【正文】 ? 城市原本不多的河流湖泊被填埋， 降低了對雨水的調(diào)蓄能力， 同時打破了原有的城市自然排水系統(tǒng)， 延長了雨水的排河距離， 特別是平原地區(qū)雨水出水口自然出流往往難以做到， 采用了大量淹沒式出流 ，致使排水不暢，引起上游積水。 ?（ 1）各片控規(guī)豎向規(guī)劃不協(xié)調(diào)，造成局部低洼地。 ? 原因： ? 重視地上看得見的樓宇建設(shè)，輕視地下基礎(chǔ)設(shè)施投入，是大多數(shù)城市的通病。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 四、國內(nèi)外防洪排澇經(jīng)驗借鑒 不澇之謎 ? 排水斷面大。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 四、國內(nèi)外防洪排澇經(jīng)驗借鑒 不澇之謎 ? 出口建有水窗。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 四、國內(nèi)外防洪排澇經(jīng)驗借鑒 ? ? ?系統(tǒng)概況 ? 德國人修的地下排水設(shè)施主要有兩種形式： 地下是管道和暗渠，地上是明渠。德國排水系統(tǒng)主干道甚至寬闊得“可以 跑解放牌汽車” 。暴雨重現(xiàn)期，目前國家標準是 ~3年，青島主干道的排水重現(xiàn)期一般是 3~5年，部分暗渠甚至達到10~20年的標準。從 1867年世博會開始，就陸續(xù)有外國元首前來參觀，現(xiàn)在每年有 10多萬人來此參觀學(xué)習(xí)。它通過四通八達的供水管道向城市的每家每戶輸送自來水；緊挨著供水管道的是同樣粗的排水管道，負責(zé)將各種生活污水運出巴黎。排水道的大部分管段的流速大于每秒 ，但仍然有大量的泥沙進入排水道。在斷面比較寬、流速比較慢的陰溝里放置了直徑約 1米，外表像木酒桶，由木條拼成的巨大木球。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 、 首都圈外圍排水系統(tǒng) ? ? 首都圈外圍排水系統(tǒng) ? 該排水系統(tǒng)由內(nèi)徑 10米左右的下水道將 5條深約 70米、內(nèi)徑約 30米的大型豎井連接起來，前 4個豎井里導(dǎo)入的洪水通過下水道流入最后一個豎井 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 、 首都圈外圍排水系統(tǒng) ? ? 首都圈外圍排水系統(tǒng) 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 、 首都圈外圍排水系統(tǒng) ? ? 首都圈外圍排水系統(tǒng) ? 豎井收集的水，集中到由 59根高 18米、重 500噸的大柱子撐起的長 177米、寬 78米的巨大蓄水池 ——“調(diào)壓水槽”。利用統(tǒng)計結(jié)果，可以在一些容易浸水的地區(qū)采取特殊的處理措施。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 ? ? 對各類城市建設(shè)用地而言，如何合理有效地組織地面排水形式 。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 （ 5）在不設(shè)防洪 (潮 )堤時，沿江 (河、海、湖 )的用地 地面高程 及設(shè)防洪 (潮 )堤時的 堤頂高程 需按能抗卸相應(yīng)設(shè)計頻率洪 (潮 )水位的防洪 (潮 )堤的要求來確定。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 ? ，編制“城市防洪規(guī)劃”和“城市排水規(guī)劃” ? “城市防洪排澇規(guī)劃”的常規(guī)內(nèi)容 ? 常規(guī)的城市防洪排澇規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃為 依據(jù) ,根據(jù)城市在區(qū)域規(guī)劃中的地位和重要性 ,確定城市規(guī)劃期內(nèi)的防洪類型及標準 ,制定城市防洪規(guī)劃措施 ,組成包括 水庫、堤防、內(nèi)河、水閘、排澇站雨水泵站 及滯洪區(qū) 等防洪排洪設(shè)施在內(nèi)的完整的城市防洪體系。其中因城市建設(shè)時序性關(guān)系產(chǎn)生的內(nèi)澇是引起城市內(nèi)澇現(xiàn)象的常見原因。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 ? 適用范圍不同 ? (1) 如果計算洪峰流量所研究的 降雨歷時 在 120 min 以內(nèi) ,應(yīng)采用城建部門的暴雨公式計算其洪峰流量 ,以提高其計算精度。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 ? ? ? 城市的擴展應(yīng)避免填湖造地 ，且應(yīng)盡可能擴大城區(qū)湖泊，或建設(shè)一定規(guī)模的人工湖、池，以增加城市對雨洪的調(diào)節(jié)能力； ? 大量興建低運動場、低公園、低草地、地下蓄水池、地下河等城市蓄水設(shè)施，以減輕城市排水系統(tǒng)的壓力； ? 大量修建城市雨水滲透設(shè)施 (如透水路面、透水廣場等 )，增大降雨期城區(qū)下滲水量；通過這些措施的共同作用，達到有效地減輕城市洪災(zāi)的目的。 ? 因此建議城市建設(shè)時盡量增加綠地率。