【正文】 地指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作，依紀(jì)依法開展審查調(diào)查工作。 學(xué)懂是前提。要在第二、三種形態(tài)上下功夫，全面探索運(yùn)用監(jiān)察法明確的政務(wù)處分手段，動(dòng)輒則咎，防止干部由一般違紀(jì)違規(guī)墜向違法犯罪深淵。學(xué)習(xí)運(yùn)用監(jiān)察法，必須深入把握 “ 四種形態(tài) ” 這一寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻理解黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察的一體有機(jī)聯(lián)系，找準(zhǔn)反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，勤學(xué)篤行，為維護(hù)整片森林的健康做出有益探索。另一方面，要依據(jù)憲法、監(jiān)察法和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督達(dá)不到的地方，或者對(duì)不適用執(zhí)行黨的紀(jì)律的公職人員，依法實(shí)施監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 新征程定新要求，必須在學(xué)深悟透上下功夫。要精準(zhǔn)有序有效懲治腐敗，聚焦城中村征地拆遷、土地 “ 兩違 ” 、扶貧領(lǐng)域搞數(shù)字脫貧、表面工程、放縱包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng) “ 保護(hù)傘 ” 、借宗族勢(shì)力破壞村級(jí)組織建設(shè)等問題，精準(zhǔn)懲處、精準(zhǔn)施治，以實(shí)實(shí)在在的辦案成效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，彰顯改革成效 。監(jiān)察法的頒布實(shí)施，監(jiān)委完成掛牌組建，是監(jiān)察體制改革邁出的關(guān)鍵一步，但是促進(jìn)職能、人員、工作深度融合，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體性提升還有很長(zhǎng)的路要走。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要從政治、歷史、現(xiàn)實(shí)、法治的維度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻理解監(jiān)察法相關(guān)條文的內(nèi)涵精髓，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要牢牢把握 “ 依紀(jì)依法 ” 這個(gè)要求，把紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)委的監(jiān)督調(diào)查處置統(tǒng)一起來，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī) “ 兩把尺子 ” 統(tǒng)一起來，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)施監(jiān)察，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，將監(jiān)察體 制改革與司法體制改革有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)與執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，確保黨紀(jì)國法 “ 雙劍合璧 ” 效應(yīng)充分發(fā)揮。 新時(shí)代喚新征程，必須提高政治站位和覺悟。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既執(zhí)紀(jì)又執(zhí)法，要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)這 “ 兩把尺子 ” 用好，實(shí)現(xiàn)既用紀(jì)律管全黨治全黨，又用法律管住所有行使公權(quán)力的公職人員。必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門相互配合、相互制約；同時(shí)完善內(nèi)控機(jī)制 ,發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，切實(shí)解決好 “ 誰來監(jiān)督紀(jì)委監(jiān)委 ” 的問題，嚴(yán)防 “ 燈下黑 ” ，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。 知行合一，積極探索實(shí)踐。下一步，海滄區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制，強(qiáng)化人員保障，不斷深化監(jiān)察體制改革，讓整片森林都 盡情沐浴在監(jiān)察的陽光下。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，如何開展審查調(diào)查工作備受關(guān)注，一舉一動(dòng)都受到監(jiān)督。長(zhǎng)期以來，對(duì)非中共黨員的村干部監(jiān)督無力，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，從嚴(yán)治黨向基層延伸缺乏有效措施。 學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好才能執(zhí)行好監(jiān)察法。我們必須經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，做到熟知精通、熟練運(yùn)用，忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，不負(fù)黨和人民的重托。學(xué)好 監(jiān)察法，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作的基本依據(jù)，也是新時(shí)代紀(jì)委監(jiān)委干部履行職責(zé)的看家本領(lǐng)。要統(tǒng)籌用好紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處置 “ 兩把尺子 ” ，積極探索將監(jiān)察職能向基層延伸，找準(zhǔn)兩者共通點(diǎn)，準(zhǔn)確把 握邊界，既要用紀(jì)律管住黨員干部，又要對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)施監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。