對(duì)當(dāng)前信訪問(wèn)題的對(duì)策思考(完整版)
【正文】 維權(quán)的主要手段，從而造成信訪問(wèn)題層出不窮，信訪表現(xiàn)方式不斷激烈化。國(guó)家信訪局原局長(zhǎng)周占順在接受《半月談》雜志采訪時(shí)分析，群眾信訪活動(dòng)主要涉及八大焦點(diǎn)問(wèn)題，反映干部作風(fēng)不正和違法亂紀(jì)問(wèn)題就是其中之一。第四，信訪群眾的利益要求不符合有關(guān)政策規(guī)定。所以，可以在盡量減少違反行政層級(jí)管理，采取領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)調(diào)處理信訪方法的基礎(chǔ)上，通過(guò)推行領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪、回訪等辦法，掌握信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解信訪矛盾。 （二） 加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè) 干部作風(fēng)問(wèn)題，小而言之，關(guān)系到能否把信訪問(wèn)題真正處理到位，能否保持社會(huì)的平穩(wěn)安定，大而言之，關(guān)系到黨委、政府的形象和黨的執(zhí)政地位的鞏固。也就是說(shuō)，要從國(guó)家制度建設(shè)的宏觀層面，整合職能， 調(diào)整機(jī)構(gòu)，進(jìn)而建立起社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。許多信訪案件的源頭出在規(guī)范性文件的批漏上批文，加強(qiáng)政府決策的法律可行性分析，從源頭上防止信訪現(xiàn)象發(fā)生十分重要。 信訪問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)問(wèn)題的綜合體現(xiàn)，只有將信訪制度改革與整個(gè)社會(huì)體制改革結(jié)合起來(lái)，積極、謹(jǐn)慎推進(jìn)民主政治建設(shè)，完善公民參與政治制度，解決貧窮、貧富差距過(guò)大、腐敗和社會(huì)不公正。從地方而言，在出臺(tái)地方全局性的決策、舉措時(shí)，把群眾利益作為根本的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，充分尊重群眾意見(jiàn)，同時(shí)，積極考慮建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，完善決策的規(guī)則和程序，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，從源頭上減少信訪矛盾的發(fā)生。在平時(shí)的工作中，絕大多數(shù)信訪矛盾往往能夠通過(guò)人民調(diào)解、行政執(zhí)法以及訴訟等方式，在法制的框架內(nèi)得到妥善解決。因此，作為黨政工作人員在履行職責(zé)的過(guò)程中，要嚴(yán)格依法辦事，做到工作到位而不越位、工作依法而不違法。浙江省副秘書長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)陶君毅說(shuō)，浙江實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度已堅(jiān)持了 10 年左右，在去年縣委書記大接訪當(dāng)中，全省有5萬(wàn)多人次的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪，參與接訪的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有 450名，總共接待上訪群眾 4 萬(wàn)多批次， 14 萬(wàn)多人次，有力維護(hù)了社會(huì) 穩(wěn)定。第五，信訪 終結(jié)機(jī)制不完善，一部分持過(guò)高或無(wú)理要求的信訪人在信訪部門結(jié)案后仍然繼續(xù)來(lái)信來(lái)訪，糾纏不休。中央電視臺(tái) “焦點(diǎn)訪談”欄目報(bào)道的湖北省、陜西省一些地方在沒(méi)有辦理
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