【正文】 ： 中山市岐江新城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃項目 (第二次招標） 2 采購人名稱： 中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 3 資格審查方式： 資格后審 4 本次采購服務(wù)必須是在中華人民共和國境內(nèi)的服務(wù)。 （ 8）慢行交通 系統(tǒng)規(guī)劃 慢行交通作為一種獨立的出行方式，同時也是公共交通出行的重要延伸，在城市交通中的作用越來越重要。 道路功能分析； 道路等級及紅線寬度控制； 標準斷面控制標準； 道路交叉口控制方式等。 （ 4）岐江新城所在片區(qū)原控規(guī)和概念規(guī)劃與港口鎮(zhèn)新中心區(qū)等片區(qū)的干道路網(wǎng)系統(tǒng)在線位和紅線寬度控制上存在較大差異，需要統(tǒng)一梳理整合。 第三部分：管理文件由管理文本和管理圖則組成。 （二）規(guī)劃依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2020 年 ） 《城市規(guī)劃編制辦法》 及 《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》 《中華人民共和國工程建設(shè)標準強制性條文》（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分） 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（ GBJ13790）》 《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃條例》 《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃編制指引（試行）》 《中山市實施城市控制性詳細規(guī)劃實施辦法》 《 中山 市城市規(guī)劃技術(shù)標準與準則 》 （ 2020） 《中山市城市總體規(guī)劃 （ 2020～ 2020年） 》（中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制） 《中山市岐江新城 ） 3. 簡要技術(shù)要求或招標項目的性質(zhì)：詳見招標文件 第二部分 “用戶需求書”的 采購項目內(nèi)容 ； 4. 本次采購服務(wù)必須是在中華人民共和國境內(nèi)的服務(wù)，合格的投標人應(yīng)對全部招標服務(wù)進行報價，不允許只對部分服務(wù)投標報價 ； 5. 本項目不允許提交備選方案； 6. 該項目招標文件進行公示，公示期自 2020 年 10 月 29 日至 2020 年 11 月 4 日五個工作日 。 九、 投標人請注意區(qū)分投標保證金及招標代理服務(wù)費收款賬號的區(qū)別，務(wù)必將保證金按招標文件的要求存入指定的保證金專用賬戶，招標代理服務(wù)費存入中標通知書中指定的服務(wù)費賬戶。 三、 投標保證金必須于投標截止時間前到達廣東省機電設(shè)備招標中心賬戶（開戶行及賬號見《投標須知》）。由于轉(zhuǎn)賬當天不一定能夠達賬，為避免因投標保證金未達賬而導(dǎo)致投標被拒，建議至少提前 2個工作日轉(zhuǎn)賬。切勿將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金退還的速度。 五、 供應(yīng)商資格 條件 ： 1. 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人； 2. 獨立于采購人和采購代理機構(gòu)的服務(wù)商； 3. 須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的城市規(guī)劃編制 甲級 資質(zhì)證書； 4. 投標人擬投本項目總項目負責(zé)人應(yīng)具備城市規(guī)劃高級技術(shù)職稱及注冊城市規(guī)劃師資格 ； 5. 本項目不接受聯(lián)合體報名； 6. 已登記報名并購買了招標文件 ?？偛拷?jīng)濟區(qū)概念規(guī)劃》 1 《中山市岐江新城分區(qū)規(guī)劃及重點地段城市設(shè)計方案》 1 《中山市市域給排水專項規(guī)劃》 1 其它相關(guān)規(guī)劃設(shè)計 （三）項目主要內(nèi)容和要求 落實規(guī)劃片區(qū)現(xiàn)狀的土地開發(fā)和權(quán)屬情況，根據(jù)上層次規(guī)劃，結(jié)合岐江新城概念規(guī)劃要求，對規(guī)劃片區(qū)用地功能進行科學(xué)合理的布局，以有效指導(dǎo)規(guī)劃片區(qū)的土地開發(fā)。 （五）項目進度安排 雙方簽訂合同，聽取甲方及相關(guān)部門意見、進行現(xiàn)場踏勘、收集規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)資料后 10個工作日內(nèi)完成用地規(guī)劃初步方案，提交甲方討論確定； 方案經(jīng)甲方討論后，根據(jù)甲方意見進行修改， 30 個工作日內(nèi)完成技術(shù)文件編制，提交規(guī)劃主管部門審查； 收到審查意見后 10個工作日內(nèi)，乙方按審查意見要求修改，經(jīng)主管部門審查同意后，配合組織規(guī)劃公示； 收到審查及公示意見 后 10個工作日內(nèi)，乙方按審查及公示意見要求修改，提交規(guī)劃主管部門審查； 經(jīng)主管部門審查同意后，配合市規(guī)劃委員會的審議； 審議通過 后 20個工作日內(nèi)，乙方提交規(guī)劃成果草案，報市政府批準； 中山市岐江新城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃項目 (第二次招標） 招標編號： GMTC133ZZFG0422JA 8 根據(jù)市政府的批復(fù)， 5個工作日內(nèi)提交全部正式成果，并報規(guī)劃主管部門蓋章確認。 