適合于居民區(qū)、公園和街頭廣場的地面。 耐久性較差，在大氣因素作用下容易老化 ? （ 3）樹脂透水性混凝土。 ? （ 2） 上海、杭州 等地鋪設(shè)道路透水混凝土，由于大氣中灰塵較多，空隙堵塞，透水性能降低，而沖洗設(shè)備投資較大，效果又不理想，目前使用較少。 ? （ 4） 長期透水性很難保證。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 ? ，完善暴雨天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，提高排水系統(tǒng)的管理效能 ? 建立健全覆蓋全市的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和水情信息采集系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)及防洪排澇設(shè)施進行實時監(jiān)控、對汛期水位進行有效控制、排澇設(shè)施進行合理調(diào)度，將水情信息及時錄入城區(qū)防汛決策網(wǎng)，隨時進行處理。 保證排水設(shè)施的安全運行和排水管道的時時暢通 ， 杜絕安全隱患 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 ? ，減少城市內(nèi)澇 ? 政府應(yīng)加大對排水管網(wǎng)建設(shè)的支持力度，完善排水基礎(chǔ)設(shè)施，增加排水系統(tǒng)的養(yǎng)護和資金的投入。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 第六部分 結(jié)語 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 六 結(jié)語 ? 城市內(nèi)澇既有氣候變化 ， 暴雨強度加大的客觀原因 ， 更有城市規(guī)劃統(tǒng)籌考慮不夠 ， 防洪標準確定不夠科學(xué) ， 基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)性不強等主觀因素 。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 ?，完善暴雨天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，提高排水系統(tǒng)的管理效能 ? 案例： ? 杭州市建立了“城區(qū)防汛指揮系統(tǒng)”由水利的防汛辦和城管局的河道監(jiān)管中心牽頭，與交警分享道路實時監(jiān)控視頻、與氣象部門分享各個氣象站實時雨量信息、同時對各河道水位信息、主要的積水點的水位信息、排澇泵站的運行信息進行實時監(jiān)控，各部門協(xié)同配合，及時發(fā)現(xiàn)雨水淤積點，及時進行處理。 ? （ 5） 理論體系還不完善。 由于透水混凝土含有大量的孔隙，強度很難保證。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 國外透水混凝土的研究與應(yīng)用現(xiàn)狀 ? （ 1）英國于 1970年，在諾丁漢郡鋪筑了一段長 183m的復(fù)合式路面實驗段。 適于房舍周邊、人行道邊、居民區(qū)的小步行道、校園和公園的步行道路。 五 對策措施 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 ? ， 建設(shè)生態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施 ? 一、透水鋪裝地面類型與應(yīng)用現(xiàn)狀 ? （ 1）用透水性地磚鋪路。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 ? ? ? 在一定的排澇標準下 ， 水面率越高 ， 排澇模數(shù)越小 ， 即城市內(nèi)河 、 湖泊等水體不僅美化環(huán)境還具有一定的防洪排澇功能 ， 增加水體面積可增加雨水調(diào)蓄能力 ， 增加可攔蓄水量 ， 有效的減少城區(qū)所產(chǎn)生的徑流量 ， 使得進入河道的水量減少 ， 減輕河道的行洪壓力 ， 減輕排水管道的壓力 ， 減少排澇泵站的排水流量 ， 減輕了城市的內(nèi)澇程度 ， 提高城市防洪排澇體系的安全性 。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 ?重現(xiàn)期選用： ? 城建部門采用的暴雨強度公式是按超定量法進行選樣 , 凡各年的暴雨資料中超過此標準的全部選出 ,組成一個 S 次的數(shù)值樣本。 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 五 對策措施 ? “城市排水規(guī)劃”的主要內(nèi)容 ? 城市排水規(guī)劃要依據(jù)城市總體規(guī)劃，將老城區(qū)、城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)作為整體進行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)制訂規(guī)劃目標和指標， 合理確定城市排澇設(shè)施的總體布局、建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模和實施時序； 統(tǒng)籌考慮城市地面、地下空間規(guī)劃管理，科學(xué)劃定規(guī)劃藍線，嚴格保護城市河