監(jiān)委成立后，幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部弄清監(jiān)委 “ 是干什么的 ” ，這是監(jiān)委履行職責(zé)的前提。如在查辦全省首例留置案件中，嚴(yán)格按照刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查取 證，細(xì)化審批流程，規(guī)范工作程序，在審批、執(zhí)行、文書、保障、留痕等方面做到規(guī)范有序，全要素運(yùn)用 12 項(xiàng)調(diào)查措施，僅用 29 天就移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，高質(zhì)量完成審查調(diào)查各項(xiàng)工作，形成了較為完整的調(diào)查措施實(shí)踐樣本。但也存在監(jiān)督有待做細(xì)做實(shí)、紀(jì)法和法法銜接有待融合等問題，亟待在實(shí)踐中進(jìn)一步把握監(jiān)察法的科學(xué)內(nèi)涵，深學(xué)深悟、篤信篤行，在宣傳培訓(xùn)、貫徹執(zhí)行、監(jiān)督檢查上再發(fā)力，推動(dòng)監(jiān)委履責(zé)更充分、更高效，以充分釋放監(jiān)察法懲治腐敗的巨大威力。 法貴必行，有犯必施。法施于人，雖小必慎。 擔(dān)當(dāng)新使命，學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)察法。省紀(jì)委組織的 “ 學(xué)好監(jiān)察法 踐行十九大 ” 網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)啟動(dòng)以后，龍文區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求監(jiān)察法規(guī)定的六類監(jiān)察對(duì)象積極參與，確保應(yīng)答盡答。要以嚴(yán)肅的處置強(qiáng)化震懾。要轉(zhuǎn)換工作思路。在今年第一起職務(wù)犯罪案件中，專門設(shè)立紀(jì)法銜接組，負(fù)責(zé)對(duì)證據(jù)轉(zhuǎn)換等方面進(jìn)行把關(guān)，同時(shí)提前商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派員指導(dǎo)梳理案件證據(jù)，及時(shí)與審判機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)探討，力爭(zhēng)將該案辦成鐵案、精品案。目前，集美區(qū)已推出《阿集小美現(xiàn)身說監(jiān)察法》系列宣傳文章，正在策劃舉辦監(jiān)察法網(wǎng)絡(luò)答題、組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部測(cè)試等活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)公職人員和群眾學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法取得更大成效。 聚焦隊(duì)伍建設(shè)，錘煉執(zhí)紀(jì)執(zhí)法鐵軍。 。而且，根據(jù)監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)擁有 12 種調(diào)查措施，這一方面說明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力變大了，另一方面也這意味著我們的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。學(xué)習(xí)只是手段，學(xué)以致用才是目的。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，一定要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法，既要當(dāng)好監(jiān)察法的學(xué)習(xí)者和宣傳者，更要當(dāng)好執(zhí)行者和維護(hù)者，切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)使命。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法各項(xiàng)規(guī)定和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，依規(guī)依紀(jì)依法開展工作。 2018 年春節(jié)剛過，龍文區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就對(duì)一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，現(xiàn)已移送司法機(jī)關(guān)提起公訴。積極利用新媒體向社會(huì)公眾開展 常態(tài)化、接地氣的監(jiān)察法宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾了解監(jiān)察法，依法協(xié)助、主動(dòng)支持、積極監(jiān)督監(jiān)察工作。要面向紀(jì)檢監(jiān)察干部開展全員化培訓(xùn)。充分發(fā)揚(yáng) “ 工匠精神 ” ，用心打磨每一個(gè)細(xì)節(jié)，精準(zhǔn)打擊腐敗行為，努力把每一個(gè)案件都辦成鐵案。監(jiān)察法的權(quán)威和力量，不僅在于反腐敗工作中的重要地位，更要體現(xiàn)在全面有效地實(shí)施。如果說紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的 “ 紀(jì)律部隊(duì) ” ，那么監(jiān)察法無疑就是我們克敵制勝的 “ 霜刃利劍 ” 。處置，是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是監(jiān)督調(diào)查實(shí)效的體現(xiàn)和保障。實(shí)踐中，我們將確定監(jiān)察對(duì)象范圍，作為監(jiān)委履行職責(zé)的 “ 先手棋 ” ，以 “ 是否行使公權(quán)力 ” 為主要依據(jù)，經(jīng)過 4 輪調(diào)查摸底、研究分析和篩選工作，將監(jiān)察范圍逐步規(guī)范，最終確定監(jiān)察對(duì)象由原來的 1504 名增加到現(xiàn)在的 5692 名，使監(jiān)察對(duì)象由 “ 狹義政府 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“