因此，開展岐江新城交通發(fā)展規(guī)劃，解決上述片區(qū)發(fā)展的主要交通問題，指導(dǎo)片區(qū)交通全面、可持續(xù) 發(fā)展顯得尤為重要。 （ 4）交通關(guān)鍵節(jié)點布局規(guī)劃 根據(jù)片區(qū)交通主流向分析和交通運行特性，對重要的關(guān)鍵節(jié)點進行詳細的方案設(shè)計和交通組織規(guī)劃，并提出相應(yīng)的用地控制指標，以 保證規(guī)劃的可實施性。慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃主要內(nèi)容包括： 慢行交通需求預(yù)測； 慢行交通發(fā)展目標和策略； 慢行廊道總體布局及道路斷面設(shè)置要求； 中山市岐江新城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃項目 (第二次招標） 招標編號： GMTC133ZZFG0422JA 11 公共自行車布點規(guī)劃要求 立體過街設(shè)施規(guī)劃； 慢行交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計要點等。 5 本項目的招標代理服務(wù)費由中標人一次性向廣東省機電設(shè)備招標中心交付。 13 （ 8） 本次招標是否允許投標人將項目分包： 否。 21 采用 綜合評分 法，詳見第四部分《評標方法》 22 招標結(jié)果公告媒體： ① 廣東省機電設(shè)備招標中心網(wǎng) ()； ② 中國采購與招標網(wǎng) ()； ③ 中國政府采購網(wǎng) ()；④ 中山市政府采購網(wǎng)（ ） 。 2) 關(guān)于分公司投標的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副 本復(fù)印件及授權(quán)書。 “服務(wù)”是指除 貨物 和工程以外的其他政府采購對象 ,其中包括：投標人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標文件規(guī)定的其它服務(wù)。中山市岐江新城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃項目 (第二次招標） 招標編號： GMTC133ZZFG0422JA 16 本項目為服務(wù)類，中標金額的各部分費率如下表： 費率類別 中標金額（萬元人民幣） 服務(wù) 招標 費率 100 以下 部分 % 100500 部分 % 5001000 部分 % 10005000 部分 % 500010000 部分 % 1000050000 部分 % 50000100000 部分 % 100000500000 部分 % 如某服務(wù)招標項目，中標金額為 400 萬元，總共交納的招標代理服務(wù)費為： 總共交納的招標代 理服務(wù)費＝（ 100 萬 以下 部分的招標代理服務(wù)費） +（ 100 萬～ 400 萬部分的招標代理服務(wù)費） 100萬元 ％＝ （ 400－ 100）萬元 ％＝ 合計收費＝ ＋ ＝ 萬元。 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的， 政府采購代理機構(gòu)將 視其為無異議。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 ，否則將被視為無效投標。 15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 證明服務(wù)與招 標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如下： （ 1）服務(wù)的詳細說明； （ 2）詳細的合同項下提供服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素； （ 3）對照招標文件要求的服務(wù)，投標人逐條說明所提供的服務(wù)已對招標文件中的服務(wù)要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與招標文件規(guī)定條文的偏差和例外。 ，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 18. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應(yīng)編制投標文件的數(shù)量見《投標須知前附表》規(guī)定，投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 信封或外包裝上應(yīng)當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（《投標須知前附表》中規(guī)定的開標日期和時點） 之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標人印章。開標時原則上應(yīng)當有采購人代表和投標人代表參加。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評審、技術(shù)評審、價格評分。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 ，按評審后得分由高到低順序排列。