[法律資料]平等行政(完整版)
【正文】 來、平等擁有的根本權(quán)利。 ? 但無論是在古希臘還是在古羅馬，這種平等都只是公民間的事，外邦人和奴隸是根本不具有這種權(quán)利的，因?yàn)樵谒麄兊挠^念里，奴隸只是會(huì)說話的工具。 ? 因?yàn)椤胺丁弊值谋玖x是“模子”，所以古漢語(yǔ)有“錢范”、“鐵范”的說法，進(jìn)而衍申為“防范”。后來當(dāng)西方 “ 倫理學(xué) ”思想被介紹到中國(guó)來時(shí)，譯者就用“ 倫理 ” 來翻譯 ethics，于是 “ 倫理 ”與 “ 倫理學(xué) ” 便成為現(xiàn)代漢語(yǔ)的重要詞匯。 何謂“社會(huì)規(guī)范 ”？ ?我們通常把由社會(huì)道德傳統(tǒng)相沿承襲的習(xí)慣而形成的社會(huì)文化，稱之為“社會(huì)規(guī)范”。 ?本章將分：平等、自由、民主、公正、文明五個(gè)部分，來詳盡討論現(xiàn)代行政應(yīng)該普遍遵循原則。以華夏文明為主要代表的東方，雖然在物質(zhì)文明方面要遠(yuǎn)勝于西方，但在政治制度文明方面亦逐漸表現(xiàn)出一種頹敗和墮落之勢(shì)。 ? 也是在此意義上我們說：平等是現(xiàn)代行政倫理的首要原則；同時(shí)也是現(xiàn)代政府區(qū)別于傳統(tǒng)政府的根本標(biāo)志。但 2022年，享受財(cái)政特別撥款的幼兒園由 4家變成 5家，撥款經(jīng)費(fèi)也增加到 3600萬(wàn)元；人大代表進(jìn)一步提出質(zhì)詢，并遭到部分代表的猛烈批判；2022年人大代表繼續(xù)窮追不放，讓財(cái)廳廳長(zhǎng)狼狽不堪；2022年的財(cái)政預(yù)算，對(duì)幾家機(jī)關(guān)幼兒園的撥款終于減少到1000多萬(wàn)元。從這種現(xiàn)實(shí)上看，我們的社會(huì)要實(shí)現(xiàn)跟上現(xiàn)代文明步伐的目標(biāo)，還有許許多多的事情要做。雖然經(jīng)過幾百年專制制度的推行，封建領(lǐng)主在政治方面的權(quán)勢(shì)已經(jīng)被剝奪，但卻為法國(guó)留下了為數(shù)眾多的各色貴族，并在制度上留下了封建制度的遺跡。 平等觀念的誕生 ? 經(jīng)歷了幾百年基督文明的浸潤(rùn)，和啟蒙思想的洗禮，使得法國(guó)人對(duì)以路易十四為代表的專制君主的集權(quán)統(tǒng)治，以及由此所造成的社會(huì)的嚴(yán)重不平等根本無法忍受，于是便產(chǎn)生了為人精神自由大聲疾呼的思想家伏爾泰；對(duì)專制制度的犀利批判的思想家孟德斯鳩；以及揭示人類不平等起源、主張 “ 人民主權(quán)論 ” 的思想家盧梭。我們應(yīng)該在尊重和承認(rèn)歷史的基礎(chǔ)上，盡可能地通過公共政策的制定和實(shí)施來限制和削弱特權(quán)，盡可能在最大程度上體現(xiàn)人人平等的施政理念。 ? 是指在公共政策的制定過程中，把社會(huì)的公民等級(jí)化，然后再依據(jù)差異原則來分配社會(huì)公共資源，這樣就構(gòu)成了社會(huì)對(duì)一部分人的歧視。 ?而農(nóng)村人則是遭受“行政歧視”的社會(huì)底層人口。 閱讀： 《 行政倫理學(xué)教程 》 ?第二章第一節(jié)； ?第三章全部。這就意味著，同樣的試卷，也許一位湖南考生不能讀本科院校了，而北京和上海的考生則可以讀重點(diǎn)院校， 2022年的高考錄取分?jǐn)?shù)線下來了，令人吃驚的是，第一批本科的山東的錄取分?jǐn)?shù)線居然比北京高上 140分，須知，總分才 750分，高了近 1／ 5！這可是冰火兩重天?。∵@種現(xiàn)象說明了什么問題？為什么呼吁了多年沒有任何改正的跡象？ 。廣西體育局“老體工”曾志強(qiáng)建議：舉辦一次主要以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加的人數(shù)不多，也不用花費(fèi)太多的錢，又能夠達(dá)到活躍領(lǐng)導(dǎo)干部生活，督促領(lǐng)導(dǎo)干部參加體育鍛煉活動(dòng)，安撫退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部的目的。 變革二元結(jié)構(gòu)社會(huì)的意義與難度 ?許多學(xué)者也紛紛撰文要求廢除嚴(yán)重違背人人平等精神的戶籍管理制度，取消農(nóng)民與城市人口的人為界線， 給中國(guó)農(nóng)民以國(guó)民待遇。 中國(guó) “ 二元社會(huì) ” 產(chǎn)生的原因 ? 建國(guó)初期，在結(jié)束了朝鮮半島戰(zhàn)爭(zhēng)以后，新中國(guó)迎來了一個(gè)百年不見的和平建設(shè)的新時(shí)期，也開始了一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的新時(shí)期。 ? 人們?cè)谏钪兴馐艿牟还綄?duì)待，都屬于歧
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