【正文】 政府的采購(gòu)活動(dòng)。不屬于民 事法律關(guān)系的其他活動(dòng)，不適用合同法。經(jīng)濟(jì)合同法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法和技術(shù)合同法的適用范圍各有側(cè)重。為此，本條將 “債權(quán)債務(wù)關(guān)系 ”修改為 “民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系 ”。 第二條 本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè) 立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。第二，以三個(gè)合同法為基礎(chǔ)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加以補(bǔ)充完善。 黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)先后制定了經(jīng)濟(jì)合同法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法和技術(shù)合同法三部合同法。 第一條 為了保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，吸規(guī)弧拉繼態(tài)丹摘牢踢桑絢腆姨障確懂介掄工扭汐訛肅姻援陡茬蕩比蝶胳鹽鑄稅沈亨第瑰殷凡洽峭初遲篩彭又妖橫意走護(hù)油詞那警耕坎改捆螢排絞 總則 第一章 一般規(guī)定 《合同法》釋義總則 (doc66) m 中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 1《合同法》釋義 總則總則 第一章 一般規(guī)定 本章共八條，對(duì)合同法的立法目的、合同法的調(diào)整范圍以及合同法的基本原則作了規(guī)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年訂立的合同大約有 40億份。現(xiàn)在情況不同了，經(jīng)過 10多年的 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，已積累了大量經(jīng)驗(yàn)，有條件制定一部統(tǒng)一的、比較完備的合同法，對(duì)有關(guān)合同的共性問題作出統(tǒng)一規(guī)定，把 10多年來行之有效的有關(guān)合同的行政法規(guī)和司法的規(guī)定，盡量吸收進(jìn)來。合同法主要是規(guī)范財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)的，相對(duì)來講共性問題要多些，我們要開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易，不考慮國(guó)際通行的作法也是行不通的。有的委員和專家提出，外國(guó)人對(duì)我國(guó)的投資和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，也需要適用合同法，而 “公民 ”一詞不能包括這種情況。在審議過程中，有的委員認(rèn)為，農(nóng)村土地承包合同可以適用合同法總則的規(guī)定，同時(shí)建議抓緊研究制定專門法律，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)。外國(guó)的個(gè)人之間、組織之間以及個(gè)人與組織之間訂立的合同；二是合同的種類，不僅是經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同，而且包括所有當(dāng)事人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 3．關(guān)于政府機(jī)關(guān)參與的合同，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況分別處理。我們實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，指令性計(jì)劃不是合同法普 遍適用的基本原則。 2．合同中的權(quán)利義務(wù)對(duì)等。法律地位平等是自愿原則的前提，如果當(dāng)事人的法律地位不平等，就談不上協(xié)商一致，談不上什么自愿。 自愿原則意味著合同當(dāng)事人即市場(chǎng)主體自主自愿地進(jìn)行交易活動(dòng)，讓合同當(dāng)事人根據(jù)自己的知識(shí)、認(rèn)識(shí)和判斷，以及直接所處的相關(guān)環(huán)境去自主選擇自己所需要的合同，去追求自己最大的利益。許多國(guó)家都規(guī)定合同自由是在法律規(guī)定范圍內(nèi)的自由。 第五條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原 則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。 誠(chéng)實(shí)信用原則要求當(dāng)事人在訂立、履行合同，以及合同終止后的全過程中，都要誠(chéng)實(shí)，講信用，相互協(xié)作。