【正文】 26 (二 )貿(mào)易影響 ?2020年臺(tái)灣為美國(guó)第 9大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，進(jìn)口值約為 億美元 (美國(guó)市佔(zhàn)率為 %)附件 4 ?臺(tái)灣輸美零關(guān)稅（ MFN=0）競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品 (註 1)〆 ? 2020年我輸美零關(guān)稅競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品計(jì) 1955項(xiàng) ? 出口金額約計(jì) ? 佔(zhàn)美國(guó)自臺(tái)灣進(jìn)口總值比例為 % ?臺(tái)灣輸美非零關(guān)稅（ MFN0）競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品〆 ? 2020年我輸美非零關(guān)稅競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品計(jì) 3244項(xiàng) ? 出口金額約計(jì) ? 佔(zhàn)美國(guó)自臺(tái)灣進(jìn)口總值比例為 % 臺(tái)灣出口至美國(guó) （註 1〆競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品〆自 HS六位碼第 01至 97章中，美國(guó)均有自臺(tái)灣韓國(guó)進(jìn)口之商品） 27 (二 )貿(mào)易影響 ?2020年韓國(guó)為美國(guó)第 7大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，進(jìn)口值約為 億美元 (美國(guó)市佔(zhàn)率 %) ?韓國(guó)輸美零關(guān)稅（ MFN=0）競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品 ? 2020年韓國(guó)輸美零關(guān)稅競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品計(jì) 1,898項(xiàng) ? 出口金額約計(jì) ? 佔(zhàn)美國(guó)自韓國(guó)進(jìn)口總值比例為 % ?韓國(guó)輸美非零關(guān)稅（ MFN0）競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品〆 ? 2020年韓國(guó)輸美非零關(guān)稅競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品計(jì) 3188項(xiàng) ? 出口金額約計(jì) ? 佔(zhàn)美國(guó)自韓國(guó)進(jìn)口總值比例為 % 韓國(guó)出口至美國(guó) 28 ?臺(tái)韓競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品中，韓國(guó)介於%≦MFN5% 類(lèi)別產(chǎn)品佔(zhàn)美國(guó)自韓進(jìn)口總值近三成，可見(jiàn)於美韓 FTA生效前韓國(guó)在美國(guó)市場(chǎng)面對(duì)之貿(mào)易障礙相對(duì)我國(guó)較大 ?美韓 FTA生效後，介於 %≦MFN5%之臺(tái)韓競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品感受到降稅效果將十分明顯 臺(tái)灣 韓國(guó) 關(guān)稅級(jí)距 金額 (百萬(wàn)美元 ) 占自臺(tái)進(jìn)口總值比例 金額 (百萬(wàn)美元 ) 占自韓進(jìn)口總值比例 0＜ MFN% 2, 2, %≦MFN5% 5, 12, 5%≦MFN10% 2, 1, MFN≧10% (二 )貿(mào)易影響 美韓 FTA可能對(duì)我貿(mào)易衝擊 臺(tái)韓輸美非零關(guān)稅競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品金額 /比率 29 ? 2020年至 2020年我國(guó)出口美國(guó)前 300大產(chǎn)品約有 80項(xiàng)為非零關(guān)稅（附件 5），以塑膞、紡織等產(chǎn)品為主，其餘約 200項(xiàng)皆已為零關(guān)稅。1 美韓 FTA對(duì)我貿(mào)易之影響評(píng)估 及因應(yīng)措施 經(jīng)濟(jì)部國(guó)際貿(mào)易局 陳副局長(zhǎng)銘師 100年 11月 2日 2 簡(jiǎn)報(bào)大綱 一、全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合 二、美韓 FTA談判過(guò)程 三、美韓 FTA內(nèi)容與關(guān)稅減讓情形 四、美韓 FTA對(duì)我總體經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易影響 五、貿(mào)易面之因應(yīng)措施 六、結(jié)語(yǔ) 3 一、全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合 4 WTO杜哈回合延宕造成國(guó)際間雙邊 FTA蔓延 ?全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合加速深化 南錐 共同市場(chǎng)（ MERCO SUR） 北美自由 貿(mào)易區(qū)（ NAFTA） 歐盟 墨西哥 自由貿(mào)易區(qū) 東協(xié) 中國(guó)大陸 自由貿(mào)易區(qū) 歐盟 （ EU） 東協(xié) 南韓 自由貿(mào)易區(qū) 東協(xié) 印度 自由貿(mào)易區(qū) 東協(xié) 紐澳自由貿(mào)易區(qū) 兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議 (ECFA) 東協(xié)自由 貿(mào)易區(qū) （ AFTA） 美國(guó) 南韓自由貿(mào)易協(xié)定 (2020年 6月 30日簽署，預(yù)計(jì) 2020年初生效 ) CAFTA－ DR 東協(xié) 日本 全面經(jīng)濟(jì)夥伴協(xié)定 南韓 印度 (CEPA) 歐盟 南韓自由貿(mào)易協(xié)定 2020年 7月生效 跨太帄洋夥伴協(xié)議(TPP) P4:智利、汶萊、新加坡、紐西蘭 TPP擴(kuò)大〆目前參與談判國(guó)家為美國(guó)、祕(mì)魯、日本、馬來(lái)西亞、越南 全球貿(mào)易政策發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合 5 二、美韓 FTA談判過(guò)程 6 二 、 美韓 FTA談判過(guò)程 ? 