【正文】 年中央、自治區(qū)及市本級儲備糧7512 噸的輪換任務。加大對《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)知識的宣傳力度，積極開展商業(yè)網(wǎng)點、人員密集場所的安全檢查，努力營造安全放心的消費環(huán)境。積極推進“雙百”市場建設，今年上報了 XX 市萬豐商貿(mào)有限責任公司為我市“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場項目，爭取上級扶持資金 60 萬元。突出科學發(fā)展主題，深 入學習，認真思考，積極開展調(diào)查研究，深化對科學發(fā)展觀的認識和運用。認真落實 XX 年 12 月候市長在商務局現(xiàn)場辦公會議精神，年初我局整合了內(nèi)設機構，設立了第三產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調(diào)辦公室、第三產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計科，為有效發(fā)揮市促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室的職能作用提供了組織保障。新糧庫建成后，將為全市糧食的應急儲備提供了安全保障，也為擴大倉容滿足我市作為銷區(qū)達到糧食儲備規(guī)模提供了硬件支持。針對今年我市出口產(chǎn)品國際市場需求大幅下降、外貿(mào)出口額下滑現(xiàn)狀，我局積極組織力量，先后兩次深入外向型企業(yè)進行調(diào)研，并形成調(diào)研報告，上報市委、市政府供領導參閱。為減少國際金融危機蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟下行對我市的影響，我局認真落實中央、自治區(qū)的戰(zhàn)略部署以及我市的應對措施，把擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長，拉動居民消費作為工作重點，認真組織開展了家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)工作。糧庫退城進郊建設項目是市政府年初確定的重點項目，在資金沒有到位的情況下，我局創(chuàng)造性的開展工作。在沒有海陸口岸的我市設立海關，尚屬首創(chuàng)，這是市委、市政府超前決策科學發(fā)展的重大舉措。目前，正在積極籌劃啟動編制《 XX 市服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，以促進服務業(yè)快速、健康、科學發(fā)展。完成農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場項目可研與規(guī)劃，總投資 億元的 XX 市金裕農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場在海勃灣區(qū)開工建設。加大依法行政的力度，強化對特種行業(yè)的監(jiān)督檢查，積極開展典當、拍賣、汽車、成品油市場監(jiān)管，完成了全市 85 戶加油站、 13 戶拍賣、典當企業(yè)的年審工作。協(xié)調(diào)工商、稅務等相關部門對我市 14 家外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢；為 10 戶企業(yè)辦理了進出口自營權備案；為在貿(mào)促支會注冊的 13 戶企業(yè)出據(jù)原產(chǎn)地證 220 份，單據(jù)認證 9 份。一是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，進一步加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，圍繞我局確定的“內(nèi)貿(mào)上水平、外貿(mào)上規(guī)模、糧食求穩(wěn)定”的活動載體，在推進工 作中深化活動，在開展活動中促進工作，以推動各項工作的實際成果來檢驗學習實踐活動的效果。機關全體人員積極參與“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，主動為低保戶入社保捐資 46200 元；動員干部職工積極參加“博愛一日捐”活動，向紅十字會捐款 2380 元；積極開展對口幫扶工作，聯(lián)系相關責任單位共為河畔村籌集資金 5000 元解決生產(chǎn)過程中遇到的困難。