【正文】 農(nóng)電管理缺乏行之有效的監(jiān)督管理機(jī)制，一些農(nóng)電管理人員鉆內(nèi)部管理的空子，站務(wù)不公開、不透明，工作就事論事，計(jì)劃性不強(qiáng)，有的搞“隱蔽工程”，私設(shè)小金庫，有的將集體的財物占為己有，有的利用集體的錢請客送禮，謀求個人好處，這些問題既影響了內(nèi)部團(tuán)結(jié)。廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置，抓好廉政才能促進(jìn)勤政，才能使廣大干部始終保持一種迎難而上的精神狀態(tài)，保持一種勇往直前的工作熱情，保持一種求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，才能有效地推動縣級供電事業(yè)的快速發(fā)展，也就是說加強(qiáng)縣級公司黨風(fēng)廉政 建設(shè)是縣級供電企業(yè)適應(yīng)市場化發(fā)展的必然要求。通過近年來的探索和實(shí)踐，盱眙縣供電公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中也取得了一定的成績，連續(xù)五年獲得淮安供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位 稱號，公司黨委從在農(nóng)村供電所推行的所務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)得到了省公司的肯定，并給予了全省推廣。所以，縣級供電公司在今后幾年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重點(diǎn)還應(yīng)該放在如何結(jié)合實(shí)際，建立健全富有企業(yè)特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作上，因?yàn)榻⒔∪逃?、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，對反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總 結(jié)和理論創(chuàng)新，也是對反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的深化，全面貫徹了黨的十六大精神和 “三個代表”重要思想，進(jìn)一步指出了反腐敗工作的努力方向；充分體現(xiàn)了對我國基本國情和反腐敗斗爭發(fā)展趨勢的深刻認(rèn)識，具有鮮明的中國特色和時代特征；正確處理了懲處與防范、治本與治標(biāo)的關(guān)系，有助于進(jìn)一步揭示了反腐倡廉的內(nèi)在規(guī)律。 （三）必須完善機(jī)制，凝聚力量，形成宣傳教育整體合力。其中，有 2 個供電所的供電所人員被紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)“一鍋端”， 2 名人員因判刑而被解除勞動合同。三是農(nóng)電管理缺乏行之有效的監(jiān)督管理機(jī)制，一些農(nóng)電管理人員鉆內(nèi)部管理的空子，站務(wù)不公開、不透明，工作就事論事，計(jì)劃性不強(qiáng)，有的搞“隱蔽工程”，私設(shè)小金庫，有的將集體的財物占為己有，有的利用集體的錢請客送禮，謀求個人好處，這些問題 既影響了內(nèi)部團(tuán)結(jié)。廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。二是抓教育。實(shí)際工作中對《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，同時設(shè)立兼職廉政監(jiān)督員、廉政回訪等制度，以進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提升城區(qū)供電所的整體形 象。主要是抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)，并注重兩個“結(jié)合”。管理要細(xì)化，許多問題的發(fā)生，往往與管理跟不上有很大的關(guān)系。 要通過組織電工學(xué)習(xí)黨的十七大精神、學(xué)習(xí)中紀(jì)委和上級有關(guān)廉政規(guī)定，簽訂黨風(fēng)廉政承諾書，給電工上黨風(fēng)廉政課等多項(xiàng)活動，加強(qiáng)廉政教育和宣傳，強(qiáng)化企業(yè)黨風(fēng)廉政氛圍。公司先后多次被上級評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”。通過民主生活會、撰寫廉潔從企心得體會、干部述職等多種形式查問題、找不足，疏理整改，形成了“教育在前、制度規(guī)范約束在前”的黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，營造了反腐倡廉的良好氛圍。深入街道、農(nóng)村集市和田間地頭，通過散發(fā)宣傳資料、刷宣傳標(biāo)語等方式，借助宣傳車、宣傳展版等載體，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)政策、法規(guī)、制度和安全用電宣傳。該公司面向社會公開聘請了 56 名行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員和大用戶座談會，廣泛征求對窗口單位和全局優(yōu)質(zhì) 服務(wù)工作的意見、建議，并將座談會形成的意見，下發(fā)至相關(guān)部門，落實(shí)整改，以便對癥下藥，切實(shí)改進(jìn)工作方式、工作態(tài)度和工作作風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)“四個滿意”。為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理，供電公司黨委專門發(fā)文明確了領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)劃分和分管的部門，并將部門月度任務(wù)落實(shí)、考核情況與主管領(lǐng)導(dǎo)的月度、年終考核、獎金掛鉤，使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任真正落到實(shí)處。在“三重一大”問題上，該公司始終堅(jiān)持民主集中制，做到集體研究討論決定，不搞一人說了算。 