地震造成 69,227人遇難， 17,923人失蹤，遇難總?cè)藬?shù)超過 8萬，受傷人數(shù)達(dá)到 。 ? 巨災(zāi)造成巨額的財(cái)產(chǎn)損失。 在前述強(qiáng)度巨大的致災(zāi)因子作用下，與特定的山地丘陵地區(qū)遭遇，又因相關(guān)生產(chǎn)事故的發(fā)生與社會治安不穩(wěn)，各種有利災(zāi)害形成的因子偶合(遇 )，最終釀成這場罕見的巨災(zāi) 極 端 天 氣低 溫 、 雨 雪 、 冰 凍逆 溫 層 、 準(zhǔn) 靜 止 鋒 高 原 丘 陵高 原 、 低 山 、 丘 陵相 對 濕 度 高 、 風(fēng) 速 低經(jīng) 濟(jì) 和 社 會 欠 發(fā) 達(dá)城 市 化 水 平 低農(nóng) 林 經(jīng) 濟(jì) 比 重 高基 礎(chǔ) 設(shè) 施 薄 弱巨 災(zāi)孕 災(zāi)環(huán) 境致 災(zāi)因 子承 災(zāi) 體3 防范巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn) 區(qū)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)體系 區(qū)域綜合減災(zāi)的結(jié)構(gòu)體系 區(qū)域安全的結(jié)構(gòu)體系 區(qū) 域區(qū) 域發(fā) 展I D R P安 全資 源規(guī) 劃政 策發(fā) 展防 災(zāi)抗 災(zāi)安 全救 災(zāi)和諧社會 協(xié)調(diào)發(fā)展 建立區(qū)域減災(zāi)范式 ,提高綜合減災(zāi)能力 加強(qiáng)綜合減災(zāi) ? 安全建設(shè)： 達(dá)到基本設(shè)防水平，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)轉(zhuǎn) ? 救災(zāi)救濟(jì)： 確定基本救災(zāi)救濟(jì)水平，提高社會保障能力 ? 應(yīng)急管理： 制定應(yīng)急預(yù)案和建設(shè)應(yīng)急指揮平臺 ? 風(fēng)險(xiǎn)防范： 建立風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的財(cái)政、保險(xiǎn)和金融制度 安 全 建 設(shè) 救 災(zāi) 救 濟(jì)應(yīng) 急 管 理 風(fēng) 險(xiǎn) 防 范綜 合 減 災(zāi) 安 全 設(shè) 防 救 災(zāi) 救 濟(jì) 應(yīng) 急 管 理 風(fēng) 險(xiǎn) 轉(zhuǎn) 移結(jié) 構(gòu)優(yōu) 化重 建備 災(zāi)恢 復(fù)應(yīng) 急功 能 優(yōu) 化 綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范的功能優(yōu)化模式 綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范的結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式 建設(shè)綜合巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范模式體系 綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范的結(jié)構(gòu)與功能優(yōu)化內(nèi)容 結(jié)構(gòu) 功能 安全設(shè)防 救災(zāi)救濟(jì) 應(yīng)急管理 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 備 災(zāi) 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 安全建設(shè) 裝備開發(fā) 物資儲備 應(yīng)急預(yù)案 技能訓(xùn)練 防災(zāi)防損 發(fā)展保險(xiǎn) 應(yīng) 急 監(jiān)測預(yù)警 加強(qiáng)防護(hù) 資源配置
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