【正文】 施 工組織設(shè)計的內(nèi)容和編制方法 施工組織設(shè)計是對施工活動實行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。 一、工作流程組織的任務(wù) 每一個建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)其特點，從多個可能的工作流程方案中確定以下幾個主要的工作流程組織： （ 1）設(shè)計準(zhǔn)備工作的流程； （ 2）設(shè)計工作的流程； （ 3）施工招標(biāo)工作的流程； （ 4）物資采購工作的流程； （ 5）施工作業(yè)的流程； （ 6）各項管理工作（投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理等）的流程； （ 7）與工程管理有關(guān)的信息處理的流程。 練習(xí)： 1．編制施工管理任務(wù)分工表，涉 及到的事項有：①確定工作部門或個人的工作任務(wù)；②項目管理任務(wù)分解：③編制任務(wù)分工表。 練習(xí)： ，并用圖的形式表示就形成（）。項目結(jié)構(gòu)圖和項目結(jié)構(gòu)的編碼是編制上述其他編碼的基礎(chǔ)。 練習(xí) 1． 對項目的結(jié)構(gòu)進行逐層分解所采用的組織工具是 ()。工作流程組織則可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動態(tài)關(guān)系。如果把一個建設(shè)項目的項目管理視作為一個系統(tǒng)，其目標(biāo)決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素，由此可見項目管理的組織的重要性。 建設(shè)項目工程總承包的主要意義并不在于總價包干，也不是“交鑰匙”，其核心是通過設(shè)計與施工過程的組織集成，促進 設(shè)計與施工的緊密結(jié)合，以達到為項目建設(shè)增值的目的。因此，由業(yè)主方選定的分包方應(yīng)經(jīng)施工總承包管理方的認(rèn)可，否則施工總承包管理方難以承擔(dān)對工程管理的總的責(zé)任。若采用施工總承包或施工總承包管理模式，分包方（不論是一般的分包方，或由業(yè)主指定的分包方）必須接受施工總承包方或施工總承包管理方的工作指令，服從其總體的項目管理。 練習(xí)： 1．下列項目管理工作中，屬于施工方項目管理任務(wù)的有 ()。 建設(shè)項目總承包方項目管理的主要任務(wù)包括： （ 1）安全管理； （ 2）投資控制和總承包方的成本控制； （ 3）進度控制； （ 4）質(zhì)量控制； （ 5）合同管理； （ 6）信息管理； （ 7）與建設(shè)項目總承包方有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。下列目標(biāo)中，不屬于乙設(shè)計院項目管理目標(biāo)的是 ()。 表 2Z101011 有 7 行和 5 列，構(gòu)成業(yè)主方 35 分塊項目管理的任務(wù)。質(zhì)量目標(biāo)包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求。 投資方、開發(fā)方和由咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項目管理服務(wù)都屬于業(yè)主方的項目管理。 10．建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法可以說是很重要的內(nèi)容，一定要掌握。 本班次要求： 1．必須有教材 2．預(yù)習(xí) +復(fù)習(xí) +練習(xí) 2Z101000 施工管理 本章為考試重點章節(jié) 本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在： 1．區(qū)分建設(shè)工程項目各參與方對項目管理的目標(biāo)和任務(wù)是一個命題點 2．區(qū)分施工總承包方、施工總承包管理方、建設(shè)項目工程總承包的 特點是很好的命題點。 7．根據(jù)施工方項目經(jīng)理的 工作性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)限、責(zé)任。項目決策期管理工作的主要任務(wù)是 確定項目的定義，而項目實施期管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標(biāo)得以實現(xiàn)。其中投資目標(biāo)指的是項目的總投資目標(biāo)。招投標(biāo)工作分散在設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段和施工階段中進行，因此可以不單獨列為招投標(biāo)階段。項目的投資目標(biāo)能否實現(xiàn)與設(shè)計工作密切相關(guān) . 設(shè)計方的項目管理工作主要在設(shè)計階段進行，但它也涉及設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。 六、建設(shè)項目工程總承包方項目管理的目標(biāo)和任務(wù) 建設(shè)項目工程總承包方作為項目建設(shè)的一個參與方，其項目管理主要服務(wù)于項目的利益和建設(shè)項目總承包方本身的利益。 — 、施工方項目管理的任務(wù)包括： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工進度控制； （ 4）施工質(zhì)量控制； （ 5）施工合同管理； （ 6）施工信息管理； （ 7）與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。 （ 4）負(fù)責(zé)施工資源的供應(yīng)組織。但若施工總承包管理方應(yīng)業(yè)主方的要求，協(xié)助業(yè)主參與施工的招標(biāo)和發(fā)包工作，其參與的工作深度由業(yè)主方?jīng)Q定業(yè)主方也可能要求施工總承包管理方負(fù)責(zé)整個施工的招標(biāo)和發(fā)包工作。 A．建設(shè)單位 B．設(shè)計單位 C．施工總承包管理企業(yè) D．施工承包企業(yè) 答案： C 四、建設(shè)項目工程總承包的特點 工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設(shè)項目組織實施方式。 結(jié)合建設(shè)工程項目的特點，其中人的因素包括： （ 1）建設(shè)單位和該項目所有參與單位（設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的管理人員的 數(shù)量和質(zhì)量； （ 2）該項目所有參與單位（設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、供貨單位等）的生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量。