【正文】 級工商行政管理局負(fù)責(zé)同級行政區(qū)劃的企業(yè)名稱登記管理工作；市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃聯(lián)用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準(zhǔn)；省、市、縣行政區(qū)劃聯(lián)用的企業(yè)名稱，由最高級別行政區(qū)劃的工商行政管理局核準(zhǔn)。 什么是法定代表人？依照法律或者法人組 織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人，是法人的法定代表人。⑶ 登記管理規(guī)章國家工商行政管理總局頒布有關(guān)登記注冊管理的部門規(guī)章主要有：《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《個人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》、《公司注冊資本登記管理規(guī)定》、《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》、《企業(yè)登記程序規(guī)定》等。工商行政管理基礎(chǔ)知識手冊問答 主 審：楊繼根 周發(fā)仁 編輯組：夏躍進(jìn) 黃承君 黃躍平 黃家來 夏 焱 陳巍然 目 錄 一、 市場主體登記注冊與監(jiān)督管理 二、 商標(biāo)廣告監(jiān)督管理 三、 公平交易 四、 市場規(guī)范與合同監(jiān)督管理 五、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 六、 執(zhí)法辦案 市場主體登記注冊與監(jiān)督管理 我國市場主體登記管理法律體系的主要內(nèi)容有哪些？⑴ 登記管理法律① 《中華人民共和國民法通則》。 什么是企業(yè)法人？企業(yè)法人是指 以營利為目的，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。法定代表人代表企業(yè)法人的利益，按照法人的意志行使法 *利。 企業(yè)名稱組成的基本要素是什么？企業(yè)名稱包括四個基本要素，由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成。另外，企業(yè)被撤銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，而其名稱又表明了該項(xiàng)業(yè)務(wù)時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在被撤銷該項(xiàng)經(jīng)營權(quán)之日起 1 個月內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請變 更企業(yè)名稱等登記事項(xiàng)。領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的，設(shè)立登記費(fèi)按注冊資本總額的 ‰繳納；注冊資本超過 1000 萬元的，超過部分按 ‰繳納；注冊資本超過 1億元，超過部分不再繳納。全體股東或者發(fā)起人的貨幣出資資金不得低于注冊資本的 30%，股東或者發(fā)起人可以用實(shí)物、知 識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)作價出資，但法律法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。 1有限責(zé)任公司的設(shè)立登記步驟是什么？第一步：企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。第六步：領(lǐng)取《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》后，按照《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》確定的日期到工商局交費(fèi)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。國有獨(dú)資公司申請注銷登記，還應(yīng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定。一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責(zé)任公司。 2哪些人不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員？有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員：⑴ 無民事行為能力或者限制民事行為能力；⑵ 因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因?yàn)榉缸锉粍儕Z政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；⑶ 擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾五年；⑷ 擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的 法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾五年；⑸ 個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。 2外商投資的公司設(shè)立登記的程序是什么？應(yīng)提交哪些文件、證件？外商投資的公司設(shè)立需經(jīng)過三個程序：⑴ 外商投資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)；⑵ 商務(wù)部門審批；⑶ 工商行政管理部門登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。合伙企業(yè)法對普通合伙人承擔(dān)責(zé)任的形式有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 3哪些合伙人不得成為普通合伙人？國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司以及 公益性的事業(yè)單位、社會團(tuán)體不得成為普通合伙人。成員總數(shù) 20 人以下的，可以有 1 個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過 20 人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體成員 不得超過成員總數(shù)的 5%。 4每年什么時候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料？ 每年 3月 1 至 6月 30 日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料。 5企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn) 的，如何處理？ 