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社會(huì)保險(xiǎn)法解讀_人力資源和社會(huì)保障部余明勤(完整版)

2025-06-30 20:25上一頁面

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【正文】 請速登陸: 5 提 要 一、社會(huì)保險(xiǎn)法的立法背景 二、社會(huì)保險(xiǎn)法的立法目的 三、社會(huì)保險(xiǎn)制度基本框架及 覆蓋人群 四、社會(huì)保險(xiǎn)籌資方式與征繳手段 五、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理 六、社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受 七、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù) 八、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督與權(quán)利救濟(jì) 6 中華人民共和國主席令 第三十五號(hào) 《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于 2021年 10月 28日通過,現(xiàn)予公布,自 2021年 7月 1日起施行。本屆人大常委會(huì)要求 2021年之內(nèi)完成。 世界各國社會(huì)保障制度改革的啟示。 16 什么是社會(huì)保障 社會(huì)保障 是一個(gè)比較寬泛的概念。 19 參保人的基本義務(wù)與權(quán)利 第四條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個(gè)人依法繳納 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄,要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。 29 職工工傷保險(xiǎn)制度覆蓋城鎮(zhèn)職工 第三十三條 職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 第九十六條 征收農(nóng)村集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),按照國務(wù)院規(guī)定將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。 36 農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資方式 第二十條 (第二款) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。 40 政府對社會(huì)保險(xiǎn)基金給予經(jīng)費(fèi)支持 第五條 (第二款) 國家 多渠道籌集 社會(huì)保險(xiǎn)資金。全國社會(huì)保障基金由全國社會(huì)保障基金管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營,在保證安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。 第八十六條 用人單位 未按時(shí)足額繳納 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。 第六十九條 社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下,按照國務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營實(shí)現(xiàn)保值增值。個(gè)人死亡的,個(gè)人賬戶余額可以繼承。 參保人死亡,個(gè)人帳戶中資金余額除政府補(bǔ)貼外,可以繼承。 二是 劃定最高限額線 。 57 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇 現(xiàn)行政策規(guī)定: 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)只建立統(tǒng)籌基金,不建立個(gè)人帳戶。 (按照國家規(guī)定即 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 規(guī)定) 62 工傷保險(xiǎn)基金先行墊付 第四十一條 職工所在用人單位 未依法繳納 工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位 支付工傷保險(xiǎn)待遇 。 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付 ,個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在 本統(tǒng)籌地區(qū) 設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 ? ? 學(xué)習(xí)方式: 全國招生 函授學(xué)習(xí) 權(quán)威雙證 國際互認(rèn) ? 認(rèn)證項(xiàng)目:注冊職業(yè)經(jīng)理、人力資源總監(jiān)、品質(zhì)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、營銷策劃師、物流經(jīng)理、 項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)管理咨詢師、企業(yè)總經(jīng)理、營銷經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、酒店經(jīng)理、企業(yè)培訓(xùn)師、 ? 采購經(jīng)理、 IE工業(yè)工程師、醫(yī)院管理、行政總監(jiān)、市場總監(jiān)等高級(jí)資格認(rèn)證。 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立 異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度 ,方便參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。 社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營中存在問題的,有權(quán)提出改正建議;對社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為,有權(quán)向有關(guān)部門提出依法處理建議。 ▲ 用人單位侵害個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的,個(gè)人也可以要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。 第九十二條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和其他有關(guān)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)及其工作人員泄露用人單位和個(gè)人信息的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給用人單位或者個(gè)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人員提供合理、必要的醫(yī)療服務(wù)。 74 經(jīng)辦養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)跨地區(qū)接續(xù) 第十九條 個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。 69 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),負(fù)責(zé) 社會(huì)保險(xiǎn)登記、個(gè)人權(quán)益記錄、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付 等工作。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。 從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。有條件的地方,可支付部分門診普通疾病醫(yī)療費(fèi)用。 三是 按一定比例負(fù)擔(dān)(報(bào)銷) 。未滿年齡的,要累計(jì)繳費(fèi)不少于 15年。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。 48 社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次的方向 第六十四條 (第三款) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌, 其他社會(huì)保險(xiǎn)基金 逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,具體時(shí)間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算,執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收,實(shí)施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 國家通過 稅收優(yōu)惠 政策支持社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)。 此項(xiàng)制度目前在探索。 33 四、社會(huì)保險(xiǎn) 籌資方式與征繳手段 34 城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)”籌資方式 職工應(yīng)當(dāng)參加 基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 、 基本醫(yī)療保險(xiǎn) 、 失業(yè)保險(xiǎn) ,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 30 失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋城鎮(zhèn)職工 第四十四條 職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn),由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。 無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),由個(gè)人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 20 其他社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù) 政府(包括縣級(jí)以上人民政府): 第 5條、第 6條、第 7條、第 13條、第 18條、第 19條、第 20條、第 22條、第 24條、第 25條、第 26條、第 34條、第 47條、第 59條、第 65條、第 75條; 相關(guān)的行政管理機(jī)構(gòu)(政府有關(guān)職能管理部門): 第 28條、第 29條、第 34條、第 57條、第 63條、第 71條、第 77條、
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