化工板塊hse體系建設的回顧和打算(完整版)
【正文】 化工板塊一向重視安全環(huán)保隱患治理工作，每年都通過安?；?、設備折舊、設備檢維修費和建設項目以新帶老等多個渠道積極籌措資金治理安全環(huán)保隱患。結合中國石油股份公司要求，在開展反違章方面，作了許多探索，每年都組織對企業(yè)進行范圍較大的安全檢查和 HSE體系審核，促進了各生產(chǎn)和銷售企業(yè)反違章工作的深入開展。通過開展全過程的清潔生產(chǎn)，特別是裝置生產(chǎn)過程的物料衡算等工作，從根本上降低能耗物耗、減少排污、增加效益。 二、目前 HSE體系建設的主要問題 通過我們在 2021年對板塊和地區(qū)公司 HSE體系情況的調(diào)研匯總歸納出存在的主要問題如下。 （ 2）一些單位仍然存在沒有從各級領導、職能部門的職責分工上明確各專業(yè)、各領域、各崗位的 HSE職責，HSE工作主要還是由主管安全環(huán)保的領導、安全環(huán)保部門以及 HSE體系辦來推進，沒有形成 “ 誰主管，誰負責 ”和 “ 全員 ” 參與的局面。 變更管理存在很大差距 。按照體系要求應該實施 PDCA即計劃、實施、確認、總結，也就是大連西太的四有工作法，但是在具體工作中，確認和總結存在很大差距，多起事故都是檢查確認缺位導致的，另外部分企業(yè)同類事故多次發(fā)生，表明了總結和汲取教訓存在嚴重不足的問題。 推進原則 統(tǒng)一規(guī)范 ， 繼承創(chuàng)新 ， 分類指導 ， 高效務實 。 （ 二 ） 化工板塊完善 HSE管理體系的思路和重點工作 板塊 HSE體系建設的總體思路是： 以 “ 安全第一 、 環(huán)保優(yōu)先 、 以人為本 ” 為指導思想 ， 以推進生產(chǎn)受控管理 （ 重點是 PDCA） 為重點 ， 以落實誰主管誰負責的 HSE職責為關鍵 ， 努力提高體系的執(zhí)行力 ， 建立規(guī)范完善的 HSE長效機制 。 （ 1） 第一階段 。 2021年至 2021年做到板塊機關和所屬企業(yè)嚴格規(guī)范地運行 HSE管理體系，體系推進小組進一步充實完善體系的運作機制，實現(xiàn)安全環(huán)保工作的長效機制基本建立，安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。 （ 3）全面引進杜邦行為安全管理理念。 （ 5）不斷完善 HSE體系的內(nèi)容，把各單位實用的、有效的好做法，如遼陽石化的 “ 一書一表一卡 ” ；寧夏石化的查隱患活動；獨山子石化的直線安全管理；撫順石化的王海班；烏魯木齊石化的事故管理和應急預案演練；吉林石化的環(huán)境三級防控體系等及時總結，不斷充實到體系中，成為體系的堅實基礎。 要加強對國外同行的學習和借鑒 ， 向國際上 HSE管理處于領先的杜邦 、 BP等公司看齊 ， 學習了解他們成功的 HSE管理體系實施經(jīng)驗 ， 把他們的成功經(jīng)驗結合我們的具體情況 ， 制定切實可行的管理措施 。目前事故管理主要作為企業(yè)考核的重要措施，因此，企業(yè)把人員重傷和死亡作為事故管理的重點。今后對承包商的管理也要納入業(yè)主企業(yè)的重要內(nèi)容，包括今后對于設計承包商、物資采購承包商、檢維修承包商、工程建設承包商、工程監(jiān)理承包商都必須按照板塊 HSE體系的要求，進行體系化的管理，業(yè)主單位必須定期對承包商進行體系的審核，把承包商的作業(yè)人員當作我們自己的員工來要求，切實按照體系要求進行管理。在總結試點企業(yè)引進杜邦安全管理模式實踐經(jīng)驗的基礎上，重點推進領導安全承諾、直線安全管理、安全稽查、事故調(diào)查等杜邦安全管理的具體做法。 （ 1）全面將生產(chǎn)受控管理納入 HSE體系中。 （ 2） 第二階段 。 板塊 HSE體系建設的組織機構 板塊 HSE體系建設的組織機構分為板塊 HSE體系建設領導小組、板塊 HSE體系建設工作小組和地區(qū)公司 HSE體系建設組織機構三個層次。 2021年 ~2021年 ， 配套完善形成集團公司 HSE制度和技術標準 ， 加強 HSE管理 、 監(jiān)督 、 審核人員隊伍 ， 健全HSE信息系統(tǒng) ， 建設和完善 HSE體系規(guī)范運行的培訓咨詢 、監(jiān)督 、 審核等保障機制 。 雖然板塊曾經(jīng)組織過體系審核來代替安全環(huán)保檢查 ， 但是集團和股份一般都是組織專門性的安全環(huán)保檢查 ， 板塊在體系審核與安全環(huán)保檢查的結合方面也做得不夠 ，
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