【正文】 00萬畝以上，占全國種植面積的20%，居全國第一，產(chǎn)值16億元，當(dāng)歸、黨參、黃（紅）茂、大黃、甘草五大宗地道藥材總產(chǎn)量分別占全國的95%，60%，50%，60%，25%，以上5種藥材出日量占全國的80%左右。日本現(xiàn)己擁有60多家漢方制劑生產(chǎn)廠家，藥局制劑210種。在澳大利亞，由于中醫(yī)藥的廣泛應(yīng)用，中藥進(jìn)口量較1992年增長了4. 5倍，在醫(yī)療保健中，中醫(yī)藥年支出費用在8100澳元以上。腦血管疾病、癌癥和神經(jīng)—精神病等現(xiàn)代疾病，老齡化也是世界性的社會問題，治—8—療這些現(xiàn)代疾病、老年病以及和疑難雜癥，正是中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和中藥復(fù)方制劑的優(yōu)勢和特長。隨后國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布了《中醫(yī)藥事—7—業(yè)發(fā)履“十三五”規(guī)劃》，明確了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，并采取一系列實質(zhì)性舉措，加強中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)現(xiàn)代中藥技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系：一方面促進(jìn)中藥企業(yè)資源、人才、技術(shù)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)我國現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)制造基地、物流基地、中藥產(chǎn)品出口基地，按照中藥的特點和自身規(guī)律，健全中藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，保證中藥材、中藥飲片和中藥制劑產(chǎn)品質(zhì)量。中成藥只占整個國內(nèi)藥品消費市場的1/4，說明中成藥的發(fā)展速度盡管很快，但是由于大量外資和合資西藥廠進(jìn)入中國市場，使中成藥發(fā)展相對滯后于西藥的發(fā)展，中成藥的市場需求空間還很大。日本的漢方制劑從90年代開始，每年都以15%以上的速度增長。由于從化學(xué)合成物中篩選新藥的難度越來越大、時間越來越長、投入越來越高，并且化學(xué)藥物對人體具有毒副作用，易—5—產(chǎn)生抗藥性和藥源性疾病等特點越來越明顯，許多國家轉(zhuǎn)向了天然藥物的研究、開發(fā)和利用，使其成為繼化學(xué)藥物、生物制劑、基因工程類藥品之后最具發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)。為此,2013年以來，慶陽市高度重視中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，充分發(fā)揮中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，將中藥材種植工作列入年度重點4 工作任務(wù)，全市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。近年來，隨著國家對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，中藥材產(chǎn)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展，種植面積和范圍不斷擴(kuò)大。中藥題材的護(hù)膚化妝類產(chǎn)品、洗滌類產(chǎn)品及口腔清潔類產(chǎn)品已占據(jù)20%的相關(guān)產(chǎn)品市場，增速遠(yuǎn)高于其他題材的相關(guān)產(chǎn)品。生物生化藥品2381億元，%(2012年1853億元，%)。中藥農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、保健品、食品、日用品、獸藥、美容、中藥制藥設(shè)備等構(gòu)成新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，已成為我國快速增長的產(chǎn)業(yè)之一。　大中藥產(chǎn)業(yè)是以中藥工業(yè)為主體、中藥農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、中藥商業(yè)為樞紐、中藥知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為動力的新型產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療器械1889億元，%(2012年1573億元，%)。中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性資源。目前，慶陽市的主栽中藥材品種有甘草、當(dāng)歸、大黃、地生、丹參、黃芪、黃芩、柴胡、黨參、秦艽、麻黃、薄公英、地骨皮、刺五加、青蒿、野玫瑰、月見草、紫蘇、沙棘、車前等眾多野生藥材。為加快全市中藥材資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合市發(fā)改委出臺了《慶陽市中藥產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮岐黃文化研究會的文化引領(lǐng)作用，加快發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)具有其它地區(qū)難以比擬的中藥文化優(yōu)勢，指導(dǎo)各縣(區(qū))中藥產(chǎn)業(yè)辦重點突出地道中藥材為特色，采取扶持龍頭企業(yè)，推進(jìn)種植基地向規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，目前各縣(區(qū))確定12戶中藥材種植企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司自建基地”的模式初步建成中藥材種植基地40個。在西方國家，出現(xiàn)了明顯的向植物藥發(fā)展的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，世界草藥市場年銷售額己超過160億美元，并以每年10—20%的速度遞增。