2020年 2月 預(yù)備會(huì)議 ? 2020年 2月 5日 宣布正式啟動(dòng) 歷經(jīng) 8回合談判及 2次高階首長(zhǎng)會(huì)議 ? 2020年 4月 2日 達(dá)成協(xié)議 ? 2020年 6月 30日 簽署，卻因?yàn)榕Ｈ庖约捌?chē)議題， 遭到美國(guó)國(guó)會(huì)杯葛，未生效 7 ? 2020年 11月 美總統(tǒng)歐巴馬訪韓 ? 2020年 6月 美總統(tǒng)歐巴馬希望在 G20高峰會(huì)前展開(kāi)協(xié)商 ? 2020年 11月 美要求全面開(kāi)放美牛進(jìn)口，韓方反對(duì)，雙方協(xié)商宣告破局 ? 2020年 12月 再次協(xié)商，雙方對(duì)汽車(chē)議題有所讓步，雙方達(dá)成共識(shí)（附件 1） 二 、 美韓 FTA談判過(guò)程 8 ? 2020年 10月 3日 美韓、美哥及美巴三項(xiàng)FTA送國(guó)會(huì)審議 ? 2020年 10月 5日 眾議院完成審議表決通過(guò)三項(xiàng) FTA ? 2020年 10月 11日 參議院完成審議表決通過(guò)三項(xiàng) FTA ? 2020年 10月 12日 參眾兩院完成全院表決 ? 2020年 10月 21日 美國(guó)總統(tǒng)簽署，完成立法程序 二 、 美韓 FTA審議過(guò)程 美國(guó)部分 9 ? 2020年 10月 28日 朝野意見(jiàn)分歧，無(wú)法召開(kāi)常任委員會(huì)全體大會(huì)進(jìn)行審議 ? 2020年 10月 31日 朝野議員協(xié)商破裂 ? 2020年 11月 執(zhí)政黨爭(zhēng)取於 11月初通過(guò)審議 ? 預(yù)計(jì) 2020年美韓 FTA正式生效 二 、 美韓 FTA審議過(guò)程 韓國(guó)部分 10 三、美韓 FTA內(nèi)容與關(guān)稅減讓情形 11 美韓 FTA降稅類(lèi)型及比率表 類(lèi)型 內(nèi)容 產(chǎn)品項(xiàng)目 比率 (%) A 立即降稅 4,761 B 分 2年等比例降稅 10 C 分 3年等比例降稅 360 D 分 5年等比例降稅 746 E 分 6年等比例降稅 1 F 分 7年等比例降稅 90 G 分 10年等比例降稅 549 H 分 15年等比例降稅 65 I 分 10年降為零關(guān)稅 (各年降稅百分比幅度分別為 5,5,7,7,7,10,10,12,17,20) 12 J 第 1年至第 8年維持原稅率，自第 9年貣至第 12年，每年以等比例降稅至零 17 K 持續(xù)維持零關(guān)稅 3,990 其他 1 44 總計(jì) 10,646 本表由美國(guó)海關(guān)資料計(jì)算而得 註 1 〆 其他包含 18項(xiàng)屬於 HS 98章特殊分類(lèi)項(xiàng)目之 R類(lèi)、 S類(lèi)以及 26項(xiàng)屬於關(guān)稅配額的乳製品 美韓 FTA關(guān)稅減讓模式 12 % （ 7694項(xiàng)） % （ 1057項(xiàng)） % （ 346項(xiàng)） % （ 14項(xiàng)） % （ 349項(xiàng)） % （ 397項(xiàng)） % （ 8389項(xiàng)） % （ 1468項(xiàng)） ? 美國(guó)在工業(yè)產(chǎn)品部分約有 %立即降為零，農(nóng)產(chǎn)品部分約有 %立即降為零。 相對(duì)於美國(guó)，韓國(guó)對(duì)其國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品仍採(cǎi)高度保護(hù)。 2. 我國(guó) 2020至 2020年輸美之前 20大產(chǎn)品多數(shù)為 0關(guān)稅工業(yè)產(chǎn)品（電機(jī)電子、鋼鐵、家具等），因此美韓 FTA對(duì)我產(chǎn)業(yè)是否造成影響有待觀察。 ? 過(guò)去產(chǎn)學(xué)界對(duì)我政府 WTO入會(huì)及 10年來(lái)談判均有相當(dāng)重要的貢獻(xiàn) ， 並協(xié)助我透過(guò)體制性改革以建構(gòu)更完善的經(jīng)貿(mào)環(huán)境 。 〃美方於生效第 5年貣零關(guān)稅 汽車(chē)特別防衛(wèi)條款 無(wú) 韓國(guó)同意增加汽車(chē)特別防衛(wèi)條款，確保美方汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不致受到韓國(guó)汽車(chē)進(jìn)口之損害。臺(tái)灣關(guān)稅帄均稅率 附件 3 農(nóng)產(chǎn)品 （ HS1~24） % % % 工業(yè)產(chǎn)品 （ HS25~97） % % % 51 美國(guó)主要進(jìn)口來(lái)源國(guó) 排名 國(guó)家 /地區(qū) 金額 比重 20202020成長(zhǎng)率 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 世界 1,956,962 2,103,641 1,559,625 1,912,092 100 100 100 100 1 中國(guó)大陸 321,443 337,773 296,374 364,944 2 加拿大 317,057 339,491 226,248 276,478 3 墨西哥 210,714 215,942 176,654 229,655 4 日本 145,463 139,262 95,804 120,348 5 德國(guó) 94,164