【正文】 近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律，具有科學(xué)性而占據(jù)著真理的制高點(diǎn)，具有人民性而占據(jù)著道義的制高點(diǎn)。沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義的開創(chuàng)和發(fā)展，當(dāng)然也就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的優(yōu)越性和自信，就沒有今天的中國(guó)，中華民族偉大復(fù)興也必然是空想。正是因?yàn)辄h的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路才成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系才成為指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論，中國(guó)特色社會(huì)主義 制度才成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，中國(guó)特色社會(huì)主義文化才成為激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì) “中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。要堅(jiān)持以人民為中心，著眼維護(hù)最廣大人民的根本利益，制定出切實(shí)管用的政策措施，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，理順黨的組織同其他組織的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性規(guī)范性，切實(shí)把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用體現(xiàn)到各級(jí)各類組織中。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的核心原則。為了更好地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完成新時(shí)代黨肩負(fù)的歷史使命，需要推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。前者規(guī)定了黨的最高政治地位，為后者提供了根本前提 。黨的十九大報(bào)告明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代黨的建設(shè)的目的和根本原則。從黨情變化來看，我們黨是有著 8900 多萬名黨員、在 13 億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”長(zhǎng)期復(fù)雜嚴(yán)峻，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、邊緣化等問題仍然存在，管黨治黨寬松軟狀況還比較突出，迫切需要破解黨的建設(shè)難題，提高黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。毛澤東曾明確指出：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！眻?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是黨的十九大提出的一個(gè)重大課題。正如《共產(chǎn)黨宣言》所指出的，共產(chǎn)黨人是“各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終推動(dòng)運(yùn)動(dòng)前進(jìn)的部分”，“他們了解無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果” (《馬克思恩格斯文集》，第 2 卷，44 頁 )。從世情變化來看，當(dāng)今世界各主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，不確定不穩(wěn)定因素在增多，逆全球化勢(shì)頭有所抬頭，全球性問題日益增多。對(duì)此，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)保持足夠清醒，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本問題上不能有絲毫猶豫徘徊，而要理直氣壯、旗幟鮮明、大張旗鼓地堅(jiān)持和加強(qiáng)。也就是說，不允許有挑戰(zhàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的錯(cuò)誤主張，更不允許有顛覆黨的執(zhí)政地位的任何行動(dòng)。當(dāng)然，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)并不意味著黨要包攬包辦一切，替 代一切組織、機(jī)構(gòu)去直接領(lǐng)導(dǎo)、直接管理社會(huì)的具體事務(wù)。實(shí)踐證明，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)指南，是指引我們完成新時(shí)代黨的歷史使命的理論燈塔。這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的突出環(huán)節(jié)。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度同樣如此。要不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，以高度自覺推進(jìn)社會(huì)革命和自我革命，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 ”習(xí)近平同志的這一重大判斷，準(zhǔn)確界定了當(dāng)代中國(guó)的歷史方位，充分表達(dá)了中國(guó)人民的自強(qiáng)自信。為什么說中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是這些特征中最本質(zhì)的特征 ?所謂本質(zhì)，是指事物本身所固有的，決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性。除此之外，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性還具有鮮明的中國(guó)特色，具體表現(xiàn)為中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。黨的“兩個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)體現(xiàn)了階級(jí)性、群眾性和先進(jìn)性的統(tǒng)一 。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。中國(guó)共產(chǎn)黨由于其先進(jìn)性和純潔性，剛剛成立時(shí)就已顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿?，這種潛力至今仍在釋放。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨如何實(shí)施領(lǐng)導(dǎo) ?主要是“把方向、謀大局、定政策、促改革”，這在某種程度上說就是黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容和方式。概括起來說，政治堅(jiān)定是根本，作風(fēng)優(yōu)良是關(guān)鍵，本領(lǐng)高強(qiáng)是保證，這三個(gè)方面都做到了，就能堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。 01 中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇 黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)黨的建設(shè)也提出了新要求。 中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就擔(dān)負(fù)起為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的歷史使命。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，我們黨才能不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，為改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保證，才能凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。 確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。 民主集中制是黨的根本組織原則，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又善于集中統(tǒng)一，保證全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹落實(shí)。在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長(zhǎng)，一盤棋大局分明。中國(guó)共產(chǎn)黨是“執(zhí)政黨”，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，既然如此，中國(guó)特色社會(huì)主義的改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各方面都要靠黨來“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。 用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。