高等學(xué)校財務(wù)制度解讀一(完整版)
【正文】 上繳收入 經(jīng)營收入 教育事業(yè)收入 科研事業(yè)收入 財政教育撥款 財政科研撥款 其他經(jīng)費撥款 投資收益 利息收入 捐贈收入 09:01:01 一、收入管理 主要修訂內(nèi)容： ， 將財政補助收入中“ 各類事業(yè)經(jīng)費 ” 改為 “ 各類財政撥款 ” 。 同時 ， 為滿足結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金分級和分類管理的要求 ， 《 制度 》 在結(jié)余的管理上作了較大修改 。 縮小了口徑。 09:01:01 一、收入管理 （ 3） 上級補助收入 是指高等學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入 。 【 解析 】 包括：投資收益、利息收入、捐贈收入、 食堂及招待所等后勤服務(wù)凈收入、非同級財政部門財政撥款（不含科研撥款） 、資產(chǎn)盤盈利得、確實無法支付的應(yīng)付款項等。 基本支出是指高等學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。 二、支出管理（對附屬單位補助支出） 09:01:01 【 解析 】 ?對這一支出的理解，重點要把握“支出的依據(jù)是規(guī)定”和“支付的對象是上級單位”。 （ 新增第 25條 ） 【 解析 】 突出支出的計劃性 （ 2） 高等學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的 ， 由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定 ， 報主管部門和財政部門備案 。 【 解析 】 專項資金主要包括科研課題經(jīng)費 、 挖潛改造基金、 科研三項費用 、 基本建設(shè)支出等 總結(jié) : 。 【 解析 】 管理：結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余；財政、非財政； 目的：分級、分類 09:01:01 三、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理 變化比較 （ 1） 將 “ 結(jié)余留用 ” 改為 “ 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用 ” （ 2） 將原 “ 結(jié)余 ” 區(qū)分為 “ 結(jié)轉(zhuǎn) ” 和 “ 結(jié)余 ” 兩個不同的概念 （ 3） 對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余實行分類管理 —— 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的管理 （ 分級 ） 山東省財政廳關(guān)于印發(fā) 《 山東省直部門財政性結(jié)余資金管理暫行辦法 》 的通知 2020年 8月 4日 魯財預(yù) 〔 2020〕 42號 —— 非財政撥款結(jié)余的管理 （ 4） 增加了加強事業(yè)基金使用管理的要求 09:01:01 四、專用基金管理 基本修訂情況 新 《 制度 》 第七章 《 專用基金管理 》 共四條 ，主要修訂了專用基金的管理原則和使用用途 。 （ 第 38條 ） ? 【 解析 】 專用基金的提取比例和管理辦法 四、專用基金管理 。 【 解析 】 職工福利基金提取額 ＝非財政撥款結(jié)余 提取比例 《 關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知 》（ 財教 [2020]32號 ） ：高校職工福利基金的提取比例 ， 在單位年度非財政撥款結(jié)余的 40%以內(nèi) 確定 。 。 （ 第 26條 ） 【 解析 】 突出支出的合法合規(guī)性 。在未上繳時是一種暫時的流動負債，上繳財政并返還后學(xué)校按規(guī)定將其確認為事業(yè)收入。 09:01:01 二、支出管理（事業(yè)支出） （一）修訂了事業(yè)支出的分類 【 解析 】 “保運轉(zhuǎn)日常資金”和“
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