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正文內(nèi)容

論文:xx縣城市管理工作的現(xiàn)狀與思考(完整版)

  

【正文】 垃圾場(chǎng)的管理和維護(hù)工作;行使城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、市政管理、綠化管理、規(guī)劃管 理、環(huán)境保護(hù)管理等法律法規(guī)行政執(zhí)法權(quán),并在公安、交通、工商、衛(wèi)生等部門(mén)的配合下,做好城市管理工作。當(dāng)前,城市管理從總體上還處于滯后狀態(tài),沒(méi)有得到充分認(rèn)識(shí)和足夠重視,“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象客觀存在。暫扣其經(jīng)營(yíng)的物品,就大吵大鬧。 (三) 政出多門(mén),誰(shuí)都管誰(shuí)都不管,造成 管理不到位。特別是今年,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,城市維護(hù)費(fèi)用也將大幅度地提高,預(yù)測(cè)將要達(dá)到萬(wàn)元。有些店面經(jīng)營(yíng)戶(hù)為招徠生意,只顧個(gè)人利益,而忽視自已在城市管理中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)于違章行為,我們往往注重于突擊整治,聲勢(shì)大,見(jiàn)效快,而日常管理環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,整治成果難以長(zhǎng)期鞏固,使管理工作陷入“一整就好、一停就亂”的惡性循環(huán)之中。 2020年以來(lái),上級(jí)調(diào)入、分配名正式職工到市政公司,正式職工增加到名 ,其中自收自支名,財(cái)政補(bǔ)助名。 深化城市管理體制改革,要把健全城市管理體制作為 高起點(diǎn)推進(jìn)城市化的重要工作和促進(jìn)“構(gòu)建和諧城市環(huán)境”的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)從小城管到大城管的管理定位意識(shí)的轉(zhuǎn)移。 深化城市管理體制改革,要以進(jìn)一步提高城市管理實(shí)效為目標(biāo)。城市管理應(yīng)當(dāng)注重協(xié)作機(jī)制的建立,重視整合管理資源,構(gòu)建各部門(mén)之間聯(lián)席會(huì)議制度,避免政出多門(mén),多頭管理,防止交叉執(zhí)法,互相推諉扯皮等不和諧現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步提高行政效率,樹(shù)立政府形象,保證管理運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)、高效。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,包括方方面面,涉及千家萬(wàn)戶(hù),需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。近年來(lái),隨著城市化步伐進(jìn)程的加快,城市的內(nèi)涵日趨豐富,城市管理工作的復(fù)雜性和艱巨性也越來(lái)越明顯,廣大市民對(duì)城市管理工作的要求也越來(lái)越高。開(kāi)展綜合執(zhí)法,并不是以實(shí)現(xiàn)綜合的形式為目的,而是以綜合執(zhí)法為手段更好地實(shí)現(xiàn)有效的管理目的。自年月縣城市管理局組建成立后,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針,進(jìn)一步理順城市管理體制。為了加強(qiáng)對(duì)八小時(shí)以外的城市管理,通過(guò)延長(zhǎng)管理時(shí)間,拓寬管理范圍,下班時(shí)段采取三個(gè)城管中隊(duì)輪流值勤,分早、中、晚三個(gè)管理時(shí)段,重點(diǎn)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、運(yùn)輸車(chē)輛沿路遺撒等違法(章)行為進(jìn)行監(jiān)管。結(jié)合縣城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理整頓的有利時(shí)機(jī),積極協(xié)調(diào)電視臺(tái)對(duì)衛(wèi)生差的場(chǎng)所進(jìn)行曝光,公示違法(違章)受處罰的單位和個(gè)人的罰款金額,督促有關(guān)單位和個(gè)人糾正不良的衛(wèi)生習(xí)慣,教育廣大市民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。 (四) 加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和行政效率。同時(shí),按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過(guò)程有監(jiān)督、過(guò)錯(cuò)有追究、效能有評(píng)估、獎(jiǎng)懲有措施”的管理運(yùn)行目標(biāo),建立健全了目標(biāo)責(zé)任、百分制考核、內(nèi)部糾察、外部監(jiān)督、 每周工作匯報(bào)例會(huì)等規(guī)章制度,使執(zhí)法工作有章可循。我們迅速整合監(jiān)察隊(duì)、市政公司、環(huán)衛(wèi)公司,成立了由辦公室、城市監(jiān)察大隊(duì)、市政管理所(含市政工程公司)、園林綠化管理所、環(huán)境衛(wèi)生管理所組成的城市管理局的機(jī)構(gòu)。 城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)中,要把廣大市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作突破口,以充分維護(hù)城市的公共利益和秩序 ,以及廣大市民的合法權(quán)益作為工作的目標(biāo)。城市管理綜合行政執(zhí)法必須始終樹(shù)立依法行政的理念。通過(guò)各種廣告欄,新聞媒體、形成全方位的宣傳氛圍。要注重管理者與被管理者之間良性互動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)立,要跳出管理者與被管理者之間完全對(duì)立的思維模式,進(jìn)一步提高管理的科學(xué)性,建立各種對(duì)話、溝通、交流平臺(tái),促進(jìn)管理者與被管理者的良性互動(dòng)。以城市的“潔化、序化、美化、亮化”為城市管理的重要目標(biāo)。突出屬地管理,責(zé)任到單位,使工作的責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化,保障工作重心到位。一方面人員經(jīng)費(fèi)的不斷增加,致使公司不堪重負(fù),僅有的收入只能勉強(qiáng)維持職工工資的發(fā)放,更談不上職工的獎(jiǎng)金、福利等;另一方面由于公司攬不上工程,只能艱難找些零星工程,工程收入只是杯水車(chē)薪。 (四) 經(jīng)費(fèi)保障不力。 (二) 處罰力度明顯不足。隨著市民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng),不規(guī)范的執(zhí)法行為越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的要求。建設(shè)系統(tǒng)的管理職能只是城市管理的一部分,難以承擔(dān)城市整體的管理職能,大量的工作需部門(mén)之間配合,涉及面較大的就有公安、工商、衛(wèi)生、交通、文化等部門(mén)。不少人把占道擺攤當(dāng)作生活的唯一出路,城管人員在處理他們時(shí)進(jìn)退維谷。這些都不 能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市自身的
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