新時(shí)代新任務(wù)對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求。 鄧小平同志早就說過：“共產(chǎn)黨有沒有資格領(lǐng)導(dǎo)，這決定于我們黨自己。 早在改革開放之初，我們黨就對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了探索。如何完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍？關(guān)鍵中的關(guān)鍵、重中之重是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這些問題當(dāng)然都要一一解決，但不謀全局者不足以謀一域。黨的 十八大以來的 5 年，為什么我們黨的領(lǐng)導(dǎo)能力大大增強(qiáng)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，使黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革？就是因?yàn)橐粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、政治遠(yuǎn)見和頑強(qiáng)意志推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了全黨思想上的高度統(tǒng) 一、組織上的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)和行動(dòng)上的高度一致，極大增強(qiáng)了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。黨的十九大報(bào)告提出，全面推 進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。作風(fēng)建設(shè)要解決的是黨和人民群眾的關(guān)系問題，是要增強(qiáng)“黨離不開人民，人民離不開黨”的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。作為 最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是整體的、全面的，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)；無論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)弱化了，都會(huì)出現(xiàn)短板效應(yīng)，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。再次，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，還要處理好“加強(qiáng)”與“改善”的關(guān)系，以“加強(qiáng)”為目的，以“改善”為途徑，以“改善”達(dá)到“加強(qiáng)”。只要全黨堅(jiān)持用這一科學(xué)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，就一定能實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)。 十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法。 黨中央有核心、有權(quán)威，才能把全黨凝聚起來，進(jìn)而把全國(guó)人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量，向著偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想不斷前進(jìn)。 黨的十八大以來，以習(xí)近 平同志為核心的黨中央堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、政治遠(yuǎn)見和頑強(qiáng)意志堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，奮力把我們黨鍛造成為人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的強(qiáng)大馬克思主義執(zhí)政黨。 這是新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定政治信念的莊嚴(yán)宣示，也是對(duì)全體共產(chǎn)黨員理想信念的洗禮。 黨的十八大以來，以習(xí) 近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度管黨治黨。我們黨每一次自我革命，都不是簡(jiǎn)單的自我修復(fù)，而是從里到外的深刻改造、深度重塑?！? 波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，決定了我們黨不僅要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。 行百里者半九十。 黨的十八大以來堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)實(shí)踐，使我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位更加鞏固，使黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革 ，使中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。 看國(guó)內(nèi)，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)，最后 3000 多萬“貧中之貧”的貧困堡壘尚待攻克，反腐 敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻?? 觀國(guó)際，世界經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整?? 盡管我們離中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想從未如此之近，我們所面臨的困難和挑戰(zhàn)也從未如此之大。 —— 中央政治局以上率下、率先垂范，黨的十八大至今中央政治局已進(jìn)行 49 次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及治黨治國(guó)治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防方方面面。 這是一條通往民族復(fù)興偉大夢(mèng)想的光明之路 —— 堅(jiān)持和加 強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)航“中國(guó)號(hào)”巨輪勝利駛向光輝彼岸 97 年櫛風(fēng)沐雨，中國(guó)共產(chǎn)黨一路走來，始終不忘初心、牢記使命，成就了一個(gè)大國(guó)大黨的風(fēng)范擔(dān)當(dāng)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至目前，黨的十九大后中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查的中管干部已達(dá) 13名。 97 年來，我們黨之所以歷經(jīng)挫折而不斷奮起，靠的就是一種信仰和理想。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。 當(dāng)天，中央政治局常委會(huì)全天召開會(huì)議，專門聽取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報(bào)工作，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全黨具有重要示范意義。離開中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)偏離社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的方向。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到治國(guó)理政全部活動(dòng)中，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)展現(xiàn)出前所未有的光明前景。 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，靈魂是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。腐敗是黨面臨的最大威脅，把反腐敗斗爭(zhēng)納入黨的建設(shè)總體格局，表明反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，也是黨回應(yīng)人民關(guān)切、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措。政黨是政治組織，必須強(qiáng)調(diào)政治。權(quán)力與責(zé)任是 聯(lián)系在一起的。明確了這個(gè)問題，黨的建設(shè)才能在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前認(rèn)清方向、完成任務(wù)。正是在這個(gè)大背景下，黨 的十九大報(bào)告審時(shí)度勢(shì)，提出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必然會(huì)賦予各級(jí)黨組織更多職權(quán)，同時(shí)也會(huì)帶來更大責(zé)任，這就要求我們必須不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善 、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨真正成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng) 、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和