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橡膠制品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則(完整版)

  

【正文】 人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。 三級(jí)安全教育培訓(xùn)無(wú)針對(duì)性或流于形式的,不得分;新入廠人員上崗前未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的,每人次扣2分。 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職?! ? 確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén),定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定各類(lèi)人員的培訓(xùn)計(jì)劃?! ? 確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估?! 踩a(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位,并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。各職能部門(mén)應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并向歸口部門(mén)匯總?! ? 足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。 4 無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容,每缺一項(xiàng)扣1分?! ? 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。  小計(jì)20得分小計(jì) 二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。  按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。二級(jí)≥75申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過(guò)1人。,最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。,企業(yè)及評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)評(píng)分細(xì)則的有關(guān)要求,針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,如實(shí)進(jìn)行得分及扣分點(diǎn)說(shuō)明、描述,并在自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表(見(jiàn)附表)中逐條列出。評(píng)定所對(duì)應(yīng)的等級(jí)須同時(shí)滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效等要求,取最低的等級(jí)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(見(jiàn)下表)。 4 無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺少制定、分解、實(shí)施、績(jī)效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣2分;未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的,扣2分?! ? 定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核,依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。   根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。  企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門(mén)和(崗位)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。3 未定期進(jìn)行適宜性評(píng)審的,不得分;無(wú)評(píng)審記錄的,不得分;評(píng)審、更新頻次不符合制度規(guī)定的,每缺一次扣1分;更新后未以文件形式發(fā)布的,扣1分。12 無(wú)該使用計(jì)劃的,不得分;計(jì)劃內(nèi)容缺失的,每缺一個(gè)方面扣2分;未按計(jì)劃實(shí)施的,每一項(xiàng)扣2分;有超規(guī)定范圍使用的,每次扣4分。 建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。   及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員,并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。3 無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布的,不得分;缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣2分。   向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程,并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核?! ?文件和檔案管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力?! ⌒∮?jì)100得分小計(jì)  五、教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén),按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。10 未按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)的,每次扣2分;記錄不完整齊全的,每缺一項(xiàng)扣2分;未進(jìn)行效果評(píng)估的,每次扣2分;未根據(jù)評(píng)估作出改進(jìn)的,每次扣2分;未進(jìn)行檔案管理的,不得分;檔案資料不完整齊全的,每次扣2分。12 未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格而上崗作業(yè)的,每人次扣2分。 崗位操作人員轉(zhuǎn)崗和離崗一年重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車(chē)間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。 采取多種形式的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。