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某建設(shè)有限公司應(yīng)急救援管理辦法(完整版)

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【正文】 目部宣布應(yīng)急結(jié)束并進行現(xiàn)場恢復(fù),若事態(tài)未得到有效控制,則應(yīng)向二號線公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報二級(橙色)預(yù)警。第四十六條 應(yīng)急救援工作總結(jié)由標(biāo)段項目部及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。第五十一條 對在應(yīng)急搶險中做出顯著成績的單位和個人,給予精神和物質(zhì)獎勵。3現(xiàn)場搶險組組長:吳同昌副組長:李代劍、標(biāo)段項目經(jīng)理組員:標(biāo)段項目生產(chǎn)經(jīng)理、“兩專一特”隊伍及標(biāo)段應(yīng)急搶險人員負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,包括對應(yīng)急搶險、營救受困人員、物資及設(shè)備、危險品轉(zhuǎn)移等;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險所需材料、設(shè)備、人員等的具體調(diào)配與落實。以上物資為標(biāo)段項目物資儲備基本要求,各標(biāo)段可根據(jù)自身情況增加儲備物資數(shù)量及種類。7后勤保障組組長:羅明副組長:劉長玉組員:公司財務(wù)部、機電部、綜合部、事故單位綜合部、財務(wù)部、設(shè)備部等部門相關(guān)人員、設(shè)備,及時提供后續(xù)的搶險物資;、救護用品及生活物資的供給。第五十四條 在處理突發(fā)事件過程中,各參與部門、施工單位按本辦法做好相關(guān)工作,同時按有關(guān)規(guī)定做好外界單位的配合工作。第八章 救援費用第四十八條 應(yīng)急搶險費用遵循誰事故,誰支付原則,由事故標(biāo)段全額支付。第四十三條 應(yīng)急終止條件事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后,救援工作具備下列條件,遵循“誰啟動,誰終止”的原則,由啟動應(yīng)急預(yù)案的單位領(lǐng)導(dǎo)下達應(yīng)急求援結(jié)束指令,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。上級有關(guān)部門上級應(yīng)急預(yù)案第四十條 接警二號線公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事件報告后,應(yīng)做好事件詳細(xì)記錄包括時間、地點、事件情況以及相關(guān)人員聯(lián)系方式,并立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。防止無人值守、多頭報告、報告內(nèi)容不一。當(dāng)事故擴大蔓延,由公司總經(jīng)理決定是事件是否向市軌道公司、安監(jiān)局、市建委等地方建設(shè)主管部門報告,請求必要支援(安全或質(zhì)量事故必須向地方建設(shè)主管部門報告)。由承擔(dān)突發(fā)事件隱患處置職責(zé)的單位提出預(yù)警解除建議,三級(黃色)預(yù)警由標(biāo)段項目部批準(zhǔn)解除預(yù)警,二級(橙色)預(yù)警、一級(紅色)預(yù)警報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由二號線公司相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)解除預(yù)警。第三十三條 發(fā)布途徑通過安全風(fēng)險管理信息系統(tǒng)中通知、公告、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息,監(jiān)測預(yù)警由安全風(fēng)險管理信息系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)測控制指標(biāo),通過短信自動發(fā)布;巡視預(yù)警由安全巡視人員在安全風(fēng)險管理信息系統(tǒng)上發(fā)布。氣象部門發(fā)布紅色級別的氣象預(yù)警信號時;已進入二級響應(yīng)程序,險情可能進一步擴大時;在建工程存在嚴(yán)重安全隱患,預(yù)計可能造成1人以上死亡或3人以上重傷(中毒),或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故時;同一范圍內(nèi)10個以上監(jiān)測點達到橙色巡視預(yù)警或橙色監(jiān)測預(yù)警時。