根據(jù)《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第 19 條的規(guī)定，企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗(yàn)。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的，并處以 3 萬元以下的罰款。 5公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時，未依照有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，如何處理？ 根據(jù)《公司法》第 212 條第 2 款的規(guī)定，公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時，未依照公司法有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以 1 萬元以上 10萬元以下的罰款。地方法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。 (5) 法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定需要提交的其他文件。 未取得廣告批準(zhǔn)文號的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不得發(fā)布。 7什么人可以申請商標(biāo)注冊？ 根據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定，商標(biāo)注冊申請人，可以是自然人、法人或者其他組織，以及符合商標(biāo)法第 17 條規(guī)定的外國人或者外國企業(yè)。注冊商標(biāo)在使用時要標(biāo)注注冊標(biāo)記。 80、注冊商標(biāo)的有效期是多少年？如何續(xù)展 ? 根據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定，注冊商標(biāo)的有效期為十年，自核準(zhǔn)之日起計算。 (2) 按照被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失來確定。這里所說的侵權(quán)行為的情節(jié)，包括侵權(quán)人的主觀過錯程度、使用的侵權(quán)手段、方式、侵權(quán)行為持續(xù)的時間、給權(quán)利人造成的損害程度等。 認(rèn)定的渠道及程序： (1) 當(dāng)事人認(rèn)為他人申請注冊的、經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反《商標(biāo)法》第 13 條規(guī)定，可以依據(jù)《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例向商標(biāo)局提出異議，并提交證明 其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。 8哪些行為屬于欺騙性有獎銷售行為 ? (1)謊稱有獎銷售或者對所設(shè)獎的種類，中獎概率，最高獎金額，總金額，獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假不實(shí)的表示。 9公用企業(yè)在市場交易中，不得實(shí)施哪些限制競爭的行為？ (1)限定用戶、消費(fèi)者只能購買和使用其附帶提供的相關(guān)商品，而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品； (2)限定用戶、消費(fèi)者只能購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品，而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品； (3)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購買其提供的不必要的商品及配件； (4)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購買其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品 ； (5)以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能等為借口，阻礙用戶、消費(fèi)者購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品； (6)對不接受其不合理?xiàng)l件的用戶、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品，或者濫收費(fèi)用； (7)其他限制競爭的行為。 9什么是回扣？ 回扣，是指經(jīng)營者銷售商品時在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款。 10在傳銷中欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的，由哪些機(jī)關(guān)查處？ 在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的，由公安機(jī)關(guān)會同工商行政管理部門依法查處。 (3)直銷企業(yè)進(jìn)行直銷培訓(xùn)和考試，不得收取任何費(fèi)用。錄音資料、直銷員考試試卷應(yīng)妥善保管，至少保存 3 年。 11什么是報廢汽車？拼裝車？ 報廢汽車（包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車），是指達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國家機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。 1什么叫市場行為？ 市場行為是指市場主體實(shí)施的商品交換行為和促進(jìn)商品交換的競爭行為。 12市場巡查的主要內(nèi)容有哪些？ 