若中標候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。本次評標的評委會依法由 7位評委組成，包括：采購人代表 1人和專家 6人。 《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標的公平、公正。然后，評出投標人的價格評分。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量和功能；或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 ：見附表 2中的《商務(wù)評審表》。將各有效投標人按其評標總得分由高到低順序排 列。 （優(yōu)得 109分，良得 87分，差得 60分。 （優(yōu)得 5分，良得 4分，差得 30分。項目進度保障措施是否具有可操作性并符合中山市的實際管理情況。 （備注：專業(yè)判定以畢業(yè)證為準，證件原件備查） 獲獎情況（ 16分） 城鄉(xiāng)規(guī) 劃項目 8 近 5 年（自 2020 年 1 月至今），獲得過國家級獎項的城鄉(xiāng)規(guī)劃項目計 8 分；獲得過省級獎項的城鄉(xiāng)規(guī)劃項目計 4 分。 備注：交通規(guī)劃包括市區(qū)（或市域）范圍的綜合交通規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃、軌 道網(wǎng)規(guī)劃、樞紐和站場規(guī)劃、公交規(guī)劃、停車規(guī)劃的規(guī)劃類項目，不包括工程設(shè)計類項目。 中山市岐江新城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃項目 (第二次招標） 招標編號： GMTC133ZZFG0422JA 33 第 33 頁 合同編號： 委托單位： （以下簡稱甲方） 編制單位： （以下簡稱乙方） 甲方委托乙方進行 《 中山市岐江新城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃 》 項目 的編制工作，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《設(shè)計合同條例》，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本合同，并共同履行。 序號 設(shè)計資料名稱 提交時間 備注 1 2 3 4 5 6 中山市岐江新城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃項目 (第二次招標） 招標編號： GMTC133ZZFG0422JA 34 第 34 頁 7 。 ③ 及時將各階段審查、征詢的正式書面意見提交給乙方； ④ 配合乙方進行設(shè)計現(xiàn)狀調(diào)查與資料收集工作。 規(guī)劃設(shè)計單位可以依據(jù)自身理解對規(guī)劃設(shè)計范圍進行適當調(diào)整，但調(diào)整只能在原規(guī)劃設(shè)計范圍基礎(chǔ)上擴大。各項可累計，最高 7 分。（按最高獎項計分、不累積計分，獲獎項目時間以獲獎證書頒發(fā)時間為準，獲獎證書原件備查）。） 項目服務(wù)質(zhì)量 保證（ 15分） 15 項目編制過程及后續(xù)服務(wù)質(zhì)量的保障措施是否科學(xué)合理并符合中山市的實際管理情況。 （優(yōu)得 109分，良得 87分，差得 60分。 （優(yōu)得 1513分，良得 1210 分，差得 90分。如以上都相同的，名次由評標委員會抽簽確定。取各評標價格的最低價作為評標基準價格。 8．評標委員會將審查實質(zhì)參加投標人數(shù)是否夠 3家，以決定是否需廢標。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。 ，按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的要求，推薦技術(shù)先進、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽良好、售后服務(wù)好以及綜合實力強的中標人。評委會下設(shè)評標工作小組，主要負責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評標情況等工作。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務(wù)商簽訂補充 合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。采購人或政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 中山市岐江新城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃項目 (第二次招標） 招標編號： GMTC133ZZFG0422JA 22 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同 類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正 ， 但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。 23. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、 總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 ，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采