事故調(diào)查組職責(zé):協(xié)助上級有關(guān)部門對事件公正調(diào)查取證,并將調(diào)查所取物證、事故分析及有關(guān)責(zé)任人初步處理意見報告等材料,在應(yīng)急結(jié)束后如實、完整、及時送交應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組;對事故造成臨近建(構(gòu))筑物及設(shè)施的損壞情況進行調(diào)查并形成報告,一并送交應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十二條 后勤保障組組成及職責(zé)后勤保障組由二號線公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮部副總指揮長任組長,成員由二號線公司財務(wù)部、二號線公司物資設(shè)備部、二號線公司綜合部、事故標(biāo)段綜合部、事故標(biāo)段財務(wù)部、事故標(biāo)段設(shè)備部等部門人員組成。第十七條 標(biāo)段項目部應(yīng)急搶險隊主要職責(zé):根據(jù)二號線公司要求,制定本標(biāo)段應(yīng)急工作制度,編制應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急組織體系;及時了解和掌握本標(biāo)段突發(fā)安全事故情況,并向監(jiān)理、二號線公司報告事故情況;當(dāng)發(fā)生“一般事故”三安全事故時,事故標(biāo)段應(yīng)立即開展救援、救護和善后處理工作;與公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況,當(dāng)超出標(biāo)段應(yīng)急處置能力時,及時向二號線公司請求必要的救護力量增援;事故應(yīng)急救援處理結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門,對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,對事故應(yīng)急處理情況進行總結(jié),并留存相關(guān)資料;組織開展事故應(yīng)急救援的技術(shù)研究,應(yīng)急指導(dǎo)及宣傳教育工作;各標(biāo)段依照公司八個應(yīng)急處置小組配備相應(yīng)配合人員,并登記建檔,確保事故發(fā)生時,事發(fā)單位相關(guān)人員可以及時參加小組分工救援行動;各標(biāo)段依照《關(guān)于落實南寧市軌道交通工程重大安全風(fēng)險“六?!币蟮耐ㄖ罚宪壈l(fā)【2014】361號)相關(guān)要求,在危險性較大的分部分項施工時必須做好項目領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè),專職安全管理人員旁站監(jiān)督等“六?!币螅_保險情發(fā)生時可以迅速、準(zhǔn)確的處置事故,及時上報,有效控制、減輕事故的危害。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部各專業(yè)組成員及職責(zé)見附表12 第十三條 現(xiàn)場發(fā)生險情時,由標(biāo)段項目部負(fù)責(zé)人及時上報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、公司業(yè)主代表,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任或副主任調(diào)動“兩轉(zhuǎn)一特”趕赴現(xiàn)場進行救援,救援行動由現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)。組 長:胡卿紀(jì)副組長:范訓(xùn)益、張凱成 員:彭斌、陳迎波、羅明、張永黔、吳同昌、楊志勇、安玉龍第八條 應(yīng)急救援辦公室下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部,辦公室主任由分管安全副總經(jīng)理吳同昌兼任,副主任由安全總監(jiān)李代劍兼任,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理工作。指造成30人以上死亡,或者100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;II級:重大事故。第三條 本辦法適用于南寧市軌道交通2號線土建工程應(yīng)急救援管理及所管轄工程范圍內(nèi)工程建設(shè)過程中發(fā)生的各類工程質(zhì)量安全事件(事故)的應(yīng)急處置工作。表11 一般事故(IV級)細(xì)分級別判斷標(biāo)準(zhǔn)事故級別判斷標(biāo)準(zhǔn)三級3人; ≤直接經(jīng)濟損失10萬元;;4. 基坑、隧道局部出現(xiàn)小面積坍塌;;二級1. 重傷(中毒)≤3人或3人≤輕傷10人;2. 10萬元≤直接經(jīng)濟損失100萬元;3. 出現(xiàn)供水、燃?xì)獾扔袎汗芫€受損泄露;4. 基坑、隧道出現(xiàn)較大面積坍塌;;一級≤死亡3人,或3人≤重傷(中毒)10人,或輕傷10人; ≤直接經(jīng)濟損失1000萬元;3. 二號線公司認(rèn)為有必要響應(yīng)的其它事件;第三章 應(yīng)急組織機構(gòu)第六條 二號線公司針對項目突發(fā)事件建立四級應(yīng)急救援管理體系,組建“兩專一特”應(yīng)急搶險救援隊,適時成立應(yīng)急搶險指揮部,有效開展應(yīng)急搶險各項工作?!稑?biāo)段應(yīng)急物資配置基本要求》見附件三第十一條 公司根據(jù)突發(fā)險情或者事故現(xiàn)場搶險需要,以及事故性質(zhì)和等級,適時成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在突發(fā)事件初期,由事發(fā)標(biāo)段負(fù)責(zé)自救,自救總指揮由事發(fā)標(biāo)段現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)擔(dān)任。