沈陽市畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用實施方案20xx-20xx(完整版)
【正文】 養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作的責任主體， 要成立畜禽糞污治理工作領導小組，指導協(xié)調(diào)相關工作開展。新（改、擴）建的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場應當符合區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合畜禽污染防治規(guī)劃等環(huán)境保護要求，符合防疫審核條件，并依法進行環(huán)境影響評價，實行“三同時”制度，即：畜禽污染防治設施應當與畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設同時設計、 同時施工、同時投入使用，沒有達到環(huán)境保護要求的，不得投入生產(chǎn)。 2018至 2020年，每年要完成 15個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用設施配套建設 任務（任務分解詳見附表 2）。 2020年，基本完成全市 畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用 工作任務。 多方聯(lián)動，合力推進。 二、總體要求 （一）工作思路 在市委、市政府領導下，堅持問題導向，以減量化、無害化、資源化利用為主攻方向，以促進畜牧業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境 保護持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，積極探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用模式， 加大相關設施 投入和建設力度，提高處理和利用水平，全面實現(xiàn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。全市畜禽糞污產(chǎn)生量約為 1600萬噸。這些措施對推進全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用，扼制環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用。在技術模式和管理措施上，將養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用放在優(yōu)先位置。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關閉或搬遷的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶關閉或搬遷率達到 100%；現(xiàn)有 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物處理利用設施配套率達到75%；分散養(yǎng)殖密集區(qū)（村）糞污治理取得新進展；全市畜禽糞污處理和資源化利用率達到 70%。 按照“誰劃定、誰關閉或搬遷”的原則，各區(qū)、縣（市）政府要組織畜牧、環(huán)保等部門制定所轄禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需退出的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場 (小區(qū) )和養(yǎng)殖專業(yè)戶關閉或搬遷工作實施方案，認真確認關閉或搬遷對象，明確關閉或搬遷時間和進度，有力有序組織好相關養(yǎng)殖場（戶）關閉或搬遷。遵循因地制宜的原則，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和宜居鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設，動員和引導分散養(yǎng)殖密集區(qū)（村）推行人畜分離，采取組建合作社、推廣代養(yǎng)托養(yǎng)等方式實現(xiàn)統(tǒng)一建場（小區(qū)）、集中養(yǎng)殖。引導和支持養(yǎng)殖場（戶）把 養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)有機結(jié)合起來 ,通過種養(yǎng)業(yè)生態(tài)循環(huán) ,促進糞污資源化有效利用，實現(xiàn)綠色發(fā)展。 將 2017 年至 2020 年畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作目標和任務分解細化到市直有關部門和各區(qū)、 7 縣（市）政府，各地區(qū)、各部門要各司其職，各盡其責，將工作目標和任務納入本地區(qū)、本部門的重點工作中，結(jié)合本地區(qū)和本部門實際，科學制定實施方案，進一步分解細化目標任務，確保責任層層落實到人、任務層層落實到位。同時，發(fā)揮農(nóng)業(yè)院?！爱a(chǎn)、學、研、推”的特點，加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用技術的推廣和應用。 （責任部門：市農(nóng)經(jīng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局，區(qū)、縣（市）人民政府）
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