認真落實依法行政和推行行 政執(zhí)法責任制的各項任務和目標，按照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、國務院頒布的《生豬屠宰管理條例》、商務部頒布的《酒類流通管理辦法》、《內(nèi)蒙古糧食流通管理條理》等行政法規(guī)和行業(yè)規(guī)范依法行政。使科學發(fā)展觀真正轉化為世界觀和方法論，轉化為行為準則和自覺行動。 團結是領導班子的生命。能干事和能共事都是領導干部不可缺少的素質(zhì)和能力。 我們把提高領導發(fā)展的能力和提高班子成員素質(zhì)擺在重要位置。 進一步加強黨風廉政建設。如商品市場體系建設與我市經(jīng)濟發(fā)展和消費結構變化不相適用，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低、內(nèi)部結構不優(yōu)，對外貿(mào)易規(guī)模小、出口產(chǎn)品科技含量和附加值低、出口產(chǎn)品競爭力和抗風險能力弱。主動開展服務，幫助企業(yè)分析經(jīng)濟形勢，研究應對策略，共渡難關，并及時把市政府出臺的全力幫助企業(yè)應對當前困難的 9 條措施傳達給企業(yè)。 圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，著力推進設立 XX 海關工作。為了借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，加快我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 3 月初我局組織專門力量，就服務業(yè)發(fā)展赴深圳、寧波、焦作、廊坊、德州等五 城市進行學習考察，撰寫了《赴寧波等五城市學習考察服務業(yè)發(fā)展情況的報告》，在市委《調(diào)查與研究》上刊登，供領導決策參考。結合商 務工作實際，提出了“內(nèi)貿(mào)上水平、外貿(mào)上規(guī)模、糧食求穩(wěn)定”的活動載體，取得了良好的效果。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新增改造農(nóng)家店 20 戶。 營造良好的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境，積極為企業(yè)服務。二是進一步加強對糧食市場的監(jiān)管，嚴格糧食收購許可證的辦證程序和資格審查，嚴格執(zhí)行糧食收購許可證的年檢制度，共年檢合格企業(yè) 16 戶，注銷不合格企業(yè) 3 戶。為適應工作需要，年底前擬對局機關黨委、機關支部進行改選換屆，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。繼 續(xù)實行政府信息公開制度，認真落實《 XX 市商務局政務公開實施辦法》及首問負責、服務承諾、限期辦結、過錯責任追究等 8 項便民利企服務制度，對商務工作涉及的 12 項行政審批事項、審批依據(jù)、審批程序、審批時限以及收費標準等全部通過市政務服務中心窗口和商務網(wǎng)站向全社會公開，廣泛接受干部職工和社會各界的監(jiān)督。統(tǒng)籌做好機關財務管理，實行財務公開；全力抓好綜治維穩(wěn)及群眾的來信來訪工作，把發(fā)展作為第一要務，把維穩(wěn)作為第一責任，加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全年未發(fā)生治安、消防案件和非正常越級上訪及集體訪的情況。面對新形勢新任務，我們領導班子保持攻堅克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立求真務實、真抓實干的良好作風，切實增強公仆意識、大局意識，把精力放到抓工作上，努力形成團結奮進干事業(yè)的良好局面。一是強化全局觀念。三是在充分溝通、充分商量、充分協(xié)調(diào)中求大同存小異。班子善于從理論的層次、宏觀的高度、戰(zhàn)略的眼光、發(fā)展的思路來研究謀劃商務工作，切實提高領導班子執(zhí)政能力建設，進一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面、應對突發(fā)事件 的能力和依法行政的能力。切實開展了領導干部違反規(guī)定收受禮金、“小金庫”專項治理工作，不斷提高秉公辦事，勤政廉潔、依法行政的能力。 全年預計（下同）引進內(nèi)資 億元，同比增長 %，完成任務的 %；引進市外資金形成固定資產(chǎn)投資 億元 ,同比增長33%，完成任務 %；實際到位外資 億美元，同比增長 %，完成任務的 %；實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，累計增速19%，完成任務的 %；三產(chǎn)業(yè)增加值增長 12%。 項目洽談深入實施。 項目建設穩(wěn)步推進。