應(yīng)急搶險工作的主要項目包括:a、緊急鉆孔及注漿(單液漿、雙液漿、聚胺酯);b、提供配備的物資。應(yīng)急搶險組職責(zé):組織事故標(biāo)段按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定的救援方案進行搶險救援;協(xié)調(diào)事故標(biāo)段調(diào)集搶險隊伍和搶險救援所需要設(shè)備、器材、物資、運輸工具,并及時運到現(xiàn)場,積極開展搶險工作;督促事故標(biāo)段采取有效措施,穩(wěn)定險情,控制事故進一步蔓延或者擴大,防止次生災(zāi)害發(fā)生;當(dāng)搶險工作需要外部支援時,報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,就近調(diào)運其他施工單位搶險隊伍。成員由綜合管理部、安質(zhì)部、工程管理部、事故標(biāo)段綜合部組成。第二十九條 二級(橙色)預(yù)警:當(dāng)符合下列情況之一可發(fā)布二級(橙色)預(yù)警。預(yù)警信息由安全風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展響應(yīng)提高或降低預(yù)警等級。各級預(yù)警響應(yīng)見下表 2號線工程建設(shè)各級預(yù)警響應(yīng)預(yù)警級別預(yù)警響應(yīng)響應(yīng)行動響應(yīng)對象三級(黃色)l 各標(biāo)段負(fù)有特定職責(zé)的人員及時收集、報告有關(guān)信息,加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。綜合部及時與新聞相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)。事故書面報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:1)發(fā)生事故或者險情單位概況;2)事故發(fā)生時間、地點及事故現(xiàn)場情況;3)事故或者險情發(fā)生的簡要經(jīng)過;4)事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟損失的初步估計;5)已采取的措施;6)需要有關(guān)部門或單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;7)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況;根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時補報以下情況資料1)有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;2)事故或者險情的原因、性質(zhì)的初步判斷;3)事故發(fā)生后采取的有關(guān)事項。由二號線公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)補報工作,內(nèi)容包括處置和搶險救護進展情況、現(xiàn)場指揮長發(fā)布的指令和要求、現(xiàn)場工作情況、實施預(yù)案情況、現(xiàn)場處置穩(wěn)定情況、員工(農(nóng)民工)穩(wěn)定情況、上級部門及其他領(lǐng)導(dǎo)指示、地方政府的指示要求、投入資源和成本、賠付和索賠情況、存在問題等。一般二級(橙色)事故響應(yīng),啟動標(biāo)段項目部綜合應(yīng)急預(yù)案,并及時上報二號線公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,事態(tài)視情況啟動二號線公司綜合應(yīng)急預(yù)案,二號線公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)事故救援的指揮工作,并負(fù)責(zé)調(diào)配“兩專一特”專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍赴現(xiàn)場進行救援工作,事發(fā)標(biāo)段負(fù)責(zé)配合救援工作,當(dāng)事態(tài)得以控制,則由二號線公司現(xiàn)場指揮部指揮長宣布應(yīng)急結(jié)束并進行現(xiàn)場恢復(fù)事態(tài)仍在擴大的情況下,若事態(tài)未得到有效控制,則由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布一級(紅色)預(yù)警。第四十七條 應(yīng)急事故處理檔案事發(fā)標(biāo)段應(yīng)建立應(yīng)急事故處理檔案,內(nèi)容包括:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組成員名單,應(yīng)急管理工作會議紀(jì)要、應(yīng)急方案各階段文件、電話記錄、事故調(diào)查處理報告及總結(jié)等。對救援上報、組織不及時,救援工作不盡責(zé)的單位或個人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予處罰。4專家工作組組長:彭斌
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