我國保險保障基金會計處理問題探討(完整版)
【正文】 保障基金尚未提足至總資產(chǎn)6%)，這樣將會歪曲我國保險公司的盈利能力和凈資產(chǎn)水平。當(dāng)保險公司瀕臨破產(chǎn)時，保險公司同樣要運(yùn)用資本金、資本公積、留存收益等權(quán)益性項(xiàng)目對債權(quán)人進(jìn)行清償，這時運(yùn)用保險保障基金和運(yùn)用其他權(quán)益項(xiàng)目對債權(quán)人進(jìn)行清償在性質(zhì)上并無差異，只是從保障程度上而言，由于保險保障基金在國有獨(dú)資商業(yè)銀行專戶存儲，并在投資方向上進(jìn)行嚴(yán)格限制，所以對債權(quán)人進(jìn)行清償時更有保障。既然保險保障基金按照國家有關(guān)規(guī)定提取，國家是否能充當(dāng)債權(quán)人的角色呢？如果國家能夠充當(dāng)債權(quán)人的角色，那么保險保障基金作為國家的一項(xiàng)資產(chǎn)，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期將會流入國家，但事實(shí)卻不是這樣。保險保障基金在尚未使用之前，作為一項(xiàng)負(fù)債，由保險公司集中統(tǒng)一核算，由單個保險公司(而不是整個行業(yè))集中使用、統(tǒng)一管理。保險公司財務(wù)報表的其他負(fù)債項(xiàng)目均具有確定的債權(quán)人或可以合理估計。從保險保障基金的使用條件上看，當(dāng)保險公司償付能力嚴(yán)重不足或?yàn)l臨破產(chǎn)時經(jīng)國家有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可動用。在會計處理上設(shè)置“保險保障基金”和“提取保險保障基金”兩個科目，分別屬于負(fù)債類科目和利潤分配類科目。保險保障基金與其他權(quán)益項(xiàng)目的區(qū)別主要有以下三點(diǎn)：其一，一般所有者權(quán)益項(xiàng)目不與特定的資產(chǎn)項(xiàng)目對應(yīng)，而保險保障基金則與特定的資產(chǎn)項(xiàng)目對應(yīng)?！疤岽妗笔且豁?xiàng)法律用語，意味著對保險保障基金在行使所有權(quán)上的限制。如總準(zhǔn)備金由保險公司經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)或公司董事會批準(zhǔn)提取，用于巨災(zāi)風(fēng)險的補(bǔ)償，不得用于分紅、轉(zhuǎn)增資本金，其最終目的仍是保險公司的償付能力和被保險人的利益。按規(guī)定提取保險保障基金時，借記“利潤分配——提取保險保障基金”科目，貸記“盈余公積——保險保障基金”科目。提取保險保障基金作為利潤分配項(xiàng)目在利潤分配表中單獨(dú)列示。首先，由于我國保險業(yè)發(fā)展歷史、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、市場無序競爭等原因，我國保險公司面臨著較為嚴(yán)峻的償付能力不足問題。在繳存之前應(yīng)視為一筆應(yīng)付款項(xiàng)而作為短期負(fù)債處理，因?yàn)楸ｋU公司不可能長期欠繳，否則保險保障基金長期滯留在公司為內(nèi)部經(jīng)營所占用，就不能實(shí)現(xiàn)對整個行業(yè)保險保障基金的集中管理?！ ∑浯危P者以上建議是根據(jù)我國現(xiàn)行的保險保障基金管理體制而提出的。一般而言，公司的留存收益項(xiàng)目均為稅后利潤分配形成，而當(dāng)
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