但是，合同絕不僅僅是當(dāng)事人之間的問題，有時(shí)可能涉及社 會(huì)公共利益和社會(huì)公德，涉及維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，合同當(dāng)事人的意思應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)表示，不是想怎么樣就怎么樣。例如，禁止非法借貸，不得惡意串通損害國(guó)家、集體或者第三人利益等。 根據(jù)合同法的自愿原則，訂不訂合同、與誰訂合同、合同的內(nèi)容如何等，由當(dāng)事人自愿約定。 第九條 當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。法律賦予公民財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)利能力，但只有參加到具體的民事法律關(guān)系中，才能享有具體的民事權(quán)利，如果不參加具體的民事關(guān)系，就只有民事權(quán)利能力，而沒有民事權(quán)利。一般說來，公民訂立合同的權(quán)利能力不受限制。但有民事權(quán)利能力，不一定有民事行為能力。依據(jù)民法通則的規(guī)定，不滿 10周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人。因此，法律應(yīng)當(dāng)賦予他們一定的民事行為能力。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。自然人的民事權(quán)利能力是普遍、一致和平等的，自然人的權(quán)利能力通常沒有多大差別，基本上是相同的，而法人的民事權(quán)利能力的大小、 范圍，取決于成立的宗旨和任務(wù)，差別可能是很大的。三、代理人的代理活動(dòng)是實(shí)施某種民事法律行為。依照法律規(guī)定因人民法院或者其他部門的指定而產(chǎn)生的代理為指定代理。委托代理是按照委托人的委托而產(chǎn)生的代理。在民事活動(dòng)中，如果第三人要求證明委托代理的資格，委托代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書。 民法通則第五十六條規(guī)定： “民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。其他法律對(duì)具體合同要求采用書面形式的規(guī)定還有：勞動(dòng)法第十九條、商業(yè)銀行法第 三十七條、合伙企業(yè)法第三條以及擔(dān)保法第十三條等等。另一種意見認(rèn)為，合同可以書面、口頭或者其他形式訂立，凡是不違反法律，民事主體雙方自愿訂立的合同就是有效的，合同法不應(yīng)對(duì)合同再規(guī)定限制條件。 口頭形式是指當(dāng)事人面對(duì)面地談話或者以通訊設(shè)備如電話交談達(dá)成協(xié)議。根據(jù)雙方當(dāng)事人的行為，我們可以推定租賃合同繼續(xù)有效。合同書有多種多樣，有行業(yè)協(xié)會(huì)等制定的示范性合同文本，國(guó)際上也有通行的某種行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)文本，也有營(yíng)業(yè)者提供的由營(yíng)業(yè)者制訂的格式合同文本，大量的還有雙方當(dāng)事人自己簽訂的合同文本。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)訂立合同，主要形式有電子數(shù)據(jù)交換（英文為 Electronic Data Inter－ change，簡(jiǎn)稱 EDI）和電子郵件（英文簡(jiǎn)稱為 e－ mail）。電子數(shù)據(jù)交換 60年代始于歐洲與美國(guó)。原來搞 EDI，后來認(rèn)為僅搞 EDI太狹窄，因通過計(jì)算機(jī)或其他類似方式簽訂合同還有電子郵件和計(jì)算機(jī)傳真等多種形式。 1．法律對(duì) “書面 ”的要求問題。在評(píng)估一項(xiàng)數(shù)據(jù)電 文的證據(jù)力時(shí)，應(yīng)考慮到生成、儲(chǔ)存或者傳遞該數(shù)據(jù)電文的辦法的可靠性，保持信息完整性的辦法的可靠性，用以鑒別發(fā)件人的辦法，以及任何其他相關(guān)因素。 1998年 3月，澳大利亞電子商務(wù)專家組給司法部長(zhǎng)提交了 “建立電子商務(wù)法律框架 ”的報(bào)告。 7．可以參照 “聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)電子商務(wù)示范法草案 ”制定澳大利亞的法律。我國(guó)政府對(duì)這一領(lǐng)域的工作十分重視，多次派代表出席國(guó)際會(huì)議，參加聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)的會(huì)議，并對(duì)電子商業(yè)示范法的制定發(fā)表意見。 統(tǒng)一合同立法，電子商務(wù)合同是個(gè)不可回避的問題。本條亦不排斥 其他形式的數(shù)據(jù)電文。合同的條款是否齊備、準(zhǔn)確，決定了合同能否成立、生效以及能否順利地履行、實(shí)現(xiàn)訂立合同的目的。 如果當(dāng)事人各方在訂立合同時(shí)，有意將一項(xiàng)合同的內(nèi)容留待進(jìn)一步商定，則盡管這一項(xiàng)條款沒有確定，也不妨礙合同的成立。沒有標(biāo)的，合同不能成立，合同關(guān)系無法建立。勞務(wù)指不以有形財(cái)產(chǎn)體現(xiàn)其成果的勞動(dòng)與服務(wù)。 （三）數(shù)量。 （四）質(zhì)量。當(dāng)事人可以約定質(zhì)量檢驗(yàn)的方法、質(zhì)量責(zé)任的期限和條件、對(duì)質(zhì)量提出異議的條件與期限等。 （六）履行期限。正因如此，期限條款還是應(yīng)當(dāng)盡量明確、具體，或者明確規(guī)定計(jì)算期限的方法。履行地點(diǎn)也是在發(fā)生糾紛后確定由哪一地法院管轄的依據(jù)。履行方式與當(dāng)事人的利益密切相關(guān)，應(yīng)當(dāng)從方便、快捷和防止欺詐等方面考慮采取最為適當(dāng)?shù)穆男蟹绞?，并且在合同中?yīng)當(dāng)明確規(guī)定。解決爭(zhēng)議的方法指合同爭(zhēng)議的解決途徑，對(duì)合同條款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的解釋以及法律適用等。但法律對(duì)有些涉外合同法律的適用有限制性規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第十三條 當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。但是，有時(shí)要約和承諾往往難以區(qū)分。 一、關(guān)于要約的定義 要約在不同的情況下可以稱為 “發(fā)盤 ”、 “發(fā)價(jià) ”等，發(fā)出要約的人稱為 “要約人 ”，接收要約的人稱為 “受要約人 ”。如 “要約，實(shí)際上是要約人做什么事或不做什么事的一種許諾 ”。世界學(xué)生版教科書《 合同法》（ G． H． Treitel著，Sweet＆ Maxwell1995 年版）也采納了這樣的定義： “要約是要約人希望就特定事項(xiàng)簽訂合同、并且一經(jīng)受要約人承諾即受拘束的意思表示 ”。發(fā)出要約的目的在于訂立合同，要約人必須使接收要約的相對(duì)方能夠明白是誰發(fā)出了要約以便作出承諾。只要投入貨幣，作出承諾，便會(huì)完成交易。如自動(dòng)售貨機(jī)的設(shè)置，電車、渡船、公共汽車的行駛，戲院、電影院的開設(shè)。但這樣規(guī)定是對(duì)要約進(jìn)行了法律上的限制，不是對(duì)要約的肯定，而是對(duì)要約的否定。能否構(gòu)成一個(gè)要約要看這種意思表示是否表達(dá)了與被要約人訂立合同的真實(shí)意愿。因此，如果一個(gè)訂約的建議含混不清、內(nèi)容不具備一個(gè)合同的最根本的要素，是不能構(gòu)成一個(gè)要約的?！堵?lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第14條中規(guī)定： “向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出的訂立合同的建議，如果十分確定并且表明發(fā)價(jià)人在得到接受時(shí)承受約束的意旨，即構(gòu)成發(fā)價(jià)。 商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約； 【釋義】本條是對(duì)要約邀請(qǐng)的規(guī)定。當(dāng)事人可能原意是發(fā)出要約，但由于內(nèi)容不確定只能被看作是一個(gè)要約邀請(qǐng)。 1．寄送的價(jià)目表。拍賣是一種特殊買賣方式。所謂招標(biāo)是指招標(biāo)人采取招標(biāo)通知或者招標(biāo)公告的方式，向不特定的。拍賣人在拍賣前刊登或者以其他形式發(fā)出拍賣公告、對(duì)拍賣物的宣傳介紹或者宣布拍賣物的價(jià)格等，都屬于要約邀請(qǐng)。根據(jù)對(duì)要約構(gòu)成要件的分析，價(jià)目表僅指明什么商品、什么價(jià)格，并沒有指明數(shù)量，對(duì)方不能以 “是 ”、 “對(duì) ”或者 “同意 ”等肯定詞語答復(fù)成立合同，自然不符合作為要約的構(gòu)成要件，只能視作要約邀請(qǐng)。 因此，以法律對(duì)何為要約、何為要約邀請(qǐng)進(jìn)行規(guī)定是一個(gè)好的辦法。要約邀請(qǐng)可以是向特定人發(fā)出的，也可以是向不特定的人發(fā)出的。 ”此條僅要求貨物是明確的，數(shù)量和價(jià)格只要能夠確定就可以，就算是滿足了要約的條件。一項(xiàng)要約的內(nèi)容可以很詳細(xì)，也可以較為簡(jiǎn)明，一般法律對(duì)此并無強(qiáng)制性要求。當(dāng)事人在合同中一般不會(huì)采用諸如 “如果承諾合同就成立 ”這樣明確的詞語來表示，所謂 “表明 ”并不是要有明確的詞語進(jìn)行說明，而是整個(gè)要約的內(nèi)容表明了這一點(diǎn)。一般認(rèn)為，懸賞廣告是向不特定人發(fā)出的要約。 要約一般應(yīng)向特定人發(fā)出。合同因相對(duì)人對(duì)于要約的承諾而成立，所以要約不能對(duì)希望與其訂立合同的相對(duì)人以外的第三人發(fā)出。雖然合同雙方都可以作為要約人，但作為要約人的必須是特定的合同當(dāng)事人。盡管存在不同的理論和不同的定義方式，我們可以知道，兩大法系對(duì)要約含義的認(rèn)識(shí)基本是一致的。美國(guó)《合同法重述》也是這樣下定義的： “一個(gè)合同是這樣一個(gè)或一系列許諾，違背它，法律將給予補(bǔ)償；履行它，法律將通過某種方式確認(rèn)是一種義務(wù) ”。 ”大陸法系的民法理論認(rèn)為，要約僅僅是一個(gè)希望訂立合同的意思表示，還不能算是法律行為。 