【正文】 要監(jiān)理程序、圖表以及質(zhì)量事故、安全事故報(bào)告、程序、報(bào)表、函件往來傳遞、交接程序、格式 25 及工地會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行說明。建設(shè)單位應(yīng)就其組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及主要人員名單提出書面文件，并宣布對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)。 24 5 工地會(huì)議 工地會(huì)議的形式及記錄 工地會(huì) 議宜按監(jiān)理合同段召開，必要時(shí)也可按施工合同段召開。 23 初驗(yàn)合格后，監(jiān)理工程師 應(yīng)及時(shí) 對(duì)合同工程的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，按有關(guān)規(guī)定 編制監(jiān)理工作報(bào)告，并提交 建設(shè)單位。 監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時(shí)辦理采伐許可證，所涉及的分項(xiàng)工程在辦理采伐許可證后方可批準(zhǔn)開工。 5 是否實(shí)施了對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理；分包單位是否服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理； 6 是否在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、基坑邊沿、爆破物存放處等危險(xiǎn) 部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志； 7 是否如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。 2 監(jiān)理工程師應(yīng)通過施工單位對(duì)分包所進(jìn)行的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、計(jì)量支付及安全 施工等活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，同時(shí)并不免除施工單位的責(zé)任。 2 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)索賠發(fā)生的原因及發(fā)展情況、索賠測(cè)算及所涉及的有關(guān)文件資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和日常記錄、變更令、延期確認(rèn)表等文件進(jìn)行審核。 2 監(jiān)理工程師收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)審查變更的合理性、合法性及準(zhǔn)確性。 監(jiān)理工程師必須依據(jù)本規(guī)范 《中間交工證書》、工程量清單等相關(guān)資料進(jìn)行計(jì)量。進(jìn)度計(jì)劃均應(yīng)配備形象圖。 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位每周分項(xiàng)工程或形象部位實(shí)際進(jìn)度，并抽查其符合性；應(yīng)檢查施工單位每月末對(duì)周工程進(jìn)度的記錄、統(tǒng)計(jì)分析及月工程進(jìn)度報(bào)告 ，抽查其符合性。駐地辦 應(yīng)按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)已完工程進(jìn)行驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)，抽樣頻率為《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中 各分項(xiàng)工程的“實(shí)測(cè)項(xiàng)目”表內(nèi)的關(guān)鍵檢查項(xiàng)目（即表中帶△符號(hào)者） 為規(guī)定頻率的 30%，其余項(xiàng)目為 20%。 3 在施工單位按批準(zhǔn)的方案處理時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)同正常施工一樣進(jìn)行監(jiān)理；處理完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的，在工序交驗(yàn)單上指出問題、簽署意見后退回施工單位，待其改正并經(jīng)自檢合格后再重新提交工序交驗(yàn)單。 8 對(duì)于重要隱蔽工程和完工后無法檢測(cè)其質(zhì)量或返工會(huì)造成較大損失的工程，應(yīng)視工程情況安排專業(yè)監(jiān)理工程師或其他監(jiān)理人員進(jìn)行該工序或部位施工全過程或 標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的全過程 旁站。 監(jiān)理工程師應(yīng)到場(chǎng)檢查首件產(chǎn)品加工設(shè)備和工藝 、原材料和混合料；在產(chǎn)品交付驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位按要求提交了產(chǎn)品合格證明及自檢驗(yàn)收結(jié)果后進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)和驗(yàn)收。 對(duì)技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝 、新設(shè)備的工程，應(yīng)要求施工單位首先安排試驗(yàn)工程進(jìn)行試驗(yàn)，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果提交施工方案和工藝。 監(jiān)理工程師應(yīng)審批 施工單位報(bào)送的集料、混合料使用申請(qǐng)和混合料配合比設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)結(jié)果， 監(jiān)理試驗(yàn)室應(yīng) 對(duì)施工單位報(bào)送的混合料樣品進(jìn)行 復(fù)核性 試驗(yàn)，必要時(shí)做 平行的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。 施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各級(jí)有關(guān)職能人員、分包單位主要負(fù)責(zé)人等進(jìn) 行 監(jiān)理交底。 2 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對(duì)建設(shè)單位已經(jīng)移交了工程場(chǎng)地占用權(quán) ， 但尚不施工或尚未測(cè)定的施工段落的地面線進(jìn)行有效保護(hù)。 