加強(qiáng)對電工的違紀(jì)行為和不正之風(fēng)進(jìn) 行紀(jì)檢監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或處理。實(shí)際工作中對《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，同時設(shè)立兼職廉政監(jiān)督員、廉政回訪等制度，以進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提升張明供電所的整體形象。 二是抓教育。半年來，我所對各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面清理，修訂完善了《黨建目標(biāo)責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《民主生活會制度》、《執(zhí)法責(zé)任制》、《責(zé)任追究制度》、《政務(wù)公開制度》、《食堂管理制度》、《崗位責(zé)任制》和《監(jiān)督檢查責(zé)任制》等 12 項(xiàng)管理制度，做到了工作程序規(guī)范，活動內(nèi)容豐富，目標(biāo)責(zé)任明確，民主監(jiān)督有力，考核依據(jù)充分，嚴(yán)格實(shí)行用制度約束人，用制度管理人的辦法，各項(xiàng)工作都能按照制度執(zhí)行，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入了制度 化、規(guī)范化軌道。城區(qū)供電所以此為著眼點(diǎn)，強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。廉政文化具有約束作用，可以促進(jìn)行為自律。為了能夠擺脫不利的工作局面，公司領(lǐng)導(dǎo)班子在農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面作出的大膽的探索與嘗試，并于起在農(nóng)村供電所推行所務(wù)公開工作，以源頭治理為突破，對農(nóng)電職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開管理，（ 1）月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；（ 2）安全生產(chǎn)情況；（ 3）月度包干費(fèi)用執(zhí)行情況；（ 4）月度考核及工資發(fā)放情況；（ 5）優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況；（ 6）基建及維修費(fèi)用開支情況；（ 7）好人好事及違章違紀(jì)情況；（ 8）農(nóng)電職工每月用電和繳費(fèi)情況；（ 9）各項(xiàng)檢查及考核情況；（ 10）黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)情況；（ 11）來信來訪及用電客戶投訴處理情況；（ 12）農(nóng)改物資使用及廢舊物品管理情況等。曾經(jīng)，就有 9 件信訪件連續(xù)反映官灘供電所所長王有“問題”，創(chuàng)下“歷史之最”。紀(jì)委要自覺主動，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，爭取相關(guān)部門的支持和參與；要勇于實(shí)踐，及時總結(jié)“大宣教”工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，積極探索“大宣教”工作的新方法、新路子；要進(jìn)一步拓展“大宣教”的領(lǐng)域，加強(qiáng)反 腐倡廉網(wǎng)上宣傳，引導(dǎo)反腐倡廉正確輿論；通過形式多樣的活動，擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的影響力。要緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性，按照與時俱進(jìn)和執(zhí)政為民的要求，大力開展以理想信念為核心、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨、以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容的廉政教育。公司發(fā)生了一起中層干部涉 嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)拘捕審查的案件，曾于 99 年到期間擔(dān)任杜梁電纜有限公司經(jīng)理的宋建平同志在 3 月被盱眙縣人民檢察院拘捕，雖然目前案件仍沒有定性，但宋本人有經(jīng)濟(jì)問題是不可否認(rèn)的。 二、盱眙縣供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題及原因 盱眙縣供電公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市公司黨委、盱眙縣委的正確 領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，緊緊圍繞省公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”的工作思路，堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企、從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子”的方針，建立健全了以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。廉政文化具有約束作用，可以促進(jìn)行為自律。為了能夠擺脫不利的工作局面，公司領(lǐng)導(dǎo)班子在農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 方面作出的大膽的探索與嘗試，并于起在農(nóng)村供電所推行所務(wù)公開工作，以源頭治理為突破，對農(nóng)電職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開管理，（ 1）月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；（ 2）安全生產(chǎn)情況；（ 3）月度包干費(fèi)用執(zhí)行情況；