【正文】 任一批。堅(jiān)持“三個(gè)嚴(yán)格”，既優(yōu)化結(jié)構(gòu)，又不搞“一刀切”。小呂集村黨組織書記呂巖，任職期內(nèi)落地建設(shè) 5 個(gè)扶貧車間，年產(chǎn)值達(dá) 億元，解決 600多名群眾就業(yè)問題，在這次換屆中順利留任。把推薦提名與軟弱渙散村黨組織整頓、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作實(shí)績(jī)結(jié)合起來，比先進(jìn)、推先進(jìn)、用先進(jìn)。三是抓好重點(diǎn)培養(yǎng)。對(duì)在外創(chuàng)業(yè)有成、暫時(shí)沒有參選打算的黨員，堅(jiān)持鎮(zhèn)村兩級(jí)干部聯(lián)動(dòng)，實(shí)行訪家人和訪創(chuàng)業(yè)所在地“兩訪”，曉之以理、動(dòng)之以情，引鳳還巢。 一、主要做法 第一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是前提。二是研判環(huán)節(jié)謀全局。一方面加強(qiáng)換屆宣傳，提高政策知曉率，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參選的積極性。 第三、嚴(yán)明政策是重點(diǎn)。在本次村“兩委”換屆中，對(duì)“一肩挑”和“交叉任職”我們?nèi)砸蝗缂韧?，?jiān)定不移。其中 60 后 17 名， 70 后 29 名， 80 后 17 名，形成了老中青年相結(jié)合的階梯型村干部隊(duì)伍。 一、重能力顧經(jīng)歷，從原黨組織書記中留任一批。通過深入細(xì)致的工作， 13 名年富力強(qiáng)、工作有激情、成績(jī)突出、群眾認(rèn)可度高的黨組織書記實(shí)現(xiàn)連任。三是注重工作結(jié)合。針對(duì)村級(jí)后備力量個(gè)人特點(diǎn)，通過安排擔(dān)任村班子成員助手、合作社工作人員、公益崗位負(fù)責(zé)人等，組織他們參與村級(jí)事務(wù)，提高工作能力。二是“引”?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下： 一、“四個(gè)強(qiáng)化”夯實(shí)換屆選舉工作基礎(chǔ) 一是強(qiáng)化調(diào)查摸底。截止目前，街道已編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào) 4 期，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ) 1 幅；各社區(qū)共計(jì)發(fā)放宣傳資料 5000 余份，部分社區(qū)懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ)。辦事處副主任立足街情實(shí)際，結(jié)合歷屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞本次換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做了深入淺出的講解，使參加培 訓(xùn)的人員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，較好地掌握了換屆選舉的有關(guān)程序步驟和法律法規(guī)知識(shí)。選舉指導(dǎo)辦公室重點(diǎn)審閱選舉辦法中涉及到的選舉方式、選舉日期、選民資格認(rèn)定、競(jìng)選人（候選人）資格條件、投票方式以及選民名單公布時(shí)限、競(jìng)選人 3 名單公布時(shí)限、申訴受理時(shí)限等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保符合換屆選舉相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，再經(jīng)社區(qū)居民代表大會(huì)表決通過后，報(bào)街道選舉指導(dǎo)辦公室批復(fù)備案。按照、縣政府的統(tǒng)一要求，為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。 二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為換屆工作打下堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。通過集中學(xué)習(xí)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、登門夜談、發(fā)放公開信等多種形式，集中時(shí)間、集中精力，向黨員群眾廣泛宣傳村 “兩委”換屆選舉工作的重要意 義、方法步驟、人選條件和先進(jìn)典型等，幫助群眾吃透上級(jí)政策，充分調(diào)動(dòng)群眾參與換屆選舉工作的積極性和主動(dòng)性，真正把群眾威望高、能力素質(zhì)強(qiáng)、能夠帶頭致富、帶動(dòng)致富的能人推選到村班子中。 我鎮(zhèn)長(zhǎng)期在外打工的群眾和黨員多達(dá) ***余人， 他們對(duì)村務(wù)了解較少，因而不熱心于本村事務(wù)，不愿回來參加選舉， 給選舉工作增加了操作難度。 重點(diǎn)是依法依規(guī)，嚴(yán)把程序，做到規(guī)定的程序一步不簡(jiǎn)化，規(guī)定的時(shí)間一刻不拖延，規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不降低，確保村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作壓茬進(jìn)行、有條不紊。