12 未進(jìn)行“三同時(shí)”管理的,不得分;沒(méi)有建設(shè)或產(chǎn)權(quán)單位對(duì)“三同時(shí)”進(jìn)行評(píng)估、審核認(rèn)可手續(xù)就投用的,不得分;項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)無(wú)或不全的,不得分;設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的,不得分;安全投資沒(méi)有納入項(xiàng)目概算的,扣6分;項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)或安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的,扣6分;初步設(shè)計(jì)無(wú)安全專(zhuān)篇或安全專(zhuān)篇未經(jīng)審查通過(guò)的,扣6分;變更安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意的,每處扣4分;隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收就投用的,每處扣4分;安全設(shè)備設(shè)施未同時(shí)投用的,每處扣4分;安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告未報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的,不得分;本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除24分?! ? 主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)及建構(gòu)筑物防火最小安全間距,應(yīng)遵循《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)。4 有一處不符合要求的,扣2分。自備發(fā)電機(jī)不應(yīng)與供電網(wǎng)聯(lián)接,并可靠接地。6 應(yīng)安裝而未安裝壓力表、安全閥的,每處扣2分;未定期進(jìn)行檢定的,每處扣2分;未張貼檢定標(biāo)簽或標(biāo)牌的,每處扣2分。6 無(wú)集中監(jiān)視和顯示的火警信號(hào)的,不得分;未進(jìn)行驗(yàn)收合格就使用的,扣2分;不能正常工作的,不得分。4 未建立變更管理制度的,扣2分;發(fā)生變更時(shí),未嚴(yán)格履行變更程序的扣2分;未實(shí)行隱患控制的,不得分?! ? 按規(guī)定對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表、工具等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)檢定,并歸檔保存有關(guān)資料。   吊運(yùn)物行走的安全路線,不應(yīng)跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場(chǎng)所,且不應(yīng)隨意越過(guò)主體設(shè)備。 工業(yè)氣瓶應(yīng)滿(mǎn)足:儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)狀態(tài)良好,安全標(biāo)志完善,氣瓶存放位置、間距、標(biāo)志及存放量符合要求。制動(dòng)距離符合要求?! ? 低壓電氣線路(固定線路)應(yīng)滿(mǎn)足:定期進(jìn)行電纜線路的預(yù)防性實(shí)驗(yàn)記錄。4 有一處不符合要求的,扣1分。4有一處不符合要求的,扣1分。8 庫(kù)房不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得分;庫(kù)內(nèi)無(wú)應(yīng)急預(yù)案的,扣5分;危險(xiǎn)化學(xué)品存放不符合要求的,每處扣5分;庫(kù)內(nèi)隔熱、降溫、通風(fēng)等措施不完善的,每處扣2分;消防設(shè)施不全的,每處扣2分;消防通道不暢通的,扣5分;未采用相應(yīng)等級(jí)的防爆電器的,每處扣5分;未按規(guī)定處理廢棄物品或包裝容器的,每次扣2分。4有一處不符合要求且無(wú)有效預(yù)防措施的,扣2分?! ≡O(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案?! “踩O(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。4 無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;缺少內(nèi)容或操作性差的,扣2分。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。4 有與生產(chǎn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)的,不得分;未劃出非崗位操作人員行走的安全路線的,不得分;安全路線設(shè)置不合理的,每處扣2分。4 無(wú)該制度的,不得分;內(nèi)容不全的,每缺一環(huán)節(jié),扣1分。6對(duì)危險(xiǎn)性較高的作業(yè)沒(méi)有實(shí)施作業(yè)許可的,每次扣3分;許可手續(xù)不完備的,每次扣2分;作業(yè)許可沒(méi)有包含危害因素分析的,每處扣2分;危險(xiǎn)性作業(yè)沒(méi)有采取安全措施的,每次扣2分;作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位或安全措施無(wú)針對(duì)性的,每處扣2分;未按作業(yè)許可證中的要求進(jìn)行作業(yè)的,每次扣除2分;爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)的,每次扣3分;本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除12分。40作業(yè)人員不清楚本崗位危險(xiǎn)危害或預(yù)防措施的,每人扣5分;不清楚崗位安全裝置或其作用的,每人扣5分;不清楚不按操作規(guī)程操作可能產(chǎn)生后果的,每人扣5分;不清楚本崗位事故案例的,每人扣2分;不清楚設(shè)備異常情況處置或其他應(yīng)急情況處置的,每人扣5分;不清楚其他應(yīng)當(dāng)具備安全知識(shí)和安全技能的,每人扣2分。10 在易燃易爆區(qū)動(dòng)火,或設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí),未移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行的,不得分;動(dòng)火作業(yè)無(wú)監(jiān)護(hù)人或安全措施不全的,每次扣5分?! ? 建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度?! ? 在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志?! ? 建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度。  