指令關(guān)系指的是哪一個工作部門或哪一位管理人員可以對哪一個工作部門或哪一位管理人員下達工作指令。 A．組織結(jié)構(gòu)模式 B．組織分工 C．工作流程組織 D． WBS 答案： C 2Z101021 掌握項目結(jié)構(gòu)分析 一、項目結(jié)構(gòu)圖 項目結(jié)構(gòu)圖（ ProjectDiagram，或稱 WBS―― WorkBreakdownStructure）是一個組織工具，它通 過樹狀圖的方式對一個項目的結(jié)構(gòu)進行逐層分解，以反映組成該項目的所有工作任務(wù)。 以上這些編碼是因不同的用途而編制的，如：投資項編碼（業(yè)主方）／成本項編碼（施工方）服務(wù)于投資控制工作／成本控制工作；進度項編碼服務(wù)于進度控制工作。 項目組織結(jié)構(gòu)圖反映一個組織系統(tǒng)（如項目管理班子）中各子系統(tǒng)之間和各元素（如各工作部門）之間的組織關(guān)系，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關(guān)系。在項目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，明確項目經(jīng)理和上述管理任務(wù)主管工作部門或主管人員的工作任務(wù)，從而編制工作任務(wù)分工表。業(yè)主方和項目各參與方， 如設(shè)計單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項目管理的任務(wù)和其管理職能分工，上述各方都應(yīng)該編制各自的項目管理職能分工表。 工作流程圖是一個重要的組織工具。 4．施工平面圖 施工平面圖是施工方案及施工進度計劃在空間上的全面安排。 A．施工總平面圖 B．施工組織總設(shè)計 c．施工部署及施工方案 D．施工圖設(shè)計文件 【答案】 B。 A．工程概況及施工特點分析 B．施工方案的選擇； C．施工總進度計劃 D．各項資源需求量計劃 E．單位工程施工總平面圖設(shè)計 【 答案】 A， B， D， E （三）分部（分項）工程施工組織設(shè)計的內(nèi)容 分部（分項）工程施工組織設(shè)計（也稱為分部（分項）工程作業(yè)設(shè)計，或稱分部（分項）工程施工設(shè)計）是針對某些特別重要的、技術(shù)復(fù)雜的，或采用新工藝、新技術(shù)施工的分部（分項）工程，如深基礎(chǔ)、無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土、特大構(gòu)件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破工程等為對象編制的，其內(nèi)容具體、詳細(xì)，可操作性強，是直接指導(dǎo)分部（分項）工程施工的依據(jù)。 但是在以上順序中也有些順序應(yīng)該根據(jù)具體項目而定，如確定施工的總體部署和擬訂施工方案，兩者有緊密的 聯(lián)系，往往可以交叉進行。 由于在項目目標(biāo)動態(tài)控制時要進行大量的數(shù)據(jù)處理，當(dāng)項目的規(guī)模比較大時，數(shù)據(jù)處理的量就相當(dāng)可觀。 A．組織 B．合同 C．經(jīng)濟 D．技術(shù) 答案： A ()。 進度的控制周期應(yīng)視項目的規(guī)模和特點而定，一般的項目控制周期為一個月，對于重要的項目，控制周期可定為一句或一周等。 成本的控制周期應(yīng)視項目的規(guī)模和特點而定，一般的項目控制周期為一個月。在施工活動開展前，首先應(yīng)對質(zhì)量目標(biāo)進行分解，也即對上述組成工程質(zhì)量的各元素的質(zhì)量目標(biāo)作出明確的定義，它就是質(zhì)量的計劃值。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。編制項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)依據(jù)下列資料（在該規(guī)范中“項目管理組織是指實施或參與項目管理，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。 A．參與項目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂 B．制定內(nèi)部計酬辦法 C．參與組建項目經(jīng)理部 D．選擇監(jiān)理單位 E．選擇分包人 答案： ABC 四、施工方項目經(jīng)理的責(zé)任 項目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)施工安全和質(zhì)量的責(zé)任，要加強對建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理市場行為的監(jiān)督管理，對發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或市場違法違規(guī)行為的項目經(jīng)理，必須依法予以嚴(yán)肅處理。 2Z101060 施工風(fēng)險管理 2Z101061 了解風(fēng)險和風(fēng)險量 一、風(fēng)險和風(fēng)險量的內(nèi)涵 1．風(fēng)險指的是損失的不確定性，對建設(shè)工程項目管理而言，風(fēng)險是指可能出現(xiàn)的影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的不確定因素。 2Z101062 了解建設(shè)工程施工風(fēng)險的類型 建設(shè)工程項目的風(fēng)險包括項目決策的風(fēng)險和項目實施的風(fēng)險，項目的風(fēng)險主要包括設(shè)計的風(fēng)險、施工的風(fēng)險以及材料、設(shè)備和其他建設(shè)物資的風(fēng)險等（圖 2A101062）。風(fēng)險管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。 （四）風(fēng)險控制 在施工進展過程中應(yīng)收集和分析與風(fēng)險相關(guān)的各種信息，預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險，對其進行監(jiān)控并提出預(yù)警。從事建設(shè)工程監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的原則，認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同。 