擴大品牌消費，恒廣、金光華等城市綜合體，開慧、路口等農(nóng)村商業(yè)綜合體建設加快推進，全縣首家農(nóng)村商業(yè)綜合體福臨和通商業(yè)城已全面開業(yè)。加強肉類流通監(jiān)管，編制了 《 XX 縣農(nóng)村小型生豬定點屠宰場設置規(guī)劃》和《 XX 縣農(nóng)村小型生豬定點屠宰場實施細則》，率先在全省探索建立“放心肉”配送體系。開展“農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造”工程，截至 2021 年底，全縣新建、提質(zhì)改造農(nóng)貿(mào)市場 18 個，改造面積 26281 平方米，安置就業(yè)人員 5126人，總投資約 5298 萬元。結合《 XX 縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃（ 20212020）》，編制了《 XX 縣“十二五”商務發(fā)展規(guī) 劃》、《 XX縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》、《 XX 縣現(xiàn)代物流與市場發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)劃引領作用進一步顯現(xiàn)。宏夢卡通年產(chǎn)動畫片能力繼續(xù)全國領先，青蘋果數(shù)據(jù)城服務外包進軍國際市場。三一重工斥資 26 億收購德國工程機械巨頭普茨邁斯特，斯博泰成功簽約越 南垃圾焚燒處理項目，康隆生物、金龍鑄造、斯博泰、奧凱泵業(yè)等企業(yè)在美國、阿曼、越南、印尼開展境外投資或設立銷售平臺，進一步開拓了國際市場。多次帶領出口信保公司、中國銀行、招商銀行等赴北汽福田、湘豐茶葉、頂立科技、磐吉奧、先偉實業(yè)等外貿(mào)企業(yè)進行洽談，幫助企業(yè)發(fā)展外貿(mào)業(yè)務。 （二）深入研究群眾工作。切實做好了共青團、行業(yè)協(xié)會、婦女、關協(xié)、普法等工作，制定了工作實施方案，組織開展了一系列活動，如春節(jié)慰問活動 ，“三八”婦女節(jié)活動、“六一”關協(xié)活動、重陽節(jié)活動等。 （三）認真加強工作作風建設。先后榮獲了市對外開放先進單位、市目標管理先進單位、市家電下鄉(xiāng)先進單位、市整規(guī)工作先進單位等市級榮譽 4 項；區(qū)保密工作先進單位、區(qū)維穩(wěn)先進單位、區(qū)先進基層黨組織、區(qū)先進基層工會、區(qū)“模范職工之家”等區(qū)級榮譽稱號 5 項。 （二）重點工作開展情況 突出重點，進一步加大招商引資力度。對已簽約的項目解決具體問題抓開工，開工項目優(yōu)化環(huán)境抓進度，建成項目貼身服務抓經(jīng)營。由于我區(qū)出口企業(yè)少，目標基數(shù)大，目標任務完成十分困難。在第七屆食博會上共邀請到境內(nèi)外客商 208 人，其中境外客商 35 人；商協(xié)會 16 家；世界 500 強企業(yè) 1 家，國內(nèi) 500 強企業(yè) 12 家，簽約項目 8個。 強化監(jiān)管，進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。有效的規(guī)范了我區(qū)酒類流通和生豬屠宰市場。二是“萬村千鄉(xiāng)”市場工程成效凸顯。今年以來，我們辦結了拖欠 10 余年之久的潘裝修案、左傷殘賠償案， 3 名局屬企業(yè)軍轉干部各種待遇已全面落實，思想比較穩(wěn)定。通過學習實踐活動，建立了“學習型”機關，大家都能緊密結合商務工作實際，在招商引資、行政執(zhí)法、新農(nóng)村建設等專業(yè)知識學習上 下工夫，干部隊伍素質(zhì)得到全面提高，進一步改進了作風，把工作的重心放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務上，深入企業(yè)，調(diào)查研究，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。今年以來，按照區(qū)委、區(qū)紀委的要求，以“學習實踐科學發(fā)展觀”活動為契機，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從提高全體人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和廉政意識入手，牢牢把握“教育為先，預防為主”的原則，采取有力措施，切實加強黨員干部的宣傳教育力度。 （二）健全規(guī)章制度，加強源頭治理。 四是嚴格公務接待標準，嚴格按照接待制度辦事，控制接待人員，防止鋪張浪費。