企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理?! ∑髽I(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。6 未經(jīng)書(shū)面同意就變更的,每處扣2分;未及時(shí)備案的,每次扣2分。4 發(fā)生變化后未及時(shí)組織隱患排查的,每次扣2分;每漏查一個(gè)隱患,扣1分。 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。6 未進(jìn)行驗(yàn)證或評(píng)估的,每項(xiàng)扣2分。4 無(wú)該項(xiàng)制度的,不得分;制度中每缺少一項(xiàng)內(nèi)容要求的,扣2分?! ? 計(jì)量檢測(cè)用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。6 未按規(guī)定進(jìn)行檢查的,不得分;檢查未簽字的,每次扣2分;檢查結(jié)果與實(shí)際狀態(tài)不符的,不得分。作業(yè)場(chǎng)所粉塵和有害物質(zhì)的濃度,應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)、《工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素》()、《工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素》()的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。產(chǎn)生粉塵、毒物等有害。2 未定期進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素識(shí)別的,不得分;未定期檢測(cè)的,不得分;檢測(cè)的周期、地點(diǎn)、有毒有害因素等不符合要求的,每項(xiàng)扣1分;結(jié)果未公開(kāi)公布的,不得分;結(jié)果未存檔的,一次扣1分。  建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。建立職業(yè)健康的管理制度?! ?監(jiān)控與管理企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。10 未進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分類(lèi)、分級(jí)的,不得分;未按制度規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行的,不得分;辨識(shí)和評(píng)估不充分、準(zhǔn)確的,每處扣2分。4 無(wú)統(tǒng)計(jì)分析表的,不得分;未及時(shí)報(bào)送的,不得分。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求?! ∑髽I(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。排查方案應(yīng)依據(jù): ——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; ——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); ——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。 建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門(mén)、人員、方法。 建立有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境變更的管理制度,并制定實(shí)施計(jì)劃。6 甲方未對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理的,不得分;未要求相關(guān)方在作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)并采取有效措施的,每次扣3分;本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除12分?! ?相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理?! ? 設(shè)備裸露的運(yùn)轉(zhuǎn)部分,應(yīng)設(shè)有防護(hù)罩、防護(hù)欄桿或防護(hù)擋板。   警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類(lèi)、后果及應(yīng)急措施等。6 未可靠地切斷物料進(jìn)出口,或者有毒物質(zhì)的濃度未能小于允許值,同時(shí)含氧量不在18%~22%(體積百分濃度)范圍內(nèi),有一項(xiàng)不符合要求的,扣1分;監(jiān)護(hù)人少于2人,或者未備好防毒面具和防護(hù)用品,或者檢修人員不熟悉防毒面具的性能和使用方法,有一項(xiàng)不符合要求的,扣1分;設(shè)備內(nèi)照明電壓大于36V,或在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)大于12V的,扣1分。20 未執(zhí)行的,不得分;工作票中危險(xiǎn)分析和控制措施不全的,每類(lèi)扣10分;授權(quán)程序不清或簽字不全的,扣10分;工作票未有效保存的,扣10分。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。2 有一處不符合要求的,扣1分。并制定相應(yīng)的控制措施。6 未進(jìn)行驗(yàn)收的(含其安全設(shè)備設(shè)施),每項(xiàng)扣2分;使用不符合要求的,每項(xiàng)扣1分。4 安全設(shè)備設(shè)施拆除、挪用或棄置不用的,不得分;檢修拆除未采取切實(shí)可行的臨時(shí)措施的,扣2分;檢修后未立即復(fù)原的,扣2分;本小項(xiàng)不得分時(shí),追加扣除8分。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。裁斷機(jī)應(yīng)滿(mǎn)足:裁斷機(jī)各機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和配置,應(yīng)保證其安全操作和便于維護(hù);裁斷機(jī)的機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置;裁斷機(jī)的剎車(chē)機(jī)構(gòu)應(yīng)靈敏可靠,并能使送布或裁刀在任意位置停止工作;電氣控制系統(tǒng)和設(shè)備應(yīng)符合GB 5226.1的規(guī)定;裁斷機(jī)工作時(shí)的噪聲聲壓級(jí)應(yīng)不大于85 dB(A)。4 不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得分;無(wú)應(yīng)急預(yù)案的,扣2分;油槽車(chē)無(wú)許可證,或進(jìn)入庫(kù)區(qū)無(wú)專(zhuān)用排氣阻火器的,扣2分;油罐腐蝕、泄漏的,扣1分。4 有一處不符合要求的,扣1分。4 有一處不符合要求的,
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