一、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中的有關(guān)規(guī)定 1．“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第三十六條）。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第十四條）。 2．“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期末改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重 的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （ 1）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的； （ 2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的； （ 3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的； （ 4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。 四、旁站監(jiān)理 1．旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。 練習(xí)： 1．對于需要實施旁站監(jiān)理的施工關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，施工企業(yè)應(yīng)在進行施工前 (B)小時，書面通知項目監(jiān)理機構(gòu)。 9．六項施工成本管理的任務(wù)與四類施工成本管理的措施。 A．設(shè)計階段 B．投標(biāo)報價階 段 C．施工準(zhǔn)備階段 D．正式開工 2Z102022 建筑安裝工程費用項目的組成與計算 2Z102022 掌握建筑安裝工程費用項目組成 建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成，如圖 2Z102022 所示 （建標(biāo)［ 2022］ 206 號關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知）。 人工費的計算公式為： 練習(xí)： 1．不應(yīng)歸入建筑安裝工程人工費的一項是 ()。 材料費是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用，包括：材料原價 (或供應(yīng)價格 )、材料運雜費。 2．材料運雜費。 2Z102022 掌握直接工程費的組成 直接工程費是指施工過程中構(gòu)成工程實體所耗費的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。 11．索賠費用的組成與建筑安裝工程費用的結(jié)算方法。 A．責(zé)令施工企業(yè)整改 B．向施工企業(yè)項目經(jīng)理報告 C．向建設(shè)單位駐工地代表報告 D．向建設(shè)行政主管部門報告 2Z102022 施工成本控制 本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在： 1．判斷在施工過程中發(fā)生的具體的 費用應(yīng)屬于建筑安裝工程費用項目組成的哪一項目。 3．施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案 ，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前 24 小時，應(yīng)當(dāng)書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)。 A 領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任 B 經(jīng)濟責(zé)任 C 監(jiān)理責(zé)任 D 刑事責(zé)任 答案： C 三、建設(shè)工程項目實施的幾個主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（參考《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》） （ — ）設(shè)計階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （二）施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （三）材料和設(shè)備采購供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （四）施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （五）工程施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （六）施工驗收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （七）施工合同管理方面的工作 例題： 下列各項工作任務(wù)，屬于施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作任務(wù)的是（） A 審查施工單位選擇的分包單 位的資質(zhì) B 組織設(shè)計單位向施工單位進行技術(shù)交底 C 編制單位工程施工組織設(shè)計 D 檢查和確認(rèn)運到現(xiàn)場材料的質(zhì)量 答案： A 2Z101072 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法 一、工程建設(shè)監(jiān)理的工作程序 工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進行： （ 1）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； （ 2）按工程建設(shè)進度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實施細(xì)則； （ 3）按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進行建設(shè)監(jiān)理； （ 4）參與工程竣工預(yù)驗收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見； （ 5）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。 A．業(yè)主方項目管理 B．總承包方項目管理 C．承包方項目管理 D．咨詢方項目管理 答案： A； 2．項目監(jiān)理機構(gòu)處