[農(nóng)業(yè)]柑橘優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(完整版)
【正文】 食為主，加工比例僅占5%，加工又以橘瓣罐頭為主，主要供應(yīng)出口，橙汁加工幾乎空白?！ ?．品種和熟期結(jié)構(gòu)不合理。 ?。ǘ┲饕獑栴} 雖然我國柑橘產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ)，但從總體上看，整體素質(zhì)仍不高，還難以適應(yīng)加入WTO后的新形勢。柑橘優(yōu)質(zhì)果率由1990年前的25%左右提高到35%左右?！ ?．品種和熟期結(jié)構(gòu)有所改善。從解放初期到1978年，我國柑橘產(chǎn)量一直在30萬噸上下徘徊。1978年全國柑橘栽培面積、產(chǎn)量分別為228萬畝和38萬噸。橙類比重有所提高，甜橙占柑橘總產(chǎn)量的比重由1990年以前的20%提高到30%，寬皮柑橘所占比重相應(yīng)由70%降至60%。外觀商品性有了明顯改善，口感、風味更加適應(yīng)消費者的需求。在區(qū)域布局、品種結(jié)構(gòu)、良種繁育和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面，與美國、巴西、西班牙等柑橘生產(chǎn)發(fā)達國家相比，還有很大差距。從甜橙與寬皮柑橘的比例看，我國以寬皮柑橘為主，占60%以上，甜橙僅占30%。盡管20世紀80年代以來引進了20多條橙汁加工生產(chǎn)線，但因適用原料不足，加工期短，大多處于癱瘓狀態(tài)。使用柑橘無病毒良種苗木可以增加產(chǎn)量30%左右，柑橘生產(chǎn)發(fā)達國家已普遍采用無病毒苗木，而我國目前柑橘無病毒良種苗木生產(chǎn)能力只能滿足生產(chǎn)需要的2%，苗木繁育體系的各個環(huán)節(jié)沒有形成有機整體，亂調(diào)亂運苗木現(xiàn)象比較普遍，一些地方甚至把帶有檢疫性病害（潰瘍病、黃龍?。┑拿缒疽氘a(chǎn)區(qū)，嚴重制約了柑橘產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。全世界主產(chǎn)柑橘的國家和地區(qū)約40個，主要有巴西、美國、中國、西班牙等國家?！ ∧壳?，世界人均柑橘產(chǎn)量16公斤。但由于成熟期過于集中，致使采收旺季供過于求，而到了3－9月又出現(xiàn)供不應(yīng)求或無貨可供的局面。通過延遲采收、拓展出口等措施，今后海外市場潛力至少可達50萬噸以上。從上世紀80年代末開始興起的非濃縮汁，因質(zhì)量和風味更接近鮮榨汁，保質(zhì)期較現(xiàn)榨橙汁長，雖然售價高，但一面世就受到消費者的青睞，消費量逐年上升。 2000年我國橘瓣罐頭出口12萬噸，2001年增加到17萬余噸，占世界出口總量的一半以上，出口目的地日本占48%、北美占33%、德國占11%。我國臍橙價格一般在3元/公斤左右，而美國加州的零售價為810元/公斤。由于橘瓣罐頭屬高度勞動密集型產(chǎn)品，我國勞動力價格低廉，加之原料價格便宜，與西班牙和日本等橘瓣罐頭生產(chǎn)國相比具有絕對競爭優(yōu)勢。由于美國臍橙采后商品化處理水平高，產(chǎn)品規(guī)格一致，有批量，有品牌，供貨時間長，形成了較強的市場競爭力?！ 】偟目?，我國鮮銷柑橘有競爭優(yōu)勢，特別是寬皮柑橘優(yōu)勢明顯；臍橙因國內(nèi)市場供不應(yīng)求，需求增長較快，存在一定的進口增長壓力；橘瓣罐頭具有絕對競爭優(yōu)勢，橙汁目前尚無競爭優(yōu)勢。鮮果和橘瓣罐頭出口量分別占全國的70%和80%。 發(fā)展目標：到2012年，力爭將該帶建設(shè)成為亞洲最大的橙汁加工基地，利用無檢疫性病蟲害的優(yōu)勢，建立調(diào)劑全國乃至出口的無病毒苗木生產(chǎn)基地；柑橘產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重由14％提高到25％以上；優(yōu)質(zhì)果率由30％提高到50％,出口量達到10萬噸；橙汁產(chǎn)量滿足國內(nèi)消費需求的50％左右；早晚熟品種比例由10％提高到35％以上。如果畝產(chǎn)達到1500公斤，需臍橙栽培面積240萬畝。規(guī)劃先期啟動以橙汁加工原料生產(chǎn)為重點的長江上中游柑橘帶和贛南湘南桂北柑橘帶中的贛南、湘南臍橙基地，共290萬畝。 ?。ㄈ┎珊笊唐坊幚砼c加工 在主要鮮食柑橘產(chǎn)區(qū)建設(shè)4個大型、8個中型和24個小型柑橘商品化處理分級包裝廠。依托中國農(nóng)業(yè)科學院柑橘研究所，建設(shè)全國柑橘信息中心，實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)部信息中心、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的市場信息傳遞和共享。建立柑橘苗木、果品質(zhì)量認證制度和市場準入制度?！ ΜF(xiàn)有的國家農(nóng)業(yè)投入資金進行整合，集中扶持發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。提高柑橘出口退稅率，加快退稅進度。鼓勵龍頭企業(yè)以資金、技術(shù)形式參與基地建設(shè)、生產(chǎn)加工和市場銷售。鼓勵龍頭企業(yè)參與國際競爭，在財政、信貸和稅收上給予扶持，賦予其產(chǎn)品進出口權(quán)?！ 。ㄎ澹┛萍贾С终摺 〖哟蟾涕倏萍贾С至Χ?，%。 加強風險防范，建立健全果品生產(chǎn)保險制度?！ 〖訌姼涕傩l(wèi)生與植物檢疫（SPS）工作。同時，進一步加強技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)。建設(shè)5座橘瓣罐頭加工廠。 品種結(jié)構(gòu)：首期優(yōu)勢區(qū)規(guī)劃建設(shè)無公害柑橘生產(chǎn)基地290萬畝。到2010年，我國橙汁市場需求將達180萬噸，如果我國自己生產(chǎn)滿足其中50%，加上出口10萬噸，則需生產(chǎn)橙汁100萬噸，折合原料果220萬噸，按畝產(chǎn)2000公斤計算，需原料基地110萬畝?！ ≈鞴シ较颍褐攸c發(fā)展優(yōu)質(zhì)臍橙，適度發(fā)展早熟溫州蜜柑，調(diào)整品種和熟期結(jié)構(gòu)?！ 。ㄒ唬╅L江上中游柑橘帶 主要優(yōu)勢：該帶大部分區(qū)域是我國加工甜橙的生態(tài)最適宜區(qū)，具有發(fā)展橙汁加工業(yè)的良好自然條件、品種資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可建成我國橙汁加工基地?！ “凑找陨弦螅瑑?yōu)勢區(qū)域規(guī)劃應(yīng)堅持以下五條原則：一是適地適栽和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢的原則；二是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、著眼長遠發(fā)展的原則；三是高標準、高科技、高質(zhì)量、高效益的原則；四是統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、以點帶面、重點突破的原則
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