【正文】 后報局領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，報銷時要附有關(guān)通知 或 局領(lǐng)導(dǎo)的批示件 。報銷電話費時要附電話明細 ，嚴禁個人移動通訊工具掛靠單位報銷 。各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù) 。 第十五條 預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整 4 中小學校預(yù)算在執(zhí)行過程中一般不予調(diào)整；如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，可以報請 區(qū)教體局審批調(diào)整預(yù)算 。 第十二條 學校預(yù)算編制，堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，學校應(yīng)當自求平衡， 不得編制赤字預(yù)算 ，做到無預(yù)算不開支，有預(yù)算不超支 。學校是獨立 核算的主體，對本單位的資金擁有所有權(quán)和財務(wù)收支權(quán)，承擔相應(yīng)的法律責任。 1 青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中小學財務(wù)管理辦法 （ 試行 ） 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范中小學校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學校財務(wù)制度》、《山東省中小學財務(wù)管理辦法》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。 第六條 各中小學 在校長領(lǐng)導(dǎo)下，管理學校的財務(wù)活動 ， 各學校報賬員負責本單位原始憑證的收集 、審核 ，及時到局會計集中核算辦公室辦理報賬付款手續(xù) 。 3 第十三條 預(yù)算編制方法 按 《農(nóng)村義務(wù)教育學校預(yù)算編制輔導(dǎo)讀本》 的規(guī)定執(zhí)行 。 收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算 ，對支出預(yù)算的調(diào)整要報教育體育局審批 。各項收入必須全部納入學校 財務(wù) 5 部門 辦理手續(xù)，收款時向?qū)Ψ介_具合法票據(jù) ，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算 ，不得設(shè)置小金庫或 賬 外 賬 ，嚴禁公款私存 ；要嚴格執(zhí)行學校收費公示制度，定期更新學校收費公示內(nèi)容；要對各類收費票據(jù)的領(lǐng)取、保管、使用加強管理，建立票據(jù)管理責任制 。 6 （四）取暖費：核算單位取暖用燃料費、熱力費、爐具購置、鍋爐工工資等 支出 。 （七）維修費：核算零星基建、房屋維修、 校園 裝 飾 、綠化、設(shè)備維修、網(wǎng)絡(luò)維護等 支出 。報銷超過 500 元的區(qū)外培訓(xùn)費，要附相關(guān)培訓(xùn)通知 。屬于政府集中采購范圍的，學校在每季度第一個月 15 日前報局圖電中心，由局圖電中心會同區(qū)政府招標辦組織招標采購。 10 第二十六條 規(guī) 范外來原始憑證。如各種原材料、燃料、試驗實習材料和改裝使用的元件零配件等。 固定資產(chǎn)管理按《山東省中小學固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。辦公事務(wù)設(shè)備及家具 。 （四） 接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的有關(guān)憑據(jù)記 賬， 接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用，應(yīng)當計入固定資產(chǎn)價值。 （四） 固定資產(chǎn)明細帳按財產(chǎn)的名稱、規(guī)格 、 型號設(shè)戶名，反映財產(chǎn)的數(shù)量、金額。 經(jīng)批 準核銷的固定資產(chǎn)處置，每年由局紀委、財審處、辦公室和圖電中心共同定期辦理，拍賣固定資產(chǎn)的變價收入上繳財政 14 專戶 。 (二 )在全面清查盤點的基礎(chǔ)上，年末編制固定資產(chǎn)清查表。中小學校必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督，如實提供會計資料和有關(guān)情況。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和會計人員要各負其責，嚴格把關(guān)，重大經(jīng)濟事項必須經(jīng)民主理財小學和校委會集體研究確定。 第 四十七 條 學校應(yīng)責成財會部門，按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，審查核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專人妥善保 管，防止丟失損壞。 第十 一 章 附 則 第五十一條 本辦法由 區(qū)教體局財審處 負責解釋和修訂。單價及批量采購超過1000元的項目采購前各單位需將采購申請報送圖電中心，待審核通過后方可進行采購。指定專人做好相關(guān)檔案材料的存檔、采購物資的入帳工作。 二、施工單位的確定及工程實施 基建辦牽頭，財審處、項目學校參與，通過招標、詢價等方式確定施工單位，與中標單位簽訂工程合同。 從教育費附加列支的維修改造工程，基建辦負責將各種資料備齊，由財審處委托審計局、財政評審中心或會計師 事務(wù)所出具報告，報局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可辦理工程結(jié)算手續(xù)。 第六條 禁止單位私自購買、長期租賃車輛，因工作需要購買、長期租賃車輛必須報經(jīng)局批準，按照有關(guān)程序予以購買或租賃。 （二） 公車私用、公車 迎親嫁娶、公車外借 ， 追究單位主要負責人的責任。 （四）駕駛員私自出車、私自將車輛帶回家，造成車輛失盜，根據(jù)情節(jié)給予當事人必要的紀律處分，并扣除全年考核獎。 第八條 禁止公車私用，嚴謹公車 迎親嫁娶、公車外借、 領(lǐng)導(dǎo)干部私 自駕駛公車或用公車學習駕駛技術(shù)。 第二條 政府統(tǒng)一采購車輛、單位長期租賃車輛屬公車范疇?；ㄞk、 項目學校和施工單位共同簽訂工程量簽證單，工程完成后由基建辦、項目學校、施工單位對工程進行驗收，并將驗收報告送財審處備案。 在采購工作中積極貫徹節(jié)約精神，以滿足日常辦公及教 21 學為標準，不列高配置、高規(guī)格的采購計劃。 協(xié)議采購范圍內(nèi)的設(shè)備供貨后一周內(nèi)為試用期，一周后如無任何質(zhì)量問題各單位應(yīng)與供貨單位簽訂設(shè)備采購合同及驗收報告。凡與本辦法不一致的，均以本辦法為準 ，與上級主管部門或財政部門相沖突的，以上 級 主管部門或財政部門的規(guī)定為準 。也可以由財會部門編造移交清冊，移交學校檔案管理部門統(tǒng)一保管。年初將學校預(yù)算向全體教職工公開、公示，每學期末將預(yù)算執(zhí)行情況向全體教職工通報；按季度在學校公示欄中公示學校財務(wù)收支情況。學校的財務(wù)收支情況，每年應(yīng)向教工代表大會報告，接受群眾的監(jiān)督。 (三 )盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，要查明原因，分清責任，按有關(guān)規(guī)定和要求及時處理。 第 三 十 五 條 固定資產(chǎn)增加、減少的操作處理程序 (一 )固定資產(chǎn)增加 (包括購入、調(diào)入、建造自制等 )時，應(yīng)由保管人員驗收，有關(guān)人員在原始憑證 (購貨發(fā)票、調(diào)撥單、基建工程竣工驗收決算資料及交付使用清單等 )上簽字，部門財產(chǎn)管理員根據(jù)原始憑證填制“固定資產(chǎn)增加憑 單”，簽字后送總管理員和其他有關(guān)人員簽字，然后將原始憑證和“增加憑單”送財務(wù)部門，會計人員審查無誤后在“增加憑單”上加蓋財務(wù)專用章，一聯(lián)留財務(wù)部門，一聯(lián)交財產(chǎn)總管理員，一聯(lián)交部門財產(chǎn)管理員，分別作為記帳的依據(jù)。 （五） 會計與總管理員、總管理員與部門管理員每季度應(yīng)核對一次帳目，以保持帳帳相符。盤盈的固