【正文】 逐步提高村級財務管理水平，根據(jù)市局《關(guān)于做好 XX 年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》（ *市農(nóng)管〔 XX 年〕 1 號）的要求，我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務管理規(guī)范化建設(shè)試點示 范工作，取得了一定成效。一是嚴格挑選民主理財成員；二是強化培訓指導；三是明確責任；四是保障權(quán)限；五是公開監(jiān)督成效。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象，但實質(zhì)上存在隱性壓力，迫使村級報刊征訂費用嚴重突破限額。 三、工作成效 通過村級財務管理規(guī)范化建設(shè)試點示范，推動了村級財務管理相關(guān)制度的進一步健全、完善和落實，帶動了村級賬務處理的及時、規(guī)范與完整，促進了村級財務公開的經(jīng)?；?、制度化和有效化，增強了村民民主理財?shù)膶嵸|(zhì)性、責任感與監(jiān)督力，保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值， 維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少了因村級財務問題引發(fā)的群眾上訪案件。方案再好，關(guān)鍵還在于抓好工作落實。開展村級財務管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作是加強農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的一項重要舉措。因此，為進一步規(guī)范村級財務管理，逐步提高村級財務管理水平，根據(jù)市局《關(guān)于做好 XX 年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》（ *市農(nóng)管〔 XX 年〕 1 號）的要求，我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作，取得了一定成效。為確保村級財務管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作質(zhì)量，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓，宣傳鞏固政策，學習財經(jīng)制度，提高業(yè)務素質(zhì)，加強紀律約束。為此，我局一方面及時督促做好村級財務民主理財監(jiān)督工作，逐步擴大農(nóng)村財務審計面和加強農(nóng)村財務審計力度；另一方面指導試點村完善《村級財務預決算制度》、《村級財務收支票據(jù)管理制度》、《村級財務開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。 村民民主理財制度落實不夠到位。 規(guī)范村級財務公開。 擴大村級財務管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點工作方案精神，認真挑選試點示范村，并結(jié)合當?shù)貙嶋H切實抓好工作落實。 強化監(jiān)督，完善制度。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性，隊伍穩(wěn)定性較差，很難確保村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財務 管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。 四、下一步工作打算 保持隊伍的相對穩(wěn)定，保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。不管任何理由，凡報刊征訂費用超過當?shù)匾?guī)定限額標準的，一律嚴肅追究村黨政主要負責人的黨紀、政紀責任，超支費用由審批人個人承擔。 二、工作措施 加強領(lǐng)導，制定方案。 指導督促，落實工作。鑒于村級財務收入票據(jù)雜亂難以控制財源，白條列支現(xiàn)象非常嚴重的事實，我局下發(fā)文件，嚴格要求村級財務收入統(tǒng)一使用市減負辦監(jiān)制的專用收款收據(jù)，白條列支行為分 5 年糾正，力爭到 2021年規(guī)范性支出票據(jù)比例達到 95％以上。 村級報刊征訂與招待費用較難控制。 落實民主理財責任。 二、工作目標 圍繞規(guī)范村級財務管理這一主題，在去年基礎(chǔ)上，進一步系統(tǒng)完善村級財務管理相關(guān)制度并抓好貫徹落實，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，加大農(nóng)村審計監(jiān)督力度，嚴肅查處貪、占、挪等違法亂紀行為，確保在試點村乃至全縣不發(fā)生因財務問題引發(fā)的群眾上訪事件，維護我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。 加強審計監(jiān)督。 總結(jié)提高階段（ 2021年 4月 1 日－ 5月 31 日）。 召開現(xiàn)場會。績效工資：基礎(chǔ)工資與工作量工資總和的 20%作為績效工資，績效工資與平時工作及年終考核掛鉤進行核定。補貼按縣計生局規(guī)定標準由計生辦統(tǒng)一從轉(zhuǎn)移支付按月發(fā)放。 村干部（主要干 部）兩工：村干部帶工不記工，免去本人及配偶和未成家的子女（最多不超過 4人）義務工。 村民代表：原則上開會不記工。 三、其他人員待遇 村委、支委委員：沒有任職的村委、支委委員，不享受工資待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)工作進展情況適時召開示范村現(xiàn)場工作會，讓看得見、摸得著的事實說話，促進大家對照檢查，反省、檢討自身工作上的不足，切實落實整改糾正措施，規(guī)范日常工作方式、方法、程序、途徑，提升工作質(zhì)量與效率。試點工作總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于明年 5月 15 日前報縣局農(nóng)經(jīng)站。通過加大審計監(jiān)督力度，促進村級財務管理制度的落實和日常工作的改進與提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織對所屬村的財務管理現(xiàn)狀進行排查摸底，積極查找問題，有針對性地開展財務管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作，發(fā)揮示范帶動作用，促進 整改落實到位。 嚴格執(zhí)行村級報刊征訂限額制。村級“零招待”制度很難落實 到位，一是監(jiān)督力度不夠；二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實際情況不太吻合，執(zhí)行上有難度；三是思想認識不到位，不配合、不遵守、不履行職責。 四、存在的主要問題 村級財會隊伍不夠穩(wěn)定。為確保村級財務管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作落到實處，我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村 開展工作督查與指導，督促工作進度，強化工作責任，增強工作效果。我局從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把村級財務管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作列入了農(nóng)經(jīng)