一方面，經(jīng)常對照廉潔自律的有關規(guī)定檢查自己的一言一行，時刻做到自重、自省、自警、自勵，不濫用權利，不以權謀私，不違法違紀。二是認真落實了領導干部配偶、子女從業(yè)“兩不準”規(guī)定。 三、存在的問題及下一步打算 今年來，我們雖然取得了一些成績，受到區(qū)委、區(qū)政府的好評和肯定，商務形象和地位得以極大提升。三是以加強機關作風建設為動力，推行“一條龍”服務，“一站式”審批制度，落實招商引資的各項政策措施，提高服務質(zhì)量和服務效率，努力把我區(qū)打造成服務高地和產(chǎn)業(yè)的高地。三是加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，嚴厲打擊私屠濫宰，確保讓老百姓吃上“放心肉”。下面我代表局黨組就 2021 的工作進行述職述廉，請考核組的領導審核，也請全局干部職工評議。 完。先后榮獲了市對外開放先進單位、市目標管理先進單位、市家電下鄉(xiāng)先進單位、市整規(guī)工作先進單位等市級榮譽 4 項；區(qū)保密工作先進單位、 區(qū)維穩(wěn)先進單位、區(qū)先進基層黨組織、區(qū)先進基層工會、區(qū)“模范職工之家”等區(qū)級榮譽稱號 5 項。 （四）在加強自身建設上下功夫。進一步優(yōu)化出口商品結構，提升科技含量和競爭力，不斷擴大出口規(guī)模。如工作效率與新商務、大商務的要求尚有一定的差距；服務意識有待進一步提高；招商引資的方法有待進一步優(yōu)化。三是認真執(zhí)行移動電話通訊費用報銷的有關規(guī)定。在具體工作中，我們堅持小局服從大局，個人服從組織，不計個人得失，服從統(tǒng)一安排，注重擺正各自的位置，妥善處理關系，保持了共產(chǎn)黨人的本色，較好的樹立了求真務實，勤勉從政，廉潔奉公的形象。 （三）落實“一崗雙責”，實行分級負責制。堅持 重大事情、重大問題集體討論決定。認真組織學習了《黨章》、《科學發(fā)展觀學習讀本》、《領導干部廉潔從政若干準則》、《黨的紀律處分條例》和《監(jiān)督條例》等 各種材料。二是規(guī)范管理，建強隊伍。 創(chuàng)新方法，進一步實現(xiàn)稅收新突破。今年以來，我們加強對承辦企業(yè)的督導檢查，規(guī)范企業(yè)對農(nóng)家店的管理，提高農(nóng)資店的質(zhì)量和配送率。一是“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售火爆。一年來，累計上報旬報數(shù)據(jù) 792 次，月報數(shù)據(jù) 264 次，季報數(shù)據(jù) 88 次，半年報數(shù)據(jù) 44 次，黃金周日報數(shù)據(jù) 242 次。我局高度重視，迅速行動，全力以赴做好各項籌備工作。三是組織企業(yè)參加各種外貿(mào)培訓及會展，幫助企業(yè)了解進出口業(yè)務知識，擴大我區(qū)產(chǎn)品的知名度，提升企業(yè)形象。在軟環(huán)境方面，首先是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，簡化辦事程序，實行集中辦公、限時辦結，形成招商引資的綠色通道。一是全力以赴抓招商。對外貿(mào)易出口總額 2400 萬美元，占市定目標任務的 160％。 回顧過去的一年，我局領導班子在上級領導的關懷和幫助下，在全體干部職工的支持配合下，工作取得了一些成績，但也存在一些不足，如在理論學習上還不夠深入、系統(tǒng)，對新形勢下經(jīng)濟工作的新路子、新方法探索還不夠，工作上與縣委、縣政府的要求還有一定差距。 三、落實責任，黨風廉政建設扎實推進 （一）認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神。委派了 2 名中層干部到雙龍村群工站開展定點聯(lián)系工作，共走訪群眾500 多戶，召開各種類型的會議 10 多次，調(diào) 解各類矛盾糾紛 40 多起，幫扶貧困戶和貧困學生 30多人。 外貿(mào)平臺逐步完善。 展會活動取得成效。 基礎工作扎實推進。 重大平臺加快建設。 2021 年我縣多項試點項目躋身“國家 級”，廣聯(lián)生豬交易市場有限公司、馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司入圍全國肉菜追溯體系試點建設項目，廣聯(lián)食品有限公司、泉鑫市政公共設施管理有限公司、馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、林豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、黃興健晨農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地