3 技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項(xiàng)、分部工程，應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審定后實(shí)施。 監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工合同約定的 施工 條件進(jìn)行 調(diào)查， 掌握有關(guān)情況。這一階段監(jiān) 理內(nèi)容主要包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身準(zhǔn)備工作和對(duì)工程的監(jiān)理工作兩部分。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、 合同工期、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素確定；并應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位或受委托承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位組建。 1 1 總則 為落實(shí)公路工程監(jiān)理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度 、安全、環(huán)保 的科學(xué)有效監(jiān)督和管理，使監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本規(guī)范。 三、四級(jí)公路或大中修養(yǎng)護(hù)工程可只設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱“總監(jiān)辦”）； 高速及一、二級(jí)公路宜設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱“駐地辦”）。 監(jiān)理單位在簽定監(jiān)理合同后應(yīng)及時(shí)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。 總監(jiān)辦 應(yīng)在 合同規(guī)定的期限內(nèi) 編制項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。 4 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位安全、環(huán)保和質(zhì)保體系與制度是否落實(shí)，核查其項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的資格以及到場(chǎng)的專職或兼職安全、環(huán)保和質(zhì)保人員的崗位職責(zé)是否完善、明確。 3 監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)頻率應(yīng)能判定施工單位測(cè)定結(jié)果是否真實(shí)可靠，且不低于施工單位測(cè)點(diǎn)的 30%。監(jiān)理交底會(huì)應(yīng) 介紹監(jiān)理工作內(nèi)容、基本程序和方法，提出有關(guān)報(bào)表的報(bào)審要求及工程資料的管理要求等。在批復(fù)之前 應(yīng)認(rèn)真 檢查各種材料的存放及防護(hù)措施是否符合規(guī)定，不符合規(guī)定的不予批準(zhǔn)。試驗(yàn)工程的監(jiān)理內(nèi)容與程序與一般工程基本相同，但應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作： 1 要求施工單位申報(bào)的施工方案和工藝詳細(xì)、具體、有可操作性； 2 應(yīng)審查施工單位制定的試驗(yàn) 工 程中的檢測(cè)、試驗(yàn)方案和計(jì)劃； 3 在試驗(yàn)工程施工過程中，監(jiān)理試驗(yàn)室應(yīng)進(jìn)行平行抽檢試驗(yàn)，抽檢頻率應(yīng)不低于施工單位檢測(cè)或試驗(yàn)次數(shù)的 30%； 對(duì)分包單位的資質(zhì)和工程的分包應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核批復(fù)，具體要求應(yīng)符合有關(guān)法規(guī)和本規(guī)范 。 合同有要求時(shí)應(yīng)對(duì)首件產(chǎn)品進(jìn)行功能試驗(yàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在 編制監(jiān)理計(jì)劃時(shí)明確旁站的項(xiàng)目，制定旁站方案、旁站監(jiān)理人員的職責(zé)等。未經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可的不得進(jìn)行下道工序施工。驗(yàn)收合格后駐地監(jiān)理工程師應(yīng)向施工單位發(fā)出 書面復(fù)工令，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門。 對(duì)上述各項(xiàng)符合要求且無嚴(yán)重外觀缺陷的項(xiàng)目， 應(yīng)由總監(jiān)理工程師或駐地 監(jiān)理工程師簽發(fā)分項(xiàng)工程的中間 交工證書并按規(guī)定 評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。 監(jiān)理工程師應(yīng)編制反映實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃工程進(jìn)度的圖表，并每月對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。總體進(jìn)度計(jì)劃須配備網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注關(guān)鍵路線和時(shí)間參數(shù)。 對(duì)有質(zhì)量缺陷的工程，雖不影響正常使用和安全，但監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)工程量予以折減計(jì)量 ,并予以記錄備案。當(dāng)確認(rèn)變更項(xiàng)目和費(fèi)用且資料齊全時(shí)，應(yīng)編制變更文件，簽發(fā)變更令。 3 監(jiān)理工程師在完成審核 后應(yīng)編制費(fèi)用索賠報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位同意，簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》。 工程保險(xiǎn) 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，對(duì)施工單位的保險(xiǎn)進(jìn)行檢查。 檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。在施工中監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種進(jìn)行采伐。 監(jiān)理工程師應(yīng) 參加建設(shè)單位組織的合同工程交工驗(yàn)收，接受對(duì)監(jiān)理獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料的檢查，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位地合同執(zhí)行情況，核對(duì)工程數(shù)量，科學(xué)公正地評(píng)定工程質(zhì)量； 總監(jiān)理工程師應(yīng)代表監(jiān)理機(jī)構(gòu) 簽署合同工程交工驗(yàn)收證書。工地會(huì)議按召開的時(shí)間、內(nèi)容及參加人員的不同，分為第一次工地會(huì)議、工地例會(huì)、專題工地會(huì)議等三種形式。總監(jiān)理工程師應(yīng)向駐地監(jiān)理工程師授權(quán)，并將授權(quán)書、組織機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及監(jiān)理人員名單提交施工單位并報(bào)建設(shè)單位。 第一次工地會(huì)議結(jié)束前總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)進(jìn)行小結(jié)，小結(jié)的內(nèi)容有監(jiān)理單位對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備及開工條件等方面的評(píng)述，并明確施工進(jìn)度計(jì)劃是否得到批準(zhǔn)或要進(jìn)行哪些方面的補(bǔ)充，施工準(zhǔn)備還存在哪些方面問題。專題工地會(huì)由總監(jiān)理工程師或駐地工程師主持，會(huì)議參加人員應(yīng)為總監(jiān)理工程師或駐地工程師的有關(guān)助理人員、施工單位的授權(quán)代表及有關(guān)助理人員、建設(shè)單位代表及有關(guān)助理人員、專家及其他有關(guān)人員。 費(fèi)用監(jiān)理文件有各類工程支付文件、設(shè)計(jì)變更有關(guān)費(fèi)用審核文件、工程竣工決算審核意見書等。 監(jiān)理記錄應(yīng)由施工單位與監(jiān)理工程師分別填寫，審批意見與簽認(rèn)應(yīng)齊全。質(zhì)量評(píng)價(jià)意見報(bào)告等。 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理 從監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂施工監(jiān)理合同的日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令的日止的時(shí)間段即為施工準(zhǔn)備階段。 施工階段的監(jiān)理 從總監(jiān)理工程師簽發(fā)公路機(jī)電工程總開工令的日起，至機(jī)電工程完工驗(yàn)收的日止的時(shí)間段為施 工監(jiān)理階段。未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)使用的施工工藝，施工中不得采用； 監(jiān)理工程師按 條要求審批工程分包； 監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的分項(xiàng)、分部工程的開工申請(qǐng)，以及工程的質(zhì)量控制指標(biāo)及質(zhì)量保證措施、施工安全技術(shù)措施和環(huán)境保護(hù)措施和分項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃等。報(bào)驗(yàn)資料不完整、手續(xù)不完備、安裝驗(yàn)收資料不齊全的工程項(xiàng)目，暫不予計(jì)量； 監(jiān)理工程師允許施工單位就安裝合格的分部機(jī)電工程，進(jìn)行系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、功能調(diào)試；監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)掌握調(diào)試工作 進(jìn)展情況，監(jiān)督施工單位將系統(tǒng)調(diào)試到符合合同技術(shù)規(guī)格書的全部要求、并做好調(diào)試記錄； 監(jiān)理工程師須認(rèn)真審查施工單位編制的測(cè)試大綱，根據(jù)合同定義的系統(tǒng)功能、技術(shù) 33 指標(biāo)就測(cè)試內(nèi)容、測(cè)試方法、測(cè)試儀表、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試人員、測(cè)試表格進(jìn)行確認(rèn)、批復(fù)； 監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查施工單位按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的測(cè)試大綱完成機(jī)電工程功能測(cè)試（包括軟件測(cè)試）和技術(shù)指標(biāo)測(cè)試工作所編制自測(cè)報(bào)告。 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位完成完工剩余工程項(xiàng)目，整改完工驗(yàn)收遺留問題，并及時(shí)檢驗(yàn)剩余工程和完工驗(yàn)收遺留問題的處理結(jié)果； 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位完成合同規(guī)定的工作責(zé)任和義務(wù)，如培訓(xùn)教材編印、各項(xiàng)培訓(xùn)工作是否完成，專用工具、備品備件是否到 位等； 監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真觀察、檢查機(jī)電系統(tǒng)設(shè)定的系統(tǒng)參數(shù)是否滿足合同規(guī)定的要求和路段運(yùn)營(yíng)需求，并監(jiān)督施工單位將系統(tǒng)調(diào)整到最佳狀態(tài)，檢驗(yàn)機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備、系統(tǒng)的功能、技術(shù)指標(biāo)、系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性； 