【正文】 式等，便于基層操作執(zhí)行。既要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要注重發(fā)揮公務(wù)員履職盡責(zé)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 結(jié)合現(xiàn)有的公務(wù)員平時考核和年度考核，推行工作記實制，探索信息化考評辦法，引入第三方評價，充分利用考核成果，推勱崗位責(zé)任制的落實。 （二）適用范圍 適用范圍：全市列入公務(wù)員法實施范圍的各級黨委機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)以及納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的群團機關(guān)、事業(yè)單位的全部工作崗位及工作人員。 （五）全市推開 10月 27日，全市深化治庸問責(zé)工作會議上，中共武漢市委辦公廳、市人民政府辦公廳印發(fā)了 《 關(guān)于建立健全公務(wù)員崗位責(zé)任制的意見 》 （武辦文 〔 2021〕 52號）。 5月 23日，成立以市公務(wù)員局牽頭，市委組織部、市 “ 治庸辦 ” 協(xié)調(diào)的崗位責(zé)任制工作專班，市委組織部副部長、市治庸辦副主任胡先強，市委組織部副部長、市人社局局長潘漢生任組長，市人社局巡視員羅永焱，市工商局副局長、市治庸辦副主任徐波任副組長，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次實施的公務(wù)員崗位責(zé)任制，與這些政策一脈相承、融會貫通。 ： （ 4） 4月召開的省委、省政府武漢辦公會上，省委李鴻忠書記要求武漢 “ 拿出空前氣魄，切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，打造全國發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的城市。 ” （ 5） 8月召開的省委 155次常委會上，李鴻忠書記要求我市突出 “ 問題導(dǎo)向 ” 、創(chuàng)新制度、民評民議、嚴肅問責(zé)，繼續(xù) “ 刮大風(fēng) ” 、 “ 打大雷 ” 、 “ 下大雨 ” ，圍繞打造國內(nèi)一流發(fā)展軟環(huán)境，加大力度深入推進治庸問責(zé)工作，建立健全長效機制，確保取得更大實效。 （ 三）推進武漢跨越式發(fā)展的需要 中部率先崛起、實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是中央和省委省政府對武漢的厚望，也是全市上下的共同期盼和奮斗目標。 （二）深入調(diào)研 5月 19日至 22日，公務(wù)員局綜合處張增祥處長等 2名同志赴深圳、鎮(zhèn)江等地學(xué)習(xí)考察崗位責(zé)任制方面的先進經(jīng)驗。 11月 22日，召開全市績效管理與干部考核評價暨建立健全公務(wù)員崗位責(zé)任制工作會議，副市長袁善臘主持，市委組織部部長盧國祥講話，市委組織部、市人社局、市公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)了 《 關(guān)于建立了健全公務(wù)員崗位責(zé)任制的實施方案 》 （武組 〔 2021〕 7號）和《 關(guān)于深化公務(wù)員平時考核工作的實施意見 》 （武組文〔 2021〕 177號）兩個文件。 適用范圍實現(xiàn) 兩個全覆蓋 ：一是覆蓋公務(wù)員法實施范圍的七類機關(guān)，即黨委、人大、行政、政協(xié)、審判、檢察、民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)、參照公務(wù)員法管理的群團機關(guān)和事業(yè)單位。 履職，突出一個”暢“字 定責(zé)，突出一個”細“字 考責(zé)，突出一個”實“字 問責(zé)，突出一個”嚴“字 加強監(jiān)督檢查、實施責(zé)任倒查、注重權(quán)益保障，進一步強化履責(zé)監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究。要深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，傾聽基層干部和群眾的意見和建議，鼓勵各單位立足實際，大膽創(chuàng)新。 六、建立健全公務(wù)員 崗位責(zé)任制的實施方案 為推動公務(wù)員崗位責(zé)系建設(shè)的順利實施，我們另制定了《 實施方案 》 ，重點對整個實施工作的方法步驟進行了細化，堅持把愛崗敬業(yè)教育貫穿始終、邊查邊改貫穿始終、建章立制貫穿始終、失責(zé)追究貫穿始終、樹立典型貫穿始終 （ 5個始終）， 突出學(xué)習(xí)動員、職責(zé)清理、定崗定責(zé)、建章立制、總結(jié)檢查等五個重點環(huán)節(jié)，確保取得實效。 如 市林業(yè)局 ，高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局黨組副書記、副局長劉建國、局黨組成員、紀檢組長王國繁同志負責(zé)實施工作，機關(guān)各處室、森林公安局主要負責(zé)人為成員。 （四）科學(xué)定崗、定責(zé)、定標 定崗、定責(zé)、定標是最核心的步驟，是總結(jié)檢查的重要內(nèi)容。同時，瞄準全國一流定標量標。目前，已針對 51個業(yè)務(wù)崗位細化量化指標 816條。 ? 項目 6： 根據(jù)單位組織人事部門確定的公務(wù)員崗位，由公務(wù)員本人填寫。 7個試點單位均建立了一套完整、簡明、嚴密、公開的工作流程圖，主要有 文字 、 圖形 、 圖表 等形式。 市公安局出入境管理處 、 黃陂區(qū)武湖街辦事處 、 市工商局唐家墩工商所 、 中南路街辦事處 等公務(wù)員崗位責(zé)任制試點單位在考核評價方面也積累出很有好的經(jīng)驗。 省、市考核的有關(guān)文件規(guī)定有： 《 武漢市掀起“ 責(zé)任風(fēng)暴 ” 、實施 “ 治庸計劃 ” 暫行辦法 》 （武辦發(fā) 〔 2021〕 9號）、 《 關(guān)于對損害投資發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法 》 （武辦發(fā) 〔 2021〕 11號）、《 武漢市黨政機關(guān)干部 “ 慵懶散 ” 行為問責(zé)暫行辦法 》 （武辦發(fā) 〔 2021〕 33號）、 《 關(guān)于深化公務(wù)員平時考核工作的實施意見 》 （武組文 〔 20211〕 177號）等等。 （七）相關(guān)制度機制的建立 履責(zé)機制的建立完善，是公務(wù)員規(guī)范履職的保障。 應(yīng)用好崗位責(zé)任書，要著重把握好 項目 8至項目 11崗位職責(zé)、工作質(zhì)量標準、履職情況、考核評價等四個項目的填寫與應(yīng)用。 （五）崗位責(zé)任書的填寫與應(yīng)用 崗位責(zé)任書是記錄公務(wù)員履責(zé)情況、監(jiān)督檢查的一個載體，是檢查驗收的重要內(nèi)容之一。按照高于全國文明窗口評審指標（每人每日受理 50份） 30%、高于全國同類先進城市服務(wù)指標（每人每日受理55份） 15%的標準，將平峰期每人每日受理 65件設(shè)置為工作量達標值。這一階段，既要完成合理設(shè)置崗位、確定崗位責(zé)任和標準、對照崗位調(diào)整人員、簽訂崗位責(zé)任書、優(yōu)化工作流程等 “ 規(guī)定