（2）政策扶持。另一方面，切實加強對中藥資源的有效保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用，促進(jìn)中藥資源的可持續(xù)發(fā)展。三是傳統(tǒng)醫(yī)藥開始復(fù)興。中醫(yī)在海外市場的擴(kuò)展將成為中藥國際化的先導(dǎo)。在臺灣，70多家中藥生產(chǎn)廠家中有半數(shù)以上通過了GMP認(rèn)證。全省能生產(chǎn)中藥的企業(yè)有30余家，生產(chǎn)的規(guī)模品種近400個，2002年資產(chǎn)總額13 —10—億，產(chǎn)量4370多噸?！?1—二、 市場需求分析及國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢（包括知識產(chǎn)權(quán)狀況）近年來，隨著社會的發(fā)展、疾病譜的改變、藥源性疾病的增多、健康觀念的轉(zhuǎn)變，在世界范圍內(nèi)，回歸自然、重視天然藥物已經(jīng)成為潮流。1996年世界主要國家，包括美國、德國、法國、中國、日本、韓國及臺灣中草藥市場，超過150億美元，預(yù)估2006年超過370億美元。 目前國內(nèi)登記中藥廠超過200家，更有許多健康飲料食品制造廠商，不在此列。為改變我國中藥生產(chǎn)落后的狀況，我國一些地方和單位積極尋求—13—國際合作，引進(jìn)外國的資金和先進(jìn)生產(chǎn)工藝，這本無可厚非。提出“我的世界由我創(chuàng)”的經(jīng)營口號，立足中國，面向全球，以小謀大，穩(wěn)健發(fā)展。中藥材生產(chǎn)與其它產(chǎn)品一樣，是以市場為導(dǎo)向調(diào)控種植計劃，是以銷定產(chǎn)，銷售種植價格，都以市場供需情況而定，對社會需求量大，用途廣泛而當(dāng)前又很少種植的常用（大宗）藥材品種，可大量種植生產(chǎn)。另外采收時間掌握不當(dāng)，加工技術(shù)缺乏，造成收獲藥材質(zhì)量等級差，因此在掌握有關(guān)科學(xué)技術(shù)改善環(huán)境條件時，在選擇需要發(fā)展的藥材品種時，要考慮市場需求及價格變化情況。因此，中藥行業(yè)也出現(xiàn)了一個嶄新的局面。中醫(yī)在海外市場的擴(kuò)展將成為中藥國際化的先導(dǎo)。在中國，中草藥整體銷售市場已達(dá)數(shù)百億元，國內(nèi)中草藥健康產(chǎn)品類市場也以每年兩位數(shù)的速度遞增。（1） 原生境中藥材品種的篩選 甘草、秦艽、黨參、麻黃、遠(yuǎn)志等。3 技術(shù)線路方案（1） 原生境中藥材品種的篩選 甘草、秦艽、黨參、麻黃、遠(yuǎn)志等野生品種?！?0—四、項目技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（1）提出慶陽市甘草、秦艽、黨參、麻黃、遠(yuǎn)志等原生境野生品種等GAP生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。主要目標(biāo)：到2016年，建設(shè)中藥材規(guī)范化種植基地1500畝，建立種子（苗）培育基地200畝，建成培訓(xùn)基地，為農(nóng)戶提供良好的服務(wù)。（3）確定1500畝GAP建設(shè)基地，（4）建成培養(yǎng)基地，培訓(xùn)中藥材管理者100人以上。（6）按照合作社中藥材種植中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，計劃在項目完成后三至五年時間內(nèi)完成種植中藥材1萬畝,通過建立新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，與專業(yè)院校、科研院所的合作，打造集中藥材種植、收購、加工、經(jīng)營為產(chǎn)業(yè)鏈的全新中藥經(jīng)營模式，實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、集約化。合作社秉承“以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以基地為龍頭，以農(nóng)戶為依靠，以產(chǎn)學(xué)研為聯(lián)盟”的發(fā)展思路，緊緊圍繞退耕還林、退耕還藥和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”這種切實有效的模式，充分調(diào)動基地藥農(nóng)的種植積極性，按照中藥材GAP種植規(guī)范要求，推動慶陽市原生境中藥材規(guī)范化種植，達(dá)到多方共贏。三是促進(jìn)地區(qū)土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地向集約化和規(guī)模化發(fā)展。對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動作用。如能大規(guī)模集團(tuán)化種植甘草，將具有極好的社會效應(yīng)和很高的經(jīng)濟(jì)效益；是利國利民、永不過時的極佳投資項目；希望更多的村民積極參與種植，政府部門也能給予各方面的支持，將這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。四是在種植技術(shù)支撐力上要給予扶助。五是在產(chǎn)地初加工上給與相應(yīng)的政策及項目支持。一是在種植規(guī)模上要“由點向面”鋪開。中藥產(chǎn)業(yè)作為“國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，已經(jīng)寫入我國《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要（2002—2010年）》，中藥行業(yè)發(fā)展已列入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。計劃在三至五年時間內(nèi)完成種植中藥材1萬畝,通過建立新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，與專業(yè)院校、科研院所的合作，打造集中藥材種植、收購、加工、經(jīng)營為產(chǎn)業(yè)鏈的全新中藥經(jīng)營模式，實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、集約化?！?4—八、 主要研究人員姓名性別年齡職務(wù)職稱專業(yè)分