監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查、查看投入試運(yùn)行的設(shè)備運(yùn)行情況，并做好檢查記錄；查看試運(yùn)行人員的值班記錄，查看系統(tǒng)工作情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)要求施工單位糾正（或整改），并告知建設(shè)單位； 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位做好系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作，協(xié)助施工單位分析試運(yùn)行期出現(xiàn)的系統(tǒng)問題，審查、批準(zhǔn)施工單位提交的解決問題 的措施，并監(jiān)理其實(shí)施； 監(jiān)理工程師受理施工單位完工驗(yàn)收后的支付申請(qǐng)，審核支付項(xiàng)目、金額，簽署支付報(bào)表； 監(jiān)理工程師受理合同管理事項(xiàng)，并提出監(jiān)理意見； 監(jiān)理工程師受理施工單位提出的交工申請(qǐng)，應(yīng)認(rèn)真審查交工條件是否具備，具備交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提出試運(yùn)行評(píng)價(jià)意見，向建設(shè)單位建議進(jìn)行交工驗(yàn)收； ；監(jiān)理工程師按《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定依據(jù)簽證測(cè)試數(shù)據(jù)和試運(yùn)行情況科學(xué)公正地以工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定； 35 監(jiān)理工程師應(yīng)按第 4 章的規(guī)定參加建設(shè)單位組織、主持的合同工程 交工驗(yàn)收和簽署合同工程的交工驗(yàn)收證書； 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位編制以機(jī)電工程系統(tǒng)、收費(fèi)站、管理區(qū)段為單元的交工設(shè)備、材料移交清單和機(jī)電工程設(shè)備、材料匯總表；監(jiān)理工程師審核、簽證機(jī)電工程竣工圖； 監(jiān)理工程師參加機(jī)電工程交工工作，并在移交清單上簽字 在合同工程交工驗(yàn)收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的交工后支付單，并在合同規(guī)定的天數(shù)內(nèi)簽認(rèn)合同工程交工支付證書，報(bào)建設(shè)單位審批； 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工單位的缺陷責(zé)任期剩余工作計(jì)劃監(jiān)督和驗(yàn)收施工單位 對(duì)未完工程和質(zhì)量缺陷的處理。 4．對(duì)于有些可有可無的表式進(jìn)行了取消，如原“常用支付表”其中的支表 支表支表 支表 支表 支表 1支表 12 等。 5．對(duì)于一些同類的表格進(jìn)行了合并，如監(jiān)表 監(jiān)表 4 合并為“工程進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)單（ A3）”，這樣其通用性更廣（還可包括總進(jìn)度計(jì)劃、年進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃等）；再如原索賠申報(bào)中監(jiān)表 監(jiān)表 9 等合并為現(xiàn)在的一份表索賠申報(bào)單。 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位對(duì)《剩余工作計(jì)劃》的執(zhí)行，督促施工單位盡快處理缺陷工程，并對(duì)完成的工程進(jìn)行巡視、檢查和驗(yàn)收； 監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查工程現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程缺陷，指示和監(jiān)督施工單位及時(shí)修補(bǔ)缺陷，保證工程的完善，協(xié)助調(diào)查、分析新缺陷出現(xiàn)的原因，并確定缺陷責(zé)任和修復(fù)費(fèi)用； 監(jiān)理工程師應(yīng)就 施工單位在缺陷責(zé)任期內(nèi)修復(fù)的設(shè)備重新界定明確設(shè)備的缺陷責(zé)任期中止時(shí)間； 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行竣工圖紙和竣工資料的編制和整理工作； 監(jiān)理工程師應(yīng)處理合同支付、工程變更、延期和索賠等方面的遺留問題，為編制最終結(jié)賬單做準(zhǔn)備，并應(yīng)參加工程結(jié)算； 監(jiān)理工程師應(yīng)為缺陷責(zé)任期后期簽發(fā)《缺陷責(zé)任期終止證書》做好準(zhǔn)備工作； 監(jiān)理工程師須按第 6 章的要求編制竣工驗(yàn)收的監(jiān)理文件并進(jìn)行監(jiān)理檔案歸檔； 監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收； 36 監(jiān)理工程師應(yīng)在合 同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)會(huì)同建設(shè)單位一起簽發(fā)合同工程缺陷責(zé)任終止證書。 公路機(jī)電 工程的簽證測(cè)試按合同要求的比例進(jìn)行。規(guī)定實(shí)行旁站監(jiān)理的工序或部位見附錄 《機(jī)電工程監(jiān)理旁站工序、部位一覽表》；如建設(shè)單位要求監(jiān)理工程師增加旁站內(nèi)容，應(yīng)由建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商 ，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，另行約定； 監(jiān)理工程師按 條處理工程質(zhì)量事故 ；施工中發(fā)生了危及工程質(zhì)量或安全的質(zhì)量事故或隱患時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)部分工程暫停指令；在事故處理結(jié)束或消除了隱患后，具備繼續(xù)施工的條件時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)相應(yīng)地簽發(fā)該部分工程的復(fù)工令。經(jīng)檢驗(yàn)符合同要求的設(shè)備、材料且合格，應(yīng)批準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。 監(jiān)理單位應(yīng)在施工監(jiān)理合同簽訂后合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按合同的約定安排監(jiān)理人