我鄉(xiāng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作十分重視，及早擺上重要議事日程，特別是全縣選舉工作動(dòng)員會(huì)后，鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格程序、扎實(shí)推進(jìn)，采取先黨支部換屆后村委及村監(jiān)委換屆，目前全鄉(xiāng)支部、村委及村監(jiān)委換屆已全部結(jié)束，共選出干部209 人，其中書記、主任一肩挑為 33 名，一肩挑比例占 %，兩委交叉任職 91 人，交叉比例為 70%，現(xiàn)將具體情況匯 報(bào)如下： 一、支部換屆選舉方面 我鄉(xiāng)在 11 日的全縣動(dòng)員會(huì)后，立即召開班子會(huì)對(duì)村級(jí)組織換屆工作進(jìn)行安排部署，于 12 日召開由全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村書記、主任及相關(guān)部門參加的動(dòng)員會(huì)議，下發(fā)了，并對(duì)各村指導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 11 月 25 日公布 3 號(hào)公告，確定各村的村委職數(shù)，其中西只樂、莊劉、常寨、東店、順羊、后杜、安趙等 7 個(gè)村的村委職數(shù)為 7 人，其余 32 個(gè)村的村委委員 數(shù)為 5 人。 三、村監(jiān)委方面 廉政監(jiān)督委員會(huì)主任及委員的選舉與村委會(huì)選舉同時(shí)進(jìn)行，共推選出監(jiān)委會(huì)主任 39名，委員 78名，其中女性 8 名， 35歲以下 9 人，36至 45 歲 35人， 46 至 55 歲 51人， 55歲以上 22人，大專以 上學(xué)歷4 人，高中學(xué)歷 61 人，初中學(xué)歷 52 人。 在社區(qū)“兩委”換屆選舉過程中，我們嚴(yán)格按照《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和“十不準(zhǔn)”的要求，緊緊圍繞中心工作大局， 以提高班子素質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。充分利用現(xiàn)有的干部資源，成立了由科級(jí)干部為組長(zhǎng)，社區(qū)主任為副組長(zhǎng)的七大指導(dǎo)組，共計(jì) 170 余人全程對(duì)換屆選舉進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督。對(duì)換屆選舉工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，使他們?nèi)嬲莆沼嘘P(guān)法律規(guī)定，熟悉操 作規(guī)程，成為換屆選舉工作的“明白人”。在社區(qū)黨組織換屆選舉中，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，積極推行“兩推一選”制度，提高民主公開程度和黨員群眾的認(rèn)可程度。一是及時(shí)排查解決影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持教育疏導(dǎo)與依法解決問題相結(jié)合，對(duì)妨害黨員和群眾自由行使民主權(quán)利，用不正當(dāng)手段拉票、賄選，甚至利用宗族和黑惡勢(shì)力干擾選舉、假借選舉從事非法活動(dòng)等行為，按照法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅處理。 三是關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部。要千方百計(jì)地幫助他們解決工作和生活中的困難，有針對(duì)性地搞好教育培訓(xùn)，在壓擔(dān)子、交任務(wù)的同時(shí)，注意強(qiáng)素質(zhì)、教方法，努力提高他們適應(yīng)形勢(shì)、解決矛盾、做好工作的能力。 一是大力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。在換屆前，我們對(duì)全鎮(zhèn) 27 個(gè)社區(qū)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)存有問題的社區(qū)和社區(qū)干部，果斷研究處理。三是推行競(jìng)職演講，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。 三、把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)換屆選舉工作。 一是深入調(diào)研，制定方案。一是成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。 二是積極做好落選干部的思想轉(zhuǎn)化工作，使他們離崗不離責(zé)，進(jìn)一步為群眾服務(wù)。全鄉(xiāng)共提出村委主任候選人 78 名、委員侯選人 166 名；提出村監(jiān)委主任候選人 78 名，委員候選人 117名。 14 日各村公布支部職數(shù)及候選人條件，為推選工作做好充分準(zhǔn)備； 17 日，各村支部候選人全部產(chǎn)生，全鄉(xiāng)共推選出支部候選人 170 名，其中男 155 名，女 15 名；支部候選人產(chǎn)生后，我們立即成立了由紀(jì)檢、組織、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等部門工作人員組成的考察 組，對(duì)候選人的婚育狀況、入黨情況、獎(jiǎng)懲狀況等多方面進(jìn)行調(diào)查，并沒發(fā)現(xiàn)任何違反規(guī)定的行為。 抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問題的摸底排查，分析研判，確保每一件信訪案件做到“事事有人管，件件有著落”。 三是婦女參選的積極性和輿 論氛圍還有待進(jìn)一步提高。 五是抓好財(cái)務(wù)審計(jì)，確保換屆工作順利進(jìn)行。還邀請(qǐng)縣民政局基層政權(quán)辦公室的專業(yè)人員對(duì)參與選舉工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)換屆選舉實(shí)施