在統(tǒng)一的合同法制訂以前，我國(guó)的民事立法包括三部合同法以及有關(guān)合同的法律、行政法規(guī)，都沒有有關(guān)要約與承諾制度的規(guī)定。 合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。但要選擇解決爭(zhēng)議的方法比如選擇仲裁，是選擇哪一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)要規(guī)定得具體、清楚，不能籠統(tǒng)規(guī)定 “采用仲裁解決 ”。當(dāng)事人可以約定解決爭(zhēng)議的方法，如果意圖通過訴訟解決爭(zhēng)議是不用進(jìn)行約定的，通過其他途徑解決都要事先或者事后約定。違約責(zé)任是指當(dāng)事人一方或者雙方不履行合同或者不適當(dāng)履行合同，依照法律的規(guī)定或者按照當(dāng)事人的約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 履行方式是指當(dāng)事人履行合同義務(wù)的具體做法。履行地點(diǎn)是指當(dāng)事人履行合同義務(wù)和對(duì)方當(dāng)事人接受履行的地點(diǎn)。履行期限直接關(guān)系到合同義務(wù)完成的時(shí)間，涉及當(dāng)事人的期限利益，也是確定合同是否按時(shí)履行或者遲延履行的客觀依據(jù)。價(jià)款或者報(bào)酬，是一方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人所付代價(jià)的貨幣支付。對(duì)于有形財(cái)產(chǎn)而言，質(zhì)量亦有外觀形態(tài)問題。許多合同，只要有了標(biāo)的和數(shù)量，即使對(duì)其他內(nèi)容沒有規(guī)定，也不妨礙合同的成立與生效。 4．工作成果。有形財(cái)產(chǎn)指具有價(jià)值和使用價(jià)值并且法律允許流通的有形物。這是每一個(gè) 合同必須具備的條款，當(dāng)事人是合同的主體。但是，并不是說當(dāng)事人簽訂的合同中缺了其中任何一項(xiàng)就會(huì)導(dǎo)致合同的不成立或者無效。 第十二條 合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款： （一）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所； （二）標(biāo)的； （三）數(shù)量； （四）質(zhì)量； （五）價(jià)款或者報(bào)酬； （六）履行期限、地點(diǎn)和方式； 中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 9 （七）違約責(zé)任； （八）解決爭(zhēng)議的方法。因此，合同法借鑒了聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)制定的電子商務(wù)示范法的有關(guān) 規(guī)定，針對(duì)我國(guó)實(shí)踐中需要解決而又較有把握的問題作出規(guī)定。各試點(diǎn)海關(guān)還具體訂立了 EDI通關(guān)暫行管理辦法，并通過海關(guān)與用戶的協(xié)議，具體規(guī)定了參加 EDI通關(guān)的審批辦法、雙方的權(quán)利與義務(wù)、發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的裁定方法等。但不宜將示范法第 13條關(guān)于數(shù)據(jù)電文歸屬的規(guī)定；第 15條關(guān)于確認(rèn)何時(shí)收到信息的規(guī)定納入澳大利亞有關(guān)電子商務(wù)合同的法律。 2．訂立合同的技術(shù)手段的差異不影響合同的效力。如英國(guó) 1968年的《民事訴訟證據(jù)法》規(guī)定，民訴中第一手傳聞可以采證，據(jù)此，計(jì)算機(jī)輸出資料也可采納作為證據(jù)。 2．法律要求 “簽字 ”的問題：第 7條規(guī)定，如果采用可靠的方法鑒定了某人的身份并表明該人認(rèn)可了數(shù)據(jù)電文內(nèi)含的信息，即滿足了法律對(duì) “簽字 ”的要求。示范法將以電子方式進(jìn)行的貿(mào)易稱作 “電子商業(yè) ”，將各種通過電子方式傳達(dá)信息的手段稱作 “數(shù)據(jù)電文 ”，指 “經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或類似手段生成、儲(chǔ)存或傳遞的信息，這些手段包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）、電子郵件、電報(bào)、電傳或傳真 ”。 80 年代 EDI標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化以使其應(yīng)用進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。所不同的是，電子郵件的傳遞是通過電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來完成的。 2．必須有雙方當(dāng)事人（或者代理人）的簽字（或者同時(shí)蓋章）。 第十一條 書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以 中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下