【正文】 利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。 全鎮(zhèn)草原植被覆蓋率達(dá) x%以上，工業(yè)污染少，農(nóng)牧民環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，農(nóng) 牧業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式為主，土壤、水、空氣潔凈度高，發(fā)展高品質(zhì)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)具有良好的生態(tài)條件。已成立各類養(yǎng)殖專業(yè)合作組織 x 個(gè)。 （一）基本情況。水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，農(nóng)牧戶養(yǎng)殖棚圈覆蓋率達(dá)到了 x%。粗放經(jīng)營(yíng)、品種更新?lián)Q代 不及時(shí)現(xiàn)象很普遍，以 xxxx 阿拉騰瓦其爾為代表的部分牧戶，養(yǎng)殖肉羊、肉牛數(shù)量不多，但品種卻多達(dá)三種，肉羊商品率低、肉質(zhì)不高都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)和管理方面的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)養(yǎng)殖戶最大的威脅。二是畜產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有建立起來(lái)。大力推進(jìn)“百戶示范”行動(dòng)，在金融支持、配套政策等方面加大對(duì)家庭牧場(chǎng)（專業(yè)大戶）、合作社、龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)殖基地園區(qū)的幫扶力度，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金和涉農(nóng)財(cái)政貼息貸款優(yōu)先支持、涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目?jī)A斜、用地用電、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等方面政策，鼓勵(lì)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，力爭(zhēng)每個(gè)xx都有一個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧民專業(yè)合作社，每個(gè) xx都有 x戶以上的種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化家庭牧場(chǎng)。 （一）基本情況。水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，農(nóng)牧戶養(yǎng)殖棚圈覆蓋率達(dá)到了 x%。粗放經(jīng)營(yíng)、品種更新?lián)Q代不及時(shí)現(xiàn)象很普遍，以 xxxx 阿拉騰瓦其爾為代表的部分牧戶，養(yǎng)殖肉羊、肉牛數(shù)量不多，但品種卻多達(dá)三種，肉羊商品率低、肉質(zhì)不高都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)和管理方面的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)養(yǎng)殖戶最大的威脅。二是畜產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有建立起來(lái)。大力推進(jìn)“百戶示范”行動(dòng)，在金融支持、配套政策等方面加大對(duì)家庭牧場(chǎng)（專業(yè)大戶） 、合作社、龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)殖基地園區(qū)的幫扶力度，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金和涉農(nóng)財(cái)政貼息貸款優(yōu)先支持、涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目?jī)A斜、用地用電、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等方面政策，鼓勵(lì)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，力爭(zhēng)每個(gè)xx都有一個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧民專業(yè)合作社，每個(gè) xx都有 x戶以上的種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化家庭牧場(chǎng)。截止到目前，全區(qū)生豬飼養(yǎng)量 62 萬(wàn)頭；牛 萬(wàn)頭 ?；?yàn)室的建成將迅速提高了我區(qū)動(dòng)物疫病的診斷能力，為全縣養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供了技術(shù)保障。每年開展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查，嚴(yán)肅查處違法案件，重點(diǎn)打擊了無(wú)證經(jīng)營(yíng)及生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣飼料、獸藥的行為，杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現(xiàn)象，從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”，保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。農(nóng)民與企業(yè)間大多是單純的買賣關(guān)系，尚未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體，養(yǎng)殖戶受市場(chǎng)影響的因素較大。隨著專業(yè)化水平的提高， 規(guī)模越來(lái)越大，一個(gè)村里每家都養(yǎng)，或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬(wàn)只雞，仍然作為庭院經(jīng)濟(jì)，所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時(shí)處理，隨時(shí)都能對(duì)人類和畜禽環(huán)境造成嚴(yán)重污染；農(nóng)業(yè)上由使用有機(jī)肥逐漸轉(zhuǎn)向使用化肥，使大量畜禽糞便等有機(jī)肥積壓浪費(fèi)、造成公害；由于規(guī)?；?、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展，使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長(zhǎng)的需要，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和科學(xué)知識(shí)的不足，濫用上述藥物的現(xiàn)象普遍存在，造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè)，離開金融支持寸步難行。 （四）培育壯大龍頭企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶 動(dòng)作用要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和搞好服務(wù)，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，打造名優(yōu)品牌，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大我區(qū)畜產(chǎn)品的外銷量，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。 （七）加大動(dòng)檢、疫情防控力度，確保動(dòng)物衛(wèi)生和畜產(chǎn) 品安全主管部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真按照“預(yù)防為主，防重于治”的方針，切實(shí)做好春秋普防、月月補(bǔ)打工作，特別是要高度重視高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，確保免疫動(dòng)態(tài)密度達(dá)到 100%，免疫抗體合格率達(dá)到 70%以上。區(qū)畜牧局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等部門要按照國(guó)家資金投放重點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關(guān)部門做好現(xiàn)代畜牧業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、編制工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持，加大現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入。 奶山羊發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，效 益顯著。在能繁母豬補(bǔ)貼和生豬良種補(bǔ)貼等扶持政策的驅(qū)動(dòng)下，我鎮(zhèn)能繁母豬存 欄數(shù)量未出現(xiàn)減少，反而有所增加。從中央到地方，各級(jí)政府都在積極進(jìn)行調(diào)整，我鎮(zhèn)對(duì)此也是非常重視，針對(duì)畜牧業(yè)做出結(jié)構(gòu)調(diào)整。另加我鎮(zhèn)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，群眾收入偏低，導(dǎo)致部分農(nóng) 戶沒(méi)有能力壯大養(yǎng)殖規(guī)模。三是充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用。選址建立養(yǎng)殖小區(qū)，在水電路配套建設(shè)方面予以支持，將養(yǎng)殖戶集中到一起，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展，加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。其中 :石橋鎮(zhèn)萬(wàn)只雞場(chǎng) 3 個(gè)，百頭以上養(yǎng)豬大戶 32 個(gè)。 畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。從而產(chǎn)生龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣，回收等關(guān)系，尚未形成相互支持、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的利益共同體，農(nóng)戶的利益得不到保障。引導(dǎo)和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高畜牧業(yè)組織化程度，積極吸引大企業(yè)介入到畜牧養(yǎng)殖業(yè)，與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力，同時(shí)加快畜牧業(yè)服務(wù)配套化步伐，建立相適應(yīng)的全方位服務(wù)體系，做到規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展到哪里，技術(shù)指導(dǎo)與綜合服務(wù)就跟到哪里，為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供服務(wù)保障。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班等方式，讓農(nóng)戶了解國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，認(rèn)清作為農(nóng)戶重要組成部分 的畜牧的發(fā)展前途。 二、畜牧業(yè)面臨的困難和問(wèn)題 通過(guò)走訪了解到近幾年畜牧業(yè)發(fā)展主要存在以下幾方面的問(wèn)題： 養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢。高度重視養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，把養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)作為打造畜牧業(yè)基地的著力點(diǎn)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的村建立養(yǎng)殖基地。 （四 )多渠道增加畜牧業(yè)投入。 （二）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高村民科技養(yǎng)殖能力。 四、加快我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議 針對(duì)目前我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，在認(rèn)真分析畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取積極主動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以本地優(yōu)勢(shì)資源為依托，以現(xiàn)代養(yǎng)殖科技為手段，降低成本，提高效益，促進(jìn)發(fā)展。二是政府出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，合理引導(dǎo)農(nóng)戶重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施圈舍養(yǎng)殖，使我鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 近幾年蛋雞養(yǎng)殖利潤(rùn)較高，存欄量有所上升。隨著社會(huì)的進(jìn)步，養(yǎng)殖奶山羊已不需要放牧即可飼養(yǎng) ,而且可以提高養(yǎng)殖數(shù)量和效益。我縣牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過(guò)程，堅(jiān)持做決策以群眾意見為依據(jù)、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評(píng)政績(jī)以群眾滿意度為標(biāo)尺，實(shí)現(xiàn)了群眾意愿基本滿足、群眾利益基本維護(hù)、群眾評(píng)價(jià)基本滿意。