市場巡查主要應(yīng)包括以下內(nèi)容： (1)經(jīng)營主體是否持照經(jīng)營、亮照經(jīng)營， 是否人照相符，查處偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照和無照經(jīng)營的行為； (2)是否按核定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式經(jīng)營； (3)是否按營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營地點(diǎn)從事經(jīng)營； (4)是否按時參加年檢； (5)通過對商品、商品購銷臺帳、進(jìn)貨票據(jù)和商品庫房的檢查，查處銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)商品、“三無”商品、走私物品和其他國家規(guī)定禁止上市物品的違法行為； (6)市場內(nèi)有否缺斤短兩、摻雜使假、欺行霸市等違法違章行為； (7)是否不正當(dāng)競爭行為和欺詐行為； (8)商標(biāo)使用情況，是否有侵權(quán)、假冒或其他不規(guī)范使用行為； (9)各類廣告的審批、設(shè)置情況，是否有非法或不規(guī)范設(shè)置、違規(guī)散發(fā)或內(nèi)容虛假、欺詐等廣告； (10)是否有違法、欺詐合同或利用合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)違法違章活動； (11)市場經(jīng)營者是否按規(guī)定建立經(jīng)營臺帳并如實(shí)記錄； (12)售出商品時，是否按規(guī)定給消費(fèi)者開具發(fā)票或信譽(yù)卡； (13)市場經(jīng)營者是否依法繳費(fèi)； (14)受理消費(fèi)者投訴，調(diào)解消費(fèi)糾紛； (15)查處市場巡查中發(fā)現(xiàn)的違章違法行為和群眾舉報的案件； (16)完成上級布置的其他任務(wù)。 12市場巡查規(guī)程有哪些內(nèi)容？ (1)明確巡查時間、區(qū)域、路線、重點(diǎn)、目的、人員分工； (2)準(zhǔn)備好巡查須用的文書和材料。 (7)必須明確專人整理巡查文書、表冊，做好統(tǒng)計工 作，每月將巡查的總結(jié)材料報上一級巡查主管部門。 ①糧食收購資 格（大豆、油料和食用植物油除外），凡常年收購糧食并以營利為目的，或年收購量達(dá)到 50 噸以上的個體工商戶以及從事糧食收購的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，須取得糧食收購資格。 ①陳化糧的概念。 ③對陳化糧購買資 格的監(jiān)管。為防止企業(yè)超量購買陳化量（國家規(guī)定：企業(yè)每次陳化量購買不能超過企業(yè)半年的糧食消化量，全年購買量不得超過全年糧食消化量），國家實(shí)行保證金制度。 ⑤對陳化糧使用行為的監(jiān)管。企業(yè)憑《陳化糧購買資格認(rèn)定書》參與本省或跨地區(qū)陳化糧購買。判定糧食是否陳化主要依據(jù)脂肪酸值、品 嘗評分值及色澤、氣味三項(xiàng)指標(biāo)，即脂肪酸值 35，品嘗分值 60，明顯黃色、明顯酸味、哈喇味。從事跨地區(qū)糧食收購的，需持有效糧食收購資格證明副本和營業(yè)執(zhí)照副本，到收購地縣級糧食行政管理部門和工商行政管理部門備案后，方可從事糧食收購活動。 Post By： 2020529 10:07:00 12糧食市場管理的法律政策依據(jù)主要有哪些？ 工商行政管理部門對糧食市場管理的法律政策依據(jù)主要有《糧食流通管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)〔 2020〕 17 號）、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》（國糧政〔 2020〕 121 號）和《陳化糧處理若干規(guī)定》（計綜合〔 2020〕 1345 號）等。 (3)巡查中要嚴(yán)格遵守著裝規(guī)定，實(shí)行亮證檢查，嚴(yán)禁巡查人員接受巡查對象請吃，不準(zhǔn)在巡查時購買巡查對象的物品，嚴(yán)禁巡查人員在巡查時與巡查對象進(jìn)行娛樂活動。由工商所根據(jù)所管轄的各種商品交易 場所和經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)際情況，組成巡查組，按照職責(zé)分工和工作規(guī)定，在管理區(qū)域內(nèi)定人、定時、定點(diǎn)執(zhí)行巡回檢查，主要是解決“面上”的問題，應(yīng)作為經(jīng)常性工作。 12市場規(guī)范管理的主要職責(zé)有哪些？ (1)對市場交易主體進(jìn)行規(guī)范管理。 11什么是出版物？什么是非法出版物？ 出版物是指報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等，出版活動是指在中華人民共和國境內(nèi)從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行等活動。 11零售商在促銷活動中不得從事哪些行為？ (1)不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予明示的費(fèi)用； (2)不得利用虛構(gòu)原價打折或者使人誤解的標(biāo)價形式或價格手段欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者購買商品； (3)不得降低促銷商品（包括有獎銷售的獎品、贈品）的質(zhì)量和售后服務(wù)水平，不得將質(zhì)量不合格的物品作為獎品、贈品； (4)不得以虛構(gòu)的獎品、贈品價值額或含糊的語言文字誤導(dǎo)消費(fèi)者； (5)消費(fèi)者辦理積分優(yōu)惠卡后，不得變更已明示的前款事項(xiàng)；增加消費(fèi)者權(quán)益的變更除外。 (4)直銷培訓(xùn)不得宣揚(yáng)迷信邪說、色情、淫穢或者渲染暴力；不得擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；不得對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行夸大、虛假宣傳，貶低同類其它產(chǎn)品，強(qiáng)迫參加培訓(xùn)的人員購買產(chǎn)品；不得以任何方式宣揚(yáng)直銷員以往的收入情況，宣揚(yáng)大多數(shù)參與者將獲得成功；不得從事違反國家憲法、法律法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其它活動。 直銷企業(yè)，是指依照直銷監(jiān)管條例規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)采取直銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)。 10如何理解《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》關(guān)于財物的例示性規(guī)定 ? 本款后段所列舉的“促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金”、“報銷各種費(fèi)用”都是例示用語，即列舉給付財物的一些典型形式，但這些形式還不能涵蓋所有的給付財物的形式，遂以“等”字進(jìn)行概括，意指凡與“等”字之前所列舉的典型名義或者形式相同的其他名義或者形式，都屬于“等”字所概括的情形之 列。有權(quán)查處的機(jī)關(guān)，可以委托縣級工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)查案情。 (3)故意將設(shè)有中獎標(biāo)志的商品、獎券不投放市 場或者不與商品、獎券同時投放市場；故意將帶有不同獎金金額或者獎品標(biāo)志的商品、獎券按不同時間投放市場。 (3) 當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于《商標(biāo)法》第 13 條規(guī)定的情形，請求保護(hù